2014年度,，我市開展了人力資源市場諸如“春風(fēng)行動”大型招聘會,、“失地農(nóng)民就業(yè)專場招聘會”,、“2014年淮南市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等活動,，需求人數(shù)與求職人數(shù)在第一季度中達(dá)到最高峰值后,，呈逐季下降趨勢,。進(jìn)入人力資源市場登記招聘單位4375家,，發(fā)布需求人數(shù)96304人,，進(jìn)場求職人數(shù)96515人，崗位空缺與求職人數(shù)比率為1.00，全年供求人數(shù)基本平穩(wěn),，企業(yè)進(jìn)場發(fā)布招聘數(shù),、需求人數(shù)、求職人數(shù)較上年有一定程度的上升,。
這是我市根據(jù)市場職業(yè)供求變化,，積極開展各類就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動,，促進(jìn)人力資源市場職業(yè)供求而保持平衡的結(jié)果。
今年初，我市認(rèn)真而仔細(xì)地分析了經(jīng)濟(jì)形勢,，第二產(chǎn)業(yè)尤其是采礦業(yè)和制造業(yè)的需求人數(shù)與上年相比降幅明顯；第三產(chǎn)業(yè)特別是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及批發(fā)、零售業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,，需求比重季度最高時分別達(dá)到21.21%,、13.51%和15.51%。從企業(yè)的類型來看,，私營企業(yè)是每年進(jìn)入人力資源市場招聘最多的企業(yè)種類,，其需求比重一季度達(dá)到最高峰值，占全部用人需求的39.41%,。反觀國有企業(yè),，其需求比重全年達(dá)到最高峰值時，僅為3.86%,；從求職人員類別來看,，失業(yè)人員是求職的主力軍。其中新成長失業(yè)青年和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職人數(shù)在每個季度中是伯仲兄弟，其他失業(yè)人員緊隨其后,。新成長失業(yè)青年中的應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職人數(shù)在三季度達(dá)到一年中的谷峰,，所占求職比重為35.88%，與二季度相比上升了23.14個百分點(diǎn),；從按年齡分組的供求人數(shù)上看,，16-44歲年齡段的青壯年備受各類企業(yè)青睞；從技術(shù)等級上看,，缺乏成熟的技術(shù)管理型人才,，無技術(shù)等級的求職者占全部求職人員的七成以上，而技能型人才在人力資源市場上供不應(yīng)求,。
面對這種形勢,，我市對今年就業(yè)形勢進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測。一是民營經(jīng)濟(jì)是吸納就業(yè)的主渠道,；二是結(jié)構(gòu)性矛盾現(xiàn)象十分突出,。勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)與市場需求兩者之間不匹配，招工難與就業(yè)難并存,，如部分高校畢業(yè)生,、企業(yè)缺乏技工等都是結(jié)構(gòu)性矛盾的具體體現(xiàn)；三是普工短缺依然存在,，原因是民營企業(yè)規(guī)模小,、工資福利待遇差、未來發(fā)展空間有限,，導(dǎo)致招進(jìn)來,、留不住,；四是人力資源流動常態(tài)化,，農(nóng)村向城市流動、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)流動,、中西部地區(qū)向東部流動,，所以招工難不時發(fā)生；五是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)漸行漸多,，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、投資環(huán)境改善、政策扶持等促進(jìn)了有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的人員投入創(chuàng)業(yè)大軍隊(duì)伍,，特別外出務(wù)工且有一定技術(shù),、積累一定資金和管理能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐年增加，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)出現(xiàn)欣欣向榮景象,。
為讓人力資源人盡其才,，才盡其用,，我市從市情的實(shí)際出發(fā)，在“五量”上下功夫,，應(yīng)對市場變化,。一、穩(wěn)定就業(yè)崗位數(shù)量,。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,，落實(shí)完善更加積極的就業(yè)政策，適時適當(dāng)減輕企業(yè)部分社保費(fèi)負(fù)擔(dān),，加大失業(yè)保險援企穩(wěn)崗力度，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,，規(guī)范企業(yè)勞務(wù)派遣用工,，幫助煤炭、電力就業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、勞動密集型就業(yè)主渠道企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,。二、做優(yōu)就業(yè)崗位存量,。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在重中之重,，完善大學(xué)生就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“四補(bǔ)一獎”制度，落實(shí)基層特崗,、公益性崗位,、非在編崗位人員管理辦法，積極開發(fā)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)崗位和“三支一扶”服務(wù)基層項(xiàng)目,，改革就業(yè)失業(yè)登記辦法,，健全實(shí)名制信息庫，確保離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上,。三,、擴(kuò)大就業(yè)崗位增量。深入實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市校聯(lián)動機(jī)制,，力爭將“江淮云”創(chuàng)業(yè)平臺納入省級建設(shè)項(xiàng)目。推行青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金試點(diǎn),，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款發(fā)放,，推動提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率、創(chuàng)業(yè)園區(qū)孵化率,，不斷掀起大眾創(chuàng)新,、全民創(chuàng)業(yè)熱潮。四,、提升技能就業(yè)質(zhì)量,。加強(qiáng)公共定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)師資建設(shè)，完善面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度和培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,。深化“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)試點(diǎn),，實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)民生工程，開展企業(yè)職工崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)4.5萬人,，開展職業(yè)技能鑒定3.8萬人次。五,、適應(yīng)就業(yè)流動變量,。深入推進(jìn)人力資源市場整合，加強(qiáng)區(qū)域之間深度合作,，鼓勵發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè),。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員援助制度，實(shí)施就業(yè)扶持民生工程,，認(rèn)真做好產(chǎn)能過剩下崗職工,、失地農(nóng)民、退役士兵,、隨軍家屬,、殘疾人等困難群體就業(yè)幫扶工作。
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