發(fā)布時(shí)間:2014-06-19 瀏覽量: 來源:
各地差旅費(fèi)管理新規(guī)陸續(xù)頒布,,與財(cái)政部印發(fā)的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》銜接配套,細(xì)致,、規(guī)范又各具特色,。而對(duì)照之前各自的管理辦法,,新版條款內(nèi)容有增有減,有調(diào)整有禁止,,體現(xiàn)出適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,、滿足工作需要、厲行勤儉節(jié)約的特點(diǎn),。
增加了什么
增加監(jiān)督問責(zé)章節(jié),,新添高鐵、動(dòng)車等乘坐規(guī)定
對(duì)比山西新舊差旅費(fèi)報(bào)銷制度,,記者發(fā)現(xiàn),,新的管理辦法增加了監(jiān)督問責(zé)條款,。
舊辦法僅在總則和附則中,各有一條提及建立健全出差審批制度,、不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi),、不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客等內(nèi)容,而在新辦法中,,專門增設(shè)了“報(bào)銷管理”和“監(jiān)督問責(zé)”兩章,,全文8章33條內(nèi)容中有9條在強(qiáng)調(diào)規(guī)范管理、監(jiān)督問責(zé),。
貴州的新辦法在一些具體費(fèi)用的管理上顯得更為剛性,。例如,新辦法規(guī)定:出差人員由工作地接待單位或其他單位提供交通工具的,,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用,。而翻看舊辦法的規(guī)定,相同情況下,,只是要求出差人員“如實(shí)申報(bào),,公雜費(fèi)減半發(fā)放”。
貴州省委某機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作人員解釋,,“如實(shí)申報(bào)”主要依靠出差人員的自覺性,,沒有強(qiáng)制性。相比之下,,新辦法的要求更為明確,。但是,該工作人員也指出,,新辦法中,,出差人員向接待單位交納相關(guān)費(fèi)用時(shí)接待單位該出具什么樣的票據(jù),這些問題還有待進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定,。
隨著出行手段的變化,,出差人員坐高鐵、動(dòng)車出行的機(jī)會(huì)越來越多,,廣東在新辦法中補(bǔ)充了乘坐高鐵,、動(dòng)車等交通工具的規(guī)定,省級(jí)干部可坐商務(wù)座,,廳局級(jí)干部可坐一等座,,其他人員坐二等座。
取消了什么
刪除非差旅內(nèi)容,,住宿不再按級(jí)別限定房型
“相比舊辦法,,廣西在這次修訂中做了不少減法?!睆V西壯族自治區(qū)財(cái)政廳行政政法處處長(zhǎng)蔡高根介紹,。
“出差人員必須到定點(diǎn)飯店住宿”“處級(jí)及其他人員按兩人住一個(gè)標(biāo)間”等規(guī)定,,在廣西新辦法中已沒有了。蔡高根說,,“主要的考慮是以人為本,,避免因兩人住標(biāo)準(zhǔn)間作息習(xí)慣不一致,影響休息和工作效率等,。按新規(guī)定,,廳局級(jí)以下人員在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),可自由選擇住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,,不再限定房型,。”
此外,,考慮到部分公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人行為,嚴(yán)格來說并不屬于黨政機(jī)關(guān)差旅的涵蓋范圍,,廣西在新辦法中不再對(duì)其進(jìn)行規(guī)定,,主要有4項(xiàng)內(nèi)容:到區(qū)外實(shí)(見)習(xí)、工作鍛煉,、支援工作以及各種工作隊(duì)等人員差旅費(fèi)的內(nèi)容,;組織選送到黨校、行政學(xué)院,、社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí),,以及帶薪參加其他各種短期學(xué)習(xí)期間發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)的內(nèi)容;參加黨代會(huì),、人代會(huì),、政協(xié)會(huì)等會(huì)議的國(guó)家公職人員和公有制企業(yè)職工以外的人員,由召開會(huì)議單位發(fā)放誤工補(bǔ)助的內(nèi)容,;工作人員調(diào)動(dòng),、搬遷的相關(guān)費(fèi)用內(nèi)容。同樣,,遼寧也在新辦法中刪除了鍛煉實(shí)習(xí),、工作調(diào)動(dòng)和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)等人員差旅費(fèi)相關(guān)的規(guī)定。
調(diào)整了什么
改為目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,,費(fèi)用限額上浮更符合實(shí)際
談及調(diào)整,,山西省財(cái)政廳行政處處長(zhǎng)高曄認(rèn)為,新舊辦法的最大區(qū)別在于報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的變化:“與以前單一標(biāo)準(zhǔn)不同,,新辦法建立了一個(gè)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)體系,。今后,差旅費(fèi)按照出差目的地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷,?!?/span>
“以前不管你去西部出差,,還是到中東部出差,回來報(bào)銷都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在按照出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,,比如處級(jí)干部在省內(nèi)出差,住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)上限是310元,;而到廣東就是340元,,更科學(xué)合理?!备邥险f,。
貴州省委某機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作人員認(rèn)為,新舊辦法最主要的變化體現(xiàn)在住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,。舊辦法的標(biāo)準(zhǔn)是多年前制定的,,“以前的標(biāo)準(zhǔn)說實(shí)話是比較低的,不符合當(dāng)前物價(jià)水平,?!痹摴ぷ魅藛T舉例,要是到北京,、上海等大城市出差,,這樣的住宿標(biāo)準(zhǔn)根本住不下、吃不上,?!艾F(xiàn)在的伙食補(bǔ)助、市內(nèi)交通等費(fèi)用都翻了一番以上,,更符合實(shí)際,。”該工作人員說,。
廣西在新辦法中調(diào)整了出差人員購買交通意外保險(xiǎn)的范圍,。舊辦法規(guī)定航空旅客可購買人身意外傷害保險(xiǎn)一份,此次變更為乘坐飛機(jī),、火車,、輪船等交通工具,每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份,?!斑@樣的改動(dòng)進(jìn)一步拓寬了出差人員乘坐交通工具購買交通意外保險(xiǎn)的范圍,更公平,,更人性化,。”蔡高根說,。
與廣西毗鄰的廣東,,在此次辦法修訂中的一個(gè)改動(dòng),,凸顯了厲行節(jié)約的要求:廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐飛機(jī)不能坐公務(wù)艙了,將過去“廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員乘坐飛機(jī)公務(wù)艙(沒有公務(wù)艙的航班可以乘坐頭等艙)”,,改為“廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙”,。