發(fā)布時間:2014-07-02 瀏覽量: 來源:淮南報業(yè)新聞網(wǎng)
記者在市農(nóng)委采訪時了解到,,2012年以來,,我市堅持“開發(fā)式”扶貧不動搖,重點推進產(chǎn)業(yè)扶貧,,大力實施專項扶貧,、行業(yè)扶貧和社會扶貧,,扶貧工作實現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)變兩并進”,取得了“一減一增”的明顯實效,。一減是貧困人口大幅減少,,全市貧困人口由2011年10.08萬人減少至2013年底的6.72萬人,降幅達33.3%,,貧困人口占農(nóng)業(yè)人口的比重降至5.09%,,比全省平均水平低4個百分點,。一增是貧困地區(qū)農(nóng)民收入快速增長,2013年,,我市2個扶貧重點縣區(qū)鳳臺,、潘集農(nóng)民人均純收入分別為9216元、8189元,,同比增長均為13.4%,,比全市平均增幅高出0.2個百分點,比全省平均水平高出0.4個百分點,。毛集實驗區(qū)和山南七鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民純收入也都有了大幅度提高,。
——培育主導產(chǎn)業(yè),從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,。對扶貧開發(fā)項目,,我市采取競爭性立項的辦法,“誰會干,,投給誰”,,著力扶持貧困地區(qū)發(fā)展地方特色主導產(chǎn)業(yè)。目前,,全市已實施“整村推進”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目50多個,,投入扶貧資金1000多萬元,建成鋼架大棚草莓基地1500多畝,、大棚蔬菜基地2000多畝,、經(jīng)果林200多畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目成為當?shù)剞r(nóng)民增收的重要渠道,??椎赅l(xiāng)大棚草莓種植發(fā)展到7500畝,每畝純收入達12000至15000元,,僅此一項,,為該鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收1000元以上。
——激發(fā)行業(yè)活力,,從“被動式”扶貧向“主動式”扶貧轉(zhuǎn)變,。我市創(chuàng)新扶貧方式,發(fā)揮農(nóng)民合作組織,、農(nóng)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)作用,,帶動周圍群眾共同脫貧致富。每年,,鳳臺,、潘集各選擇6家農(nóng)民專業(yè)合作組織,為每家提供10萬元扶貧資金,幫助解決良種和設(shè)備引進,、產(chǎn)品包裝及銷售渠道拓展等重大問題,,支持其發(fā)展壯大。潘集區(qū)選擇8家扶貧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)開展貸款貼息工作,,貼息資金達40萬元。我市投入扶貧資金183萬元,,建立了29個農(nóng)村互助資金試點組織,,互助資金規(guī)模達290萬元。
——發(fā)揮專項作用,,促“顯績式”扶貧與“潛績式”扶貧并進,。2012年至2013年,我市實施“整村推進”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目132個,,投入扶貧資金3240.6萬元,,新修水泥路70774米、砂石路34450米和防滲渠25258米,、新建機井108口等,,有效改善了貧困村群眾的基本條件。通過深入實施“雨露計劃”,,我市每年培訓貧困地區(qū)勞動力2000人以上,,使其擁有一技之長。同時,,我市大力開展“貧困家庭子女教育資助行動”,,2013年,潘集區(qū)資助178名大學生,發(fā)放資助金45萬元,,鳳臺縣資助260名大學生,,發(fā)放資助金54.8萬元。
——調(diào)動多方力量,,促“主導式”扶貧與“參與式”扶貧并進,。我市明確工作責任,建立了政府主導,、部門幫扶,、社會參與的常態(tài)化工作機制。市委,、市政府出臺了《關(guān)于加快推進扶貧開發(fā)工作的意見》,,實行扶貧開發(fā)責任制考核。市財政在原設(shè)扶貧專項資金200萬元的基礎(chǔ)上,,每年增加50萬元,。各縣區(qū)按照不少于省級財政安排到縣區(qū)扶貧專項資金的40%列入財政年度預算,每年增幅不少于10%。17位市級領(lǐng)導干部每人指導聯(lián)系1個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),,108家市直單位對口聯(lián)系了108個扶貧重點村,。