7月16日,，省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議了《關(guān)于安徽省2013年財(cái)政決算的報(bào)告》,，認(rèn)為去年我省實(shí)現(xiàn)財(cái)政平穩(wěn)健康運(yùn)行，圓滿完成省十二屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù),，全省財(cái)政決算情況較好——
財(cái)政支出突破4000億元,，向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜
報(bào)告顯示,，2013年全省公共財(cái)政收入完成3365.1億元，為預(yù)算的98.7%,，比上年增長(zhǎng)11.2%,。加上中央補(bǔ)助收入、地方政府債券收入,、按規(guī)定調(diào)入政府性基金和財(cái)政專戶資金,、上年結(jié)余收入等，預(yù)算總收入4583.5億元,。
2013年全省公共財(cái)政支出完成4349.7億元,，為預(yù)算的114.6%，增長(zhǎng)9.8%,。加上解中央支出,、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,、地方政府債券還本、調(diào)出至政府性基金等,，支出合計(jì)4481.1億元,。收支相抵，年終結(jié)余102.4億元,，其中結(jié)轉(zhuǎn)下年91.8億元,，凈結(jié)余10.6億元。
“財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。
”在匯報(bào)全省財(cái)政運(yùn)行情況時(shí),，省財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)表示，全省財(cái)政支出突破4000億元,，財(cái)政支出向教育,、科技、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,，全年增支355億元,，占全部支出增量的90.9%。
去年,，我省積極發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,，加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,，取消,、調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi),，全年累計(jì)減免緩抵稅費(fèi)達(dá)400億元。加大投入統(tǒng)籌發(fā)展,，全省“三農(nóng)”支出1711億元,，增長(zhǎng)14.2%，有力地保障各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地,。同時(shí)統(tǒng)籌安排67.9億元實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,、新安江生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)、水污染防治和湖泊綜合治理,，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,。
民生支出占比超過(guò)80%，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)
報(bào)告顯示,，2013年全省民生支出3487億元,，增長(zhǎng)9.9%，占全省財(cái)政支出的80.2%,。
去年我省共投入605.6億元,，全面完成33項(xiàng)民生工程任務(wù),，惠及6000多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民。為提升民生工程績(jī)效,，我省積極探索民生工程績(jī)效和建后管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為民生工程監(jiān)督員,，投入管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)14.2億元,，帶動(dòng)社會(huì)資金2.3億元。同時(shí)推動(dòng)開(kāi)門(mén)辦民生,，開(kāi)展2014年民生工程項(xiàng)目公開(kāi)征集工作,，累計(jì)征集意見(jiàn)3500條。
為保障社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)社會(huì)公平正義,，我省積極調(diào)整民生支出結(jié)構(gòu)。投入731.5億元,，推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展,；投入529.3億元，促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障體系更加完善,；投入358.3億元,，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，保障人民共享改革發(fā)展成果,；統(tǒng)籌安排116.2億元推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),；投入26.8億元支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生,、困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),；發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼223.5億元，增長(zhǎng)14.3%,。
此外,，我省還降低行政運(yùn)行成本，統(tǒng)一按5%壓減省直行政機(jī)關(guān)一般性支出,，壓減資金全部用于民生支出,。
堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降15.2%
在談到“三公”經(jīng)費(fèi)管理時(shí),，羅建國(guó)表示,，2013年全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出48.1億元，下降15.2%,。今年將牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,，嚴(yán)控財(cái)政供養(yǎng)人員，確保不突破2012年在編人員數(shù)，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增,。
從報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)來(lái)看，去年財(cái)政“堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)”,，從嚴(yán)控制預(yù)算追加,，2013年省級(jí)預(yù)算追加金額在上年下降60.5%的基礎(chǔ)上，又下降63%,，預(yù)算約束性和嚴(yán)肅性進(jìn)一步增強(qiáng),；清理整合專項(xiàng)資金，取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域96個(gè)專項(xiàng),，整合50億元用途相近,、零星分散項(xiàng)目，集中財(cái)力辦大事,。同時(shí),，盤(pán)活財(cái)政存量資金，全年累計(jì)收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余近20億元,，減少財(cái)政資金沉淀,。
2013年底審計(jì)署專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告顯示，我省省級(jí)存量資金規(guī)模是全國(guó)較低的省份之一,。
針對(duì)省級(jí)預(yù)算執(zhí)行中存在的預(yù)算編制不完整,、部分中央轉(zhuǎn)移支付資金撥付不及時(shí)、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理不規(guī)范,、專戶資金未及時(shí)安排使用等問(wèn)題,，羅建國(guó)指出，下一步將以問(wèn)題為導(dǎo)向,，以規(guī)范為基礎(chǔ),，提高預(yù)算編制質(zhì)量、提高預(yù)算執(zhí)行績(jī)效,、提高預(yù)算監(jiān)督實(shí)效,，不斷提升預(yù)算管理水平,。
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