發(fā)布時(shí)間:2014-07-18 瀏覽量: 來源:人民日報(bào)
16日,,中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,,中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車現(xiàn)狀如何,、車輛將如何處置、車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如何制定、司勤人員怎樣安置,,圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn),,記者采訪了國管局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人。
中央國家機(jī)關(guān)涉及改革公車近5000輛
按照《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,,中央和國家機(jī)關(guān)每個(gè)單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)公務(wù)用車,。國管局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)介紹,目前,,中央國家機(jī)關(guān)本級涉及改革的公務(wù)用車有近5000輛,。
2011年1月,中辦,、國辦聯(lián)合出臺了兩個(gè)文件,,從定義、范圍,、標(biāo)準(zhǔn),、使用年限等方面對全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車進(jìn)行規(guī)范,明確公務(wù)用車全面實(shí)行編制管理,。
2011年4月至2013年7月,,歷時(shí)近兩年半,由中紀(jì)委牽頭,,國管局等12個(gè)相關(guān)部門開展了全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作,,全國共清理違規(guī)公務(wù)用車19.96萬輛,基本實(shí)現(xiàn)了公車總量減少,、費(fèi)用下降,、管理規(guī)范的目標(biāo)。在專項(xiàng)治理中,,中央國家機(jī)關(guān)清理了1442輛違規(guī)用車,。
負(fù)責(zé)人表示,上述工作為此次公務(wù)用車制度改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
車輛或公開拍賣,,或解體報(bào)廢
負(fù)責(zé)人表示,此次車改方案制定過程中,,較為核心的問題是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定,、車輛處置以及司勤人員的妥善安置。車輛處置遵循公開公平公正,、充分競爭的原則,。
車輛處置主要涉及三類機(jī)構(gòu),分別為鑒定評估,、拍賣,、解體報(bào)廢機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)人介紹,將委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心和中直機(jī)關(guān)政府采購中心通過公開招標(biāo)確定中央和國家機(jī)關(guān)取消車輛的處置機(jī)構(gòu),,招標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié)向社會公布,,引入社會監(jiān)督。
鑒定評估機(jī)構(gòu)將對取消車輛進(jìn)行客觀評估,,根據(jù)評估情況作出處理。處理方式一為公開拍賣,,二為解體報(bào)廢,。
“車輛進(jìn)行拍賣的,拍賣價(jià)格將以評估價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià),,拍賣價(jià)格不得低于基準(zhǔn)價(jià),,如果出現(xiàn)流拍的情況,將重新啟動評估,,充分發(fā)揮市場的作用,。”負(fù)責(zé)人說,。
負(fù)責(zé)人表示,,公務(wù)用車拍賣將充分體現(xiàn)公開公平公正,只要符合條件,,都可參與競拍,。初步考慮8月底完成處置機(jī)構(gòu)的招投標(biāo),9月底完成處置車輛的移交封存工作,。被處置車輛的號牌將按規(guī)定交回交管部門,,由車管所收回。
應(yīng)防止車補(bǔ)演變成變相福利
關(guān)于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定及車輛處置,,負(fù)責(zé)人說,,從1994年開始,審計(jì)署,、環(huán)保部,、中國人民銀行等14個(gè)部門開展了公車改革試點(diǎn)工作,為此次公車改革積累了經(jīng)驗(yàn),。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定,,既要防止演變成變相發(fā)放福利,還要保障正常的公務(wù)出行,。負(fù)責(zé)人介紹,,《方案》規(guī)定了相應(yīng)的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),,為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,,各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為統(tǒng)籌部分,但比例不超過補(bǔ)貼總額的10%,。