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人民日報:官員8小時以外腐敗多發(fā)系因權(quán)力隨身

發(fā)布時間:2014-07-24   瀏覽量:    來源:人民日報

    日前,北京市密云縣出臺的一項反腐舉措引來輿論關(guān)注,,該項措施意在加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督,,并建立由退休干部、黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、大學(xué)生村官和社區(qū)負(fù)責(zé)人組成的百人監(jiān)督隊伍,,定期向組織部門匯報監(jiān)督情況,。

  干部在工作之余的時間,需不需要進(jìn)行監(jiān)督?

  歷來有一種論調(diào),,“干部也是人,,也有自己的生活”,因此,,把監(jiān)督觸角伸到工作時間之外的做法,,未免顯得過于嚴(yán)苛,且有干涉?zhèn)€人隱私之嫌,。

  這種觀點似是而非,。其邏輯前提在于,領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時內(nèi)外可以絕對按程序進(jìn)行“公”與“私”之間的自如切換——事實上,,許多時候這種切換很難徹底,。不僅領(lǐng)導(dǎo)干部在日常生活中的所學(xué)所思、所感所遇會影響他們的公務(wù)決策,;而且,,因為手握公權(quán)力帶來的影響力,也會滲透進(jìn)他們的個人生活,。這并非當(dāng)代中國才有的特殊情況,。

  中央紀(jì)委就反“四風(fēng)”進(jìn)行的常規(guī)性通報,在其官網(wǎng)上都可以查到,。即使進(jìn)行一個粗略的觀察,,在屢見不鮮的違紀(jì)現(xiàn)象背后,人們也不難發(fā)現(xiàn)一些簡單的規(guī)律,。比如公車私用,、公款吃喝、午間飲酒,、操辦宴席……請注意,,這些在“曝光臺”上亮相的高頻詞,指向的時間節(jié)點,,通常并不處在一般的工作時間,,而恰恰是在所謂的“八小時以外”,發(fā)生在群眾身邊,,如同“蒼蠅撲面而來”,。

  近來,腐敗官員落馬者眾,,不乏省部級的“老虎”,。清點這些腐敗分子的斑斑劣跡,多有蛇出鼠入的權(quán)錢交易,、令人咋舌的受賄金額,,以及令人側(cè)目的“通奸”情節(jié),。這些違法亂紀(jì)、傷風(fēng)敗俗的事情,,恐怕在正常的工作場合和工作時間里也不太容易做,,得靠八小時以外“加班加點”干才行。

  “八小時以外”的腐敗之所以多發(fā)易發(fā),,究其根本還是因為領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力隨身,。其實,和“監(jiān)督”相伴而行的詞,,本來就是“權(quán)力”,。加強(qiáng)干部“八小時以外”的監(jiān)督,本質(zhì)上就是要監(jiān)督權(quán)力,,防止權(quán)力在夜色中迷路,,在燈紅酒綠中、在推杯換盞中,、在所謂的“個人生活”的遮掩中溢出本來的邊界,。

  人們常說,腐敗分子就是全民公敵,,反腐敗就是一場特殊的戰(zhàn)爭,。既然是斗爭,就有戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的問題,。從戰(zhàn)略上說,,既有持久戰(zhàn),也有殲滅戰(zhàn),;從戰(zhàn)術(shù)上,,既有陣地戰(zhàn),也有游擊戰(zhàn),。密云縣的這項反腐舉措,,不妨看做“反腐游擊戰(zhàn)”的一種探索。

  游擊隊打好了,,必然會對反腐敗的“正面戰(zhàn)場”起到良好的配合作用,。一方面,應(yīng)該追求小規(guī)模的人員構(gòu)成和低成本的經(jīng)費開支,;另一方面,,也應(yīng)該追求高質(zhì)量的監(jiān)督效果和大范圍的震懾效應(yīng)。哪怕是拍掉幾只“蒼蠅”,,也會促使掌握權(quán)力的干部不斷自我反省、自我約束,,也會促進(jìn)整個大環(huán)境向風(fēng)清氣正的方向好轉(zhuǎn),。這才是監(jiān)督干部“八小時以外”的出發(fā)點和落腳點,。當(dāng)然,具體做法可以繼續(xù)探索,,但對腐敗形成持續(xù)高壓態(tài)勢的共識不應(yīng)有絲毫動搖,。

  不可否認(rèn),和通過法治,、通過建章立制,、通過簡政放權(quán)等治本之策相比,游擊戰(zhàn)式的反腐,,更多是在治標(biāo)方面下功夫,;但同樣不可否認(rèn)的是,在現(xiàn)階段,,反腐敗的治標(biāo)任務(wù)依然嚴(yán)峻,,治標(biāo)的努力也一時一刻不能停歇,惟此方能為治本贏得時間,,最終贏來對腐敗分子,、腐敗現(xiàn)象戰(zhàn)略決勝的那一天。