日前,，省政府就加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)出臺實施意見,，提出到2020年，全面建成功能完善,、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng),、具有安徽特色的養(yǎng)老服務(wù)體系，全省每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張,，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。

　　履行政府職責(zé),，提高基本養(yǎng)老公共服務(wù)水平,。實施意見要求，保障特困供養(yǎng)人員基本生活,，按照不低于上年度當(dāng)?shù)厝司M性支出60%合理確定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。健全低收入老年人高齡津貼制度和養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。在滿足農(nóng)村五保對象需求前提下,，積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，為當(dāng)?shù)馗啐g、空巢,、留守,、失能失智老年人提供集中養(yǎng)護(hù)服務(wù)。制定城市總體規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,，必須按人均用地不少于0.2平方米標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。加快制定覆蓋全面,、重點突出、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,，建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度,。所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都必須進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估。

　　深化體制改革,，充分發(fā)揮社會力量主體作用,。實施意見提出，支持企業(yè)和社會組織參與管理,、運營養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，探索養(yǎng)老機構(gòu)“一照多址”“先照后證”經(jīng)營,，取消注冊資金限制,，簡化設(shè)立許可手續(xù)。

　　允許民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)從年度收支節(jié)余中提取一定比例獎勵投資者,，投入滿5年后可以轉(zhuǎn)讓,、贈與。民間資本舉辦各類養(yǎng)老機構(gòu)和組織實行市場定價,。發(fā)展混合所有制養(yǎng)老機構(gòu),，在確保國有資產(chǎn)不流失前提下，允許公辦養(yǎng)老機構(gòu)以設(shè)施設(shè)備等作價入股,，與社會力量共同建設(shè)和運營養(yǎng)老機構(gòu),。鼓勵民間資本參與公辦養(yǎng)老機構(gòu)改組改制，發(fā)展民間資本參股或控股的混合所有制養(yǎng)老機構(gòu),。著力打造一批特色鮮明,、輻射面廣、帶動力強的養(yǎng)老基地,。培育市場競爭力強,、企業(yè)成長性好的養(yǎng)老企業(yè)上市。到2020年,，全省建成10個養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展園區(qū)(基地),、50家骨干企業(yè)(機構(gòu))。

　　實施意見要求完善財政,、金融扶持,，土地供應(yīng)和稅費優(yōu)惠等方面政策，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,。各級福利彩票公益金的50%以上用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。對民辦養(yǎng)老機構(gòu)，給予一次性建設(shè)補助,、日常運營補貼,、貸款貼息補助和政府購買服務(wù)補助，其中運營補貼由市,、縣按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)確定,。經(jīng)民政部門認(rèn)定的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，可采取劃撥方式供地,；營利性養(yǎng)老機構(gòu),，應(yīng)以租賃、出讓等有償方式供