一,、整改落實(shí),、建章立制環(huán)節(jié)需回應(yīng)的四個問題:
各級黨組織和黨員干部必須認(rèn)真回應(yīng)征求到的群眾意見,回應(yīng)對照檢查材料查擺的突出問題,,回應(yīng)專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應(yīng)上級黨組織和督導(dǎo)組點(diǎn)明的問題,提出整改落實(shí)的具體舉措,。
二、分層分類解決“四風(fēng)”突出問題:
①市,、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)解決搞“形象工程”,、“政績工程”,“上有政策,、下有對策”等問題,;
②市、縣直屬單位重點(diǎn)解決庸懶散拖,、推諉扯皮等問題,;
③執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)解決吃拿卡要,、執(zhí)法不公等問題,;
④國有企業(yè)重點(diǎn)解決隨意決策、鋪張浪費(fèi)等問題,;
⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道重點(diǎn)解決責(zé)任心不強(qiáng),、工作方式簡單粗暴等問題;
⑥村,、社區(qū)等基層組織重點(diǎn)解決軟弱無力,、優(yōu)親厚友等問題。
三,、推進(jìn)21個專項(xiàng)整治工作:
繼續(xù)深入落實(shí)中央部署的“7+4”專項(xiàng)整治任務(wù),,同時要開展“會所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi),、一些地方政府舉債建豪樓造地標(biāo)等奢華浪費(fèi)建設(shè),、“裸官”問題、干部“走讀”,、“吃空餉”,、收“紅包”及購物卡、黨員干部參賭涉賭,、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價培訓(xùn),、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等專項(xiàng)整治工作。
四,、解決關(guān)系群眾切身利益問題:
著眼利民便民,,從小事改起,從解決群眾飲水,、行路,、用電、環(huán)境衛(wèi)生,、物業(yè)管理,、老舊小區(qū)設(shè)施維修等具體困難做起。
對生態(tài)環(huán)境,、食品藥品安全,、征地拆遷等情況復(fù)雜、涉及面大的問題,,上級黨委和政府要擺上議事日程,專題研究部署,。
五,、健全服務(wù)群眾體系:
①建立完善縣級行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一站式服務(wù)大廳,、村和社區(qū)便民服務(wù)站點(diǎn)三級服務(wù)平臺,;
②在村和社區(qū)推行為民代辦服務(wù),為群眾代辦各類證照,、社保低保,、戶籍計生等,;
③推行村干部輪班和社區(qū)干部錯時上班等制度,公開干部聯(lián)系方式,;
④清理部門延伸到村,、社區(qū)的公共事務(wù),由縣一級統(tǒng)一編制村,、社區(qū)承擔(dān)公共事務(wù)目錄,;
⑤切實(shí)改善基層干部工作生活條件,形成重視基層,、關(guān)愛基層的正確導(dǎo)向,。
六、結(jié)合實(shí)際健全完善制度:
①市,、縣機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞科學(xué)民主決策,、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開;
②執(zhí)法監(jiān)管部門重點(diǎn)圍繞公正執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,、陽光執(zhí)法;
③窗口單位,、服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)圍繞便民服務(wù),、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),;
④鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和村、社區(qū)重點(diǎn)圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾,、加強(qiáng)民主管理,、維護(hù)群眾合法權(quán)益,健全完善制度機(jī)制,。
七,、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì):
①糾正有令不行、有禁不止,,制度形同虛設(shè)等問題,;
②高度重視群眾路線官網(wǎng)網(wǎng)民留言和群眾舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情等反映的問題,;
③對有這樣那樣問題的黨員,、干部,既要嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅處理,,又要慎重穩(wěn)妥,,防止簡單粗糙。
八,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo):
①市,、縣黨委要真正把責(zé)任扛在肩上,,把工作抓在手上,不能用抓下面代替抓自己,;
②各級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要督促各級黨組織對前段工作開展“回頭看”,,認(rèn)真制定、及時上報整改方案,、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計劃,,并嚴(yán)格審核把關(guān),指導(dǎo)抓好落實(shí),;
③中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要抓住一把手這個關(guān)鍵,,有效傳導(dǎo)壓力,對有問題不整改,、大問題小整改,、邊整改邊反彈的,要約談提醒,、批評指出,、督促問責(zé)。
九,、上下聯(lián)動解決問題:
①省,、市、縣黨委要建立聯(lián)動整改機(jī)制,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,整合資源,、集中力量解決問題,;
②行業(yè)系統(tǒng)主管部門要結(jié)合職能職責(zé),主動認(rèn)領(lǐng)和幫助解決基層反映的問題特別是涉及群眾切身利益的問題,;
③實(shí)行垂直管理或以行業(yè)為主管理的部門,要上下協(xié)力,,把整改任務(wù)落實(shí)到基層,。
十、列出清單公開整改:
①市,、縣機(jī)關(guān)及其直屬單位和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案,,列出整改問題清單,按照“四個回應(yīng)”的要求,,與人對應(yīng),、與事對應(yīng),明確具體目標(biāo),、推進(jìn)措施,、責(zé)任主體和進(jìn)度安排,并在當(dāng)?shù)孛襟w公開或以其他適當(dāng)方式公開,;
②領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人整改措施和清單,,可在班子或單位內(nèi)部公開;
③村,、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織及其他基層組織要針對具體問題列出整改清單,,明確整改措施,,并向群眾公布。