發(fā)布時間:2014-10-23 瀏覽量: 來源:新華網(wǎng)
據(jù)新華社“新華視點”微信報道,正在召開的十八屆四中全會,是我們黨首次以依法治國為主題的中央全會,。
事實上,十八大以來,,習(xí)近平總書記多次在講話中強(qiáng)調(diào)依法治國的重要性。下面是我們從總書記幾次講話中摘錄的一些片段,,從中可以窺見總書記對法治建設(shè)的深入思考,。
一、腐敗問題越演越烈,,最終必然會亡黨亡國
2012年11月17日,,十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話:
“物必先腐,而后蟲生,?!苯陙恚恍﹪乙蜷L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道,、社會動蕩,、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因,。大量事實告訴我們,,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國,!我們要警醒?。?/span>
二,、黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動
2012年12月4日,,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話:
1、保證憲法實施,,就是保證人民根本利益的實現(xiàn),。只要我們切實尊重和有效實施憲法,人民當(dāng)家作主就有保證,,黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展,。反之,如果憲法受到漠視,、削弱甚至破壞,人民權(quán)利和自由就無法保證,,黨和國家事業(yè)就會遭受挫折,。
2,、我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情,、損害人民群眾權(quán)益。
3,、依法治國,,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,。新形勢下,我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé),,必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨,、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,,黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律,,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法,、保證執(zhí)法,、帶頭守法。
三,、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
2013年1月22日,,在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話:
1、從嚴(yán)治黨,,懲治這一手決不能放松,。要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,,都要一查到底,,決不姑息。
2,、揚(yáng)湯止沸,,不如釜底抽薪。要從源頭上有效防治腐敗,,加強(qiáng)對典型案例的剖析,,從中找出規(guī)律性的東西,深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,、不能腐的防范機(jī)制,、不易腐的保障機(jī)制。
3,、我們查處的腐敗分子中,,方方面面的一把手比例不低。這說明,,對一把手的監(jiān)督仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),。由于監(jiān)督缺位、監(jiān)督乏力,,少數(shù)一把手習(xí)慣了凌駕于組織之上,、凌駕于班子集體之上?!皺?quán)力導(dǎo)致腐敗,,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗?!比绻麢?quán)力沒有約束,,結(jié)果必然是這樣。
4,、在我們的一些干部中,,特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象還是比較嚴(yán)重的,。從上到下,,違規(guī)占有多套住房的,違規(guī)占用公家車輛的,,以各種形式侵占公共利益的,,違規(guī)侵害群眾利益的,明里暗里為親屬升官發(fā)財奔走的,,以權(quán)枉法的,,這樣的干部不乏其人啊,!這些特權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了社會公平正義,,引起了群眾極大不滿。我們決不能見怪不怪??!
5、如果升學(xué),、考公務(wù)員,、辦企業(yè),、上項目,、晉級,、買房子、找工作,、演出,、出國等各種機(jī)會都要靠關(guān)系、搞門道,,有背景的就能得到更多照顧,,沒有背景的再有本事也沒有機(jī)會,就會嚴(yán)重影響社會公平正義,。這種情況如不糾正,,能形成人才輩出、人盡其才的生動局面嗎,?這個社會還能有發(fā)展活力嗎,?我們黨和國家還能生機(jī)勃勃向前發(fā)展嗎?
四,、老百姓無處伸冤,,民間就會騷亂
2014年1月7日,在中央政法工作會議上的講話:
1,、有了法律不能有效實施,,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會成為一句空話,。
2,、天下之事,不難于立法,,而難于法之必行,。對執(zhí)法司法狀況,人民群眾意見還比較多,,社會各界反映還比較大,,主要是不作為 、亂作為特別是執(zhí)法不嚴(yán),、司法不公,、司法腐敗問題比較突出。
3,、老百姓無處伸冤,,民間就會騷亂。英國哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判,,其惡果甚至超過十次犯罪,。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!边@其中的道理是深刻的,。
4、執(zhí)法不嚴(yán),、司法不公,,一個重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件,,不需要多少法律專業(yè)知識,,憑良知就能明斷是非,但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚,。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知,,心中一點職業(yè)良知都沒有,甚至連做人的良知都沒有,,那怎么可能做好工作呢,?
5、做到嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,,就要信仰法治、堅守法治,?!胺ú话①F,繩不撓曲,?!边@就是法治精神的真諦。如果不信仰法治,,沒有堅守法治的定力,,面對權(quán)勢、金錢,、人情,、關(guān)系,是抵不住誘惑,、抗不住干擾的,。
6、制度的生命力在執(zhí)行,,有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”,。比如,世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴(yán)格規(guī)定,,嚴(yán)禁律師和法官私下會見,,不能共同出入酒店、娛樂場所甚至同乘一部電梯,。但是,,我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié),,充當(dāng)“司法掮客”,,老百姓說是“大蓋帽,兩頭翹,,吃了被告吃原告”,造成了十分惡劣的影響,。
7,、陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽光,,或有選擇地見陽光,,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,,就越有權(quán)威和公信力,。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的,?除法律規(guī)定的情形外,,一般都要公開。
8,、如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律,,怎么讓群眾遵守法律?對來自群眾反映政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告,,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn),,但不得提出傾向性意見,更不能替政法機(jī)關(guān)拍板定案,。要把能不能依法辦事,、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。
9,、法律要發(fā)揮作用,,需要全社會信仰法律。盧梭說,,一切法律中最重要的法律,,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里,。我國是個人情社會,,人們的社會聯(lián)系廣泛,上下級,、親戚朋友,、老戰(zhàn)友、老同事,、老同學(xué)關(guān)系比較融洽,,逢事喜歡講個熟門熟道,但如果人情介入了法律和權(quán)力領(lǐng)域,,就會帶來問題,,甚至帶來嚴(yán)重問題。現(xiàn)在,,一個案件在審理過程中,,當(dāng)事人到處找門路、托關(guān)系,、請客送禮,,不托人情、不找關(guān)系的是少數(shù),。過去講“有理走遍天下”,,現(xiàn)在有理的也到處找人。這從另一角度說明,,老百姓要辦點事多么不易,,不打點打點,不融通融通,,不意思意思,,就辦不成事!這種現(xiàn)象一定要扭轉(zhuǎn)過來,!
10,、對司法機(jī)關(guān)尚未或正在辦理的案件,媒體可以報道,,但不要連篇累牘發(fā)表應(yīng)該怎么判,、判多少年等評論,防止形成“輿論審判”,,以便為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)行使職權(quán)營造良好輿論環(huán)境,。
五、法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為
2014年9月5日,,在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話:
1、憲法是國家的根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政,。我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,,不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn),。
2、各級行政機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé),,堅持法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為,決不允許任何組織或者個人有超越法律的特權(quán),。要深入推進(jìn)公正司法,,深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度,,完善人權(quán)司法保障制度,,嚴(yán)肅懲治司法腐敗,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,。