發(fā)布時(shí)間:2014-11-25 瀏覽量: 來源:人民日?qǐng)?bào)
近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,,取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),,取消19項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,,將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批,。另建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng),將7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,,國務(wù)院將依照法定程序提請(qǐng)全國人大常委會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定,。 本次取消和下放行政審批事項(xiàng)有三個(gè)特點(diǎn)。一是“含金”量高,。其中,,涉及投資、企業(yè)經(jīng)營45項(xiàng),,占78%,;金融類12項(xiàng),占21%,。二是取消事項(xiàng)多,。直接取消的事項(xiàng)達(dá)42項(xiàng),,占72%。對(duì)面向公民,、法人和其他組織的非行政許可審批事項(xiàng),,以取消為主,徹底改革,。三是非行政許可審批事項(xiàng)比重大,。共有25項(xiàng),占43%,。這些事項(xiàng)的取消和下放,,有利于降低企業(yè)投融資成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,加快建立透明誠信的市場(chǎng)秩序,。 本次取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)中,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有26項(xiàng),,其中準(zhǔn)入類14項(xiàng),水平評(píng)價(jià)類12項(xiàng),,涉及證券,、保險(xiǎn)、土地估價(jià),、公路水運(yùn),、金融理財(cái)?shù)榷鄠€(gè)專業(yè)領(lǐng)域;技能人員職業(yè)資格有41項(xiàng),,其中準(zhǔn)入類1項(xiàng),,水平評(píng)價(jià)類40項(xiàng),涉及民航,、糧食,、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。這次取消職業(yè)資格的主要原則是,,國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律,、法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消,行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè),,可報(bào)國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后置為水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,;國務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,與國家安全,、公共安全,、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的,按程序提請(qǐng)修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消,;國務(wù)院行業(yè)部門和全國性行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消,,確有必要保留的,經(jīng)國務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門批準(zhǔn)后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理,。本次取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),,將進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)職業(yè)資格的規(guī)范管理,,減輕用人單位和各類人才的負(fù)擔(dān)。 本次取消的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目中,,評(píng)比類5項(xiàng),、達(dá)標(biāo)類1項(xiàng)、表彰類13項(xiàng),,涉及民族工作,、交通運(yùn)輸、文化,、工商,、林業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、外匯等多個(gè)領(lǐng)域,。取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的主要原則是,沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央,、國務(wù)院文件規(guī)定的,,一律不得開展;與政府職能無關(guān),、對(duì)推動(dòng)工作沒有實(shí)際意義的,,一律不得進(jìn)行。取消這些項(xiàng)目,,有利于推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能,、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),有利于減輕基層,、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),。 本次由工商登記前置審批改為后置審批的82個(gè)項(xiàng)目,占現(xiàn)有工商登記前置審批項(xiàng)目總數(shù)的47%,,涉及國務(wù)院33個(gè)部門和省,、市、縣三級(jí)政府,。食品生產(chǎn),、流通以及餐飲服務(wù)許可,機(jī)動(dòng)車維修和駕駛員培訓(xùn)服務(wù)許可,,石油成品油批發(fā)零售經(jīng)營資格審批,,從事出版物批發(fā)零售許可等項(xiàng)目,,涉及領(lǐng)域廣,受益面大,。這些事項(xiàng)由工商登記前置審批改為后置審批,,將加快工商登記便利化步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),,激發(fā)釋放市場(chǎng)活力,。 |