發(fā)布時間:2014-11-25 瀏覽量: 來源:安徽日報(bào)
今年以來,,蕪湖、淮北,、合肥,、蚌埠四市積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,,做大經(jīng)濟(jì)總量,,地區(qū)生產(chǎn)總值增速居全省前列。 抓項(xiàng)目,、抓招商,、抓園區(qū),擴(kuò)大有效投入,,打造經(jīng)濟(jì)升級版新引擎 跨江“飛虹”,,讓長江天塹再添一條通途。 10月25日,,蕪湖長江公路二橋南主墩的超大鋼吊箱圍堰吊裝成功,,這標(biāo)志著這個計(jì)劃投資近百億元的項(xiàng)目向前邁出重要一步。 以長江公路二橋,、寧安鐵路,、城南過江隧道、北沿江高速為代表的一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,,及奇瑞汽車,、新興鑄管、東旭光電等一批重大工業(yè)項(xiàng)目正全面建設(shè)或加快推進(jìn),,區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,蕪湖投資環(huán)境進(jìn)一步趨優(yōu)。 “在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形式下,,我們把項(xiàng)目放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置,,堅(jiān)持政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化、責(zé)任問題獎懲化,,以項(xiàng)目為載體,,為打造經(jīng)濟(jì)升級版注入新動力。 ”蕪湖市發(fā)改委副主任柏昊說,。前三季度,,蕪湖市固定資產(chǎn)投資1820.11億元,同比增長17.4%,。 面對資本回流,、產(chǎn)業(yè)回歸的新挑戰(zhàn),如何引來并留住項(xiàng)目,,考驗(yàn)各地的智慧和執(zhí)行力,。 “聚焦產(chǎn)業(yè)招商,堅(jiān)持以商引商,,提高對接實(shí)效,,同時提升政府服務(wù)效能、基礎(chǔ)設(shè)施水平,、產(chǎn)業(yè)配套能力,,精準(zhǔn)招商,,吸引更多人才,、產(chǎn)業(yè)、資本落戶,。 ”蚌埠市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說,。 瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),,蚌埠市今年已經(jīng)開展了京滬浙蘇等對接活動200多批次,,1至9月份,新簽約億元以上項(xiàng)目95個,,總投資達(dá)727.7億元,。源源不斷的招商引資成果,促進(jìn)了該市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。前三季度,,蚌埠市生產(chǎn)總值同比增長9.7%。 全自動電腦控制生產(chǎn)線,,自動送粉,、送油、送水,,自動攪拌,,自動完成餅干成型與烘烤。位于淮北市鳳凰山食品經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的思朗食品有限公司,產(chǎn)品一從生產(chǎn)線下線,,就被直接裝車銷往全國各地,;其新開發(fā)的保健食品和蛋糕兩條生產(chǎn)線進(jìn)展順利。 離思朗食品不遠(yuǎn)處,,徽香昱原早餐公司二期中餐車間建設(shè)正有序推進(jìn),。公司副總經(jīng)理常興無說,雖然徽香昱原是中小企業(yè),,但食品經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同樣為其提供保姆式服務(wù),,及時解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種困難,確保在建項(xiàng)目按序時進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn),。 抓園區(qū),,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體更加堅(jiān)實(shí)。前三季度,,在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢下,,鳳凰山食品經(jīng)開區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家,中小企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持20%以上的增長速度,,食品工業(yè)集聚效應(yīng)更加凸顯,。在淮北,臨渙工業(yè)園,、濉溪經(jīng)開區(qū),、烈山經(jīng)開區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),,功能不斷完善,,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷增強(qiáng)?!敖窈笫忻窕蛴慰驮跒I湖新區(qū)通過一站式參觀,,即可感受厚重的安徽文化,。 ”11月7日,合肥濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部規(guī)劃部部長周鵬程介紹,,該區(qū)目前著力打造一塊特色文化產(chǎn)業(yè)密集地塊,。項(xiàng)目建設(shè)不僅能擴(kuò)大有效投入,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,還能讓更多市民直接享受發(fā)展成果,。 省經(jīng)濟(jì)信息中心專家阮華彪表示,穩(wěn)增長的關(guān)鍵是擴(kuò)大有效投入,,使投資順應(yīng)增長動力轉(zhuǎn)換的方向和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的思路,,有的放矢,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效率提升和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。 緩解融資難,、招工難、銷售難,,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,做大經(jīng)濟(jì)總量 民營經(jīng)濟(jì)是加快發(fā)展的主力軍,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位,,最大的潛力在民營經(jīng)濟(jì),,最大的希望也在民營經(jīng)濟(jì)。 位于濉溪縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的美信鋁業(yè)股份有限公司是淮北市一家生產(chǎn)高精尖鋁板帶的民營企業(yè),,其產(chǎn)品廣泛運(yùn)用于汽車,、船舶、醫(yī)藥等領(lǐng)域,。一次,,該企業(yè)接到一筆來自國外的訂單,由于前期投入巨大,,加之應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度慢,,企業(yè)流動資金出現(xiàn)短缺?!伴_發(fā)區(qū)主動協(xié)調(diào)金融部門多次深入企業(yè)考察,,為我們量身定制了‘應(yīng)收賬目’貸款這一融資方式,不到一個月,,就幫助解決了3000萬元的首批流動資金貸款,,解決了企業(yè)的燃眉之急。 ”美信鋁業(yè)總經(jīng)理王守利對記者說,。 資金是企業(yè)的“血液”,,融資難,、融資貴是制約民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸,。淮北市一改以房產(chǎn),、土地抵押貸款的傳統(tǒng)方式,,根據(jù)各企業(yè)的不同情況,推出了在建項(xiàng)目抵押,、原材料,、存貨貸款等方式;同時,,對成功改制并掛牌新三板及場外市場的企業(yè)予以最多150萬元的獎勵,,并予以相應(yīng)的稅收補(bǔ)貼,支持企業(yè)打開直接融資通道,,幫助更多民企走出困境,,步入發(fā)展快車道,。截至9月底,淮北市新增私營企業(yè)2359戶,、個體工商戶7950戶,,民營經(jīng)濟(jì)增加值增長逾16%。 招工難,,是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一“頑疾”,。 晟光科技股份有限公司,是蚌埠市一家集電容式觸摸屏研發(fā),、生產(chǎn),、銷售于一體的企業(yè),日用工需求保持在600人左右,,一線普工缺口較大,。 “市委、市政府與市人社局相繼出臺一系列政策,,通過采取‘工學(xué)一體’人才培養(yǎng)模式,、給予企業(yè)員工崗前培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)貼、定期組織參加外地高校招聘等措施,,用工難基本解決,。 ”公司人力資源部主管趙偉說。 今年年初,,蚌埠市政府專門出臺支持企業(yè)用工促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的若干意見,,每年投入3000萬元資金,從促進(jìn)校企合作,、引導(dǎo)職業(yè)院校組織畢業(yè)生,、鼓勵中介機(jī)構(gòu)引進(jìn)技能人才和支持高校畢業(yè)生到該市企業(yè)工作等方面給予獎補(bǔ)激勵。民企招工難局面得到緩解,,內(nèi)生發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng),。前三季度,民營工業(yè)對該市全部工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)85%,。 轉(zhuǎn)身,、伸臂、定位,,動作麻溜嫻熟,。安徽埃夫特智能裝備有限公司是位于蕪湖的一家混合所有制企業(yè),各式機(jī)械手具有較高的重復(fù)定位精度和軌跡跟蹤精度,。 “未來機(jī)器代人是大勢所趨,。我們是省工業(yè)機(jī)器人企業(yè)示范單位,但‘酒香也怕巷子深’,,讓更多企業(yè)了解到使用工業(yè)機(jī)器人在改善勞動條件,、降低成本等方面的好處,,僅靠企業(yè)是無法完成的。 ”埃夫特公司總經(jīng)理許禮進(jìn)說,。今年9月28日,,蕪湖市政府與省經(jīng)信委聯(lián)合舉辦“安徽省工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)需對接會”,加強(qiáng)了工業(yè)機(jī)器人與全省各大企業(yè)的交流與合作,,為產(chǎn)品銷售和提升企業(yè)影響力提供了更廣闊的平臺,。 一系列有力舉措,使得民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,。前三季度,,蕪湖市規(guī)模以上民營工業(yè)增加值同比增長13.3%。 減輕稅負(fù),、支持創(chuàng)業(yè),、引進(jìn)智力,加強(qiáng)幫扶,,讓企業(yè)輕裝上陣闖市場 “我這個小印刷公司屬于服務(wù)行業(yè),,以前營業(yè)稅按照5%的稅率來繳納,每月要繳800元,,現(xiàn)在免征了,,就相當(dāng)于每月增加800元收入。 ”在省城桐城路與太湖路交口附近,,丁文全的公司每月收入穩(wěn)定在16000元左右,,日子過得安安穩(wěn)穩(wěn)。 今年以來,,我省繼續(xù)對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,,暫免征收增值稅和營業(yè)稅。 “如果企業(yè)所屬行業(yè)按照5%的營業(yè)稅率來繳納,,一家月銷售額在2萬元的小微企業(yè),,需要繳納的營業(yè)稅為1000元,除去營業(yè)稅附加稅費(fèi),,實(shí)際減負(fù)是5.6%,,也就是每個月少交1120元,。 ”合肥市地稅局工作人員給記者算了一筆賬,。據(jù)測算,僅在合肥,,該項(xiàng)政策就惠及小微企業(yè)2.9萬戶,,年減免增值稅約1.3億元。 “一企一策”的幫扶,,讓幫扶的實(shí)效性和針對性大大提升,?;幢笔袞|鑫礦業(yè)有限公司是一家集采礦、選礦為一體的地下金屬礦山企業(yè),。該市安監(jiān)局在幫扶走訪中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在井下仍采用傳統(tǒng)的開采方法,,于是幫助企業(yè)聯(lián)系到行業(yè)知名開采企業(yè)去考察學(xué)習(xí)。先進(jìn)的“全尾砂膠結(jié)充填法”全面推行以后,,采礦安全有了更多保障,,同時礦石的回采率更高,經(jīng)濟(jì)效益不斷趨好,。 今年5月中旬開始,,淮北市啟動引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“抓在建、促投產(chǎn)”專項(xiàng)行動,,市經(jīng)信委,、招商局、行政服務(wù)中心組成三個調(diào)研小組,,對困難較多的骨干企業(yè),、中小企業(yè),尤其是處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)的特困企業(yè),,重點(diǎn)跟進(jìn),、一企一策,推進(jìn)未開工項(xiàng)目盡快開工,、在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),、已投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)。前三季度,,淮北市工業(yè)投資增速排名上升到全省第3位,,同比前移11位。 支持大眾創(chuàng)業(yè),,各地著力打造新的經(jīng)濟(jì)“發(fā)動機(jī)”,。從2012年入駐時100萬元的產(chǎn)值,到去年增長至1000萬元,,預(yù)計(jì)今年實(shí)現(xiàn)1億元產(chǎn)值,。在蕪湖市高新區(qū)創(chuàng)元科技企業(yè)孵化器,鼎恒材料技術(shù)有限公司正以驚人的速度快速崛起,,成為行業(yè)閃光的后起之秀,。 “如果沒有政府貼心的創(chuàng)業(yè)扶持,公司不會發(fā)展得這么快,。 ”2012年7月,,時年38歲的中科院蘇州納米所教授程敬卿,帶著國際最先進(jìn)的納米再造技術(shù)成果和科技創(chuàng)業(yè)的夢想來到蕪湖,。他告訴記者,,公司接到第一個模具再制造的大單時,,資金極度短缺,在當(dāng)?shù)卣膸椭?,及時獲得500萬風(fēng)險投資和500萬貼息貸款,,僅這一單就讓公司增加幾百萬元的產(chǎn)值。 大到融資貸款需求,,小到電力,、供水通暢,蕪湖市全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,,及時兌現(xiàn)扶持資金,、小額擔(dān)保貸款貼息、行政收費(fèi)返還,、相關(guān)費(fèi)用減免等,,力求為創(chuàng)業(yè)者提供最好的環(huán)境,孵化了一批有競爭力的中小企業(yè),。僅今年上半年,,蕪湖市就新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)122戶。 人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,。工藝改進(jìn),、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、造型重塑……經(jīng)過工業(yè)設(shè)計(jì)師的一番“點(diǎn)化”,,安瑞科一款M型空氣壓縮機(jī)頓時“身價倍增”:整機(jī)造價下降3%,,市場售價提高15%,產(chǎn)品的生產(chǎn)周期進(jìn)一步縮短,。安瑞科(蚌埠)壓縮機(jī)有限公司副總工程師楊富林坦言,,過去企業(yè)生產(chǎn)的空氣壓縮機(jī),雖然產(chǎn)品性能完全可以與國外產(chǎn)品媲美,,但“傻大笨粗”的外在形象讓產(chǎn)品賣不上好價錢,。 幫助企業(yè)認(rèn)識工業(yè)設(shè)計(jì)的重要作用,要?dú)w功于蚌埠市的人才戰(zhàn)略,。從東北來到蚌埠的后青春工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司董事長王峰說,,正是蚌埠市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和良好的“招才引智”軟環(huán)境,吸引了其企業(yè)落戶當(dāng)?shù)亍?/span> “廣借力”“善培智”“請進(jìn)來”“重培育”……今年以來,,四市不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,,著力形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有競爭力的人才制度優(yōu)勢,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的智力支持,。 拆除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,在落實(shí)政策上下功夫,,激發(fā)市場主體活力 市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源,,激發(fā)他們的活力,是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的重要著力點(diǎn),。 “資金是企業(yè)創(chuàng)業(yè)期最頭疼的事,,新的注冊資本登記政策幫我們解決了難題。從登記注冊到拿到執(zhí)照,,連頭帶尾一個星期,。要是放在以前,半個月也不一定能弄好,。 ”蚌埠華威濾清器材料有限公司總經(jīng)理張化群說,。 今年3月1日起,公司注冊資本登記制度改革在全省推開,,“一元錢開公司”不再是笑談,。曾經(jīng),最低注冊資本是創(chuàng)業(yè)者進(jìn)軍商海的第一道關(guān)口,,許多人因此放棄創(chuàng)業(yè)念頭,。如今,注冊資本登記降低門檻,、簡化手續(xù),、寬進(jìn)嚴(yán)管,獲得社會廣泛“點(diǎn)贊”,。在蚌埠市,,這項(xiàng)改革實(shí)施以來,市場主體新登記數(shù)量明顯增長,。截至10月底,,該市新增企業(yè)3670家,新增認(rèn)繳注冊資本202億元,,分別比去年同期增長53.8%,、112.6%。 以往,,支持市場主體發(fā)展的政策不可謂不多,;現(xiàn)實(shí)中,卻似乎有數(shù)不清的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,,牽絆,、阻斷了企業(yè)發(fā)展的腳步。如何打破這一怪圈,? 今年以來,,淮北市深化行政審批制度改革,讓“政府的歸政府、市場的歸市場”,。該市物價局就全面落實(shí)39項(xiàng)行政審批費(fèi)用減免政策,,為招商企業(yè)落地創(chuàng)造良好環(huán)境。自2013年9月1日到今年4月,,已免收相關(guān)費(fèi)用3324.54萬元,。 今年8月,省發(fā)改委公布了首批28個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運(yùn)的示范項(xiàng)目,,蕪湖城南過江隧道工程就位列其中,。“項(xiàng)目總投資45億元,,目前已有多家具有建設(shè)能力和建設(shè)業(yè)績的投資方表達(dá)合作意愿,,計(jì)劃年底開建。 ”蕪湖市發(fā)改委副主任柏昊說,,以此項(xiàng)目發(fā)布為契機(jī),,蕪湖市已基本建立鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資項(xiàng)目發(fā)布機(jī)制。 “其更大意義在于,,對社會資本來講,,以往‘想進(jìn)但進(jìn)不了’的準(zhǔn)入障礙進(jìn)一步掃除,民間資本活力得到激發(fā),,民營企業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬”,。 改革創(chuàng)新的過程,就是不斷增強(qiáng)各類市場主體活力的過程,。公共資源交易一頭連著政府,,一頭牽著市場。通過改革,,合肥公共資源交易市場的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,,實(shí)現(xiàn)了公共資源交易“不找市長找市場、不找關(guān)系找平臺,、不找人員找網(wǎng)絡(luò)”的新模式,。 以改革的“有形之手”助推市場的“無形之手”,政府權(quán)力的“減法”,,換來市場活力的“加法”,。前三季度,合肥市2302戶規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值6214.81億元,,接近2012年全年,,實(shí)現(xiàn)增加值1565.5億元,增長11.9%,。 四市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,,進(jìn)一步深化改革,,在落實(shí)政策上下細(xì)功夫、苦功夫,、深功夫,,讓市場在資源配置中起決定性作用,市場主體活力必將進(jìn)一步迸發(fā),,民營經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)也將迎來新一輪大發(fā)展,。 企業(yè)家說 “找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展與政府扶持的契合點(diǎn)” 企業(yè)發(fā)展之初,,我們就看中了“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”這一平臺以及蚌埠良好的區(qū)位優(yōu)勢,,更為重要的是,我們找準(zhǔn)了企業(yè)發(fā)展與政府扶持的契合點(diǎn),。蚌埠市將電子信息產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè),,形成了獨(dú)具特色的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈條。我們正是這一產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵一環(huán),。蚌埠市的超薄玻璃項(xiàng)目,、華益導(dǎo)電膜玻璃等都是產(chǎn)業(yè)鏈上重要的上游企業(yè)。作為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新企業(yè),,回顧成長歷程,,我們感到資金緊張是阻礙民營企業(yè)發(fā)展壯大的攔路虎。我們希望政府進(jìn)一步為高新企業(yè)拓寬融資渠道,,讓更多的好項(xiàng)目,、具有成長性的項(xiàng)目落地,真正做到培育一個,、壯大一個,。 ——晟光科技股份有限公司董事長林金城 “職能部門幫助我們解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種困難” 我們從2013年3月決定到鳳凰山投資,到今年4月企業(yè)開張投產(chǎn),,前后僅用了一年,。為什么速度這么快?這同相山區(qū),、開發(fā)區(qū)各職能部門為我們提供的“全程服務(wù)”分不開,。我們這個項(xiàng)目,從土地審批,、建筑施工,、水電安裝到園區(qū)五通一平,再到廠房竣工,,鳳凰山食品經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各個職能部門都不遺余力地幫助我們解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各種困難,。以招工為例,今年開發(fā)區(qū)就組織了多次招聘活動,,幫助我們企業(yè)緩解了用工難題,。 企業(yè)一期的快速建成投產(chǎn)給了我們把企業(yè)做大做強(qiáng)的信心。相信有開發(fā)區(qū)的幫助,正在推進(jìn)中的項(xiàng)目二期也將很快建成投產(chǎn),。 ——安徽香吧傳奇食品股份有限公司董事長周科泵 網(wǎng)友微議 有效穩(wěn)增長著力調(diào)結(jié)構(gòu) @櫻桃小呆子吃辣椒:穩(wěn)增長首先是穩(wěn)投資,,但穩(wěn)投資并不意味著“大水漫灌”,必須著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),、提高投資質(zhì)量效益,。比如加強(qiáng)公路、水利,、城市基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,,以及有利于消費(fèi)長期增長和民生持續(xù)改善的服務(wù)業(yè)投資。 @小徽豬_ayf:做大經(jīng)濟(jì)總量也意味著投資總量的增大,,穩(wěn)增長是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要前提,,但在穩(wěn)增長的同時,也要防范投資過熱帶來的負(fù)面效應(yīng),。投資項(xiàng)目的選擇,,項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)督,都應(yīng)該保持在可控范圍之內(nèi),。 @沈宏勝:以往的高增長速度,,讓我們感受到了“快”,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量往往不高,。中央多次強(qiáng)調(diào),,經(jīng)濟(jì)增長率不滑出“下限”,物價漲幅不超出“上限”,。在這個區(qū)間范圍內(nèi)穩(wěn)增長,,可以確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)有效,確保群眾生活水平不受到影響,。 @明月溯流光:進(jìn)入新常態(tài)并不意味著我省經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入低增長,。新常態(tài)是以適當(dāng)放慢速度來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程,其本身仍需要有一定的速度作為支撐,。所以,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,穩(wěn)增長非常必要,。 |