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八項(xiàng)規(guī)定兩周年:為官者和圍觀者的巨變效應(yīng)

發(fā)布時(shí)間:2014-12-03   瀏覽量:    來源:新華網(wǎng)

    八項(xiàng)規(guī)定,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后聚焦作風(fēng)建設(shè)的“第一把火”。這把火持續(xù)滌蕩中國官場(chǎng),,政治生態(tài)悄然改變,,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善、民風(fēng)社風(fēng)為之一新,。

    出臺(tái)兩年間,,無論是身處官場(chǎng)的“為官者”,還是身為百姓的“圍觀者”,,無不切身感受到八項(xiàng)規(guī)定帶來的各種“微變”,。一次次“微變”逐漸發(fā)酵,終于在人們內(nèi)心產(chǎn)生“巨變效應(yīng)”,,成為推動(dòng)中國改革發(fā)展的新動(dòng)力,。

    從“走形式”到“動(dòng)真格”:“眾生態(tài)”逐漸被扭轉(zhuǎn)

    寧夏某政府部門的公務(wù)員趙先生說,當(dāng)八項(xiàng)規(guī)定剛剛傳達(dá)到基層,,許多人都不以為然,。2013年,一項(xiàng)“民眾眼里的作風(fēng)轉(zhuǎn)變”的網(wǎng)上調(diào)查也顯示,,受訪者中64.23%擔(dān)心“中央決心大,,下面不落實(shí)”,百姓的最大疑慮是“八項(xiàng)規(guī)定會(huì)不會(huì)只是一陣風(fēng)”,。

    轉(zhuǎn)變始于2013年初:領(lǐng)導(dǎo)人出行不封路,;大小會(huì)場(chǎng)均不擺鮮花厲行節(jié)儉;一些高端餐飲悄然關(guān)張,;奢侈品銷售增長(zhǎng)大幅下滑,;逢年過節(jié)不用為請(qǐng)客送禮發(fā)愁;甚至身邊還有人因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定被嚴(yán)厲處分……

    這些看得見,、摸得著的轉(zhuǎn)變告訴人們:八項(xiàng)規(guī)定不是“走形式”,,而是一次“動(dòng)真格”的整風(fēng)行動(dòng)。

    記者從各地公開的政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告中可以發(fā)現(xiàn),,今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算均有所下降,。其中廣西、山東,、江蘇,、寧夏等地降幅約5%,廣東,、北京,、湖北、上海,、陜西等地下降超過10%,,浙江降幅甚至達(dá)到30%,。

    “八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施使得各級(jí)政府的‘三公消費(fèi)’支出逐漸回歸合理區(qū)間,”河南大學(xué)廉政研究中心副教授卜萬紅在接受媒體記者采訪時(shí)說,。

    另一方面,,中紀(jì)委也在加大對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定的處罰力度。據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,,截至今年9月30日,,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題62404起,82533人受到處理,,23259人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,。

    國家行政學(xué)院教授丁元竹表示,八項(xiàng)規(guī)定頒布兩年來,,一方面,,民眾明顯感到過去習(xí)以為常的各種違規(guī)行為已成為官員們不敢逾越的紅線,另一方面,,政府官員的心態(tài)也在發(fā)生變化,。

    “說真話,現(xiàn)在接待工作簡(jiǎn)單務(wù)實(shí)多了,,不再安排宴請(qǐng),,也不上酒、擺煙,。以前檢查考評(píng)通常是上級(jí)各部門輪流進(jìn)行,,現(xiàn)在不一樣了,各單位抽調(diào)人員組成工作組,,集中檢查一次,,集中匯報(bào)一次,大家都覺得輕松多了,,接待經(jīng)費(fèi)也明顯下降了許多,,”在江蘇某部隊(duì)工作的小凌說,。

    從“七十二變”到“素面朝天”:扒掉腐敗的“隱身衣”

    一項(xiàng)新規(guī)從提出到落實(shí),,必然需要一個(gè)過程,不可能一蹴而就,、一帆風(fēng)順,,八項(xiàng)規(guī)定作為明黨紀(jì)、整黨風(fēng)的要求更是如此,。中央重重禁令之下,,在大部分人轉(zhuǎn)作風(fēng)的同時(shí),仍有少數(shù)人處心積慮鉆制度的空子,,甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”,。

    近日有媒體曝光,,一些會(huì)所悄然遁入尋常百姓社區(qū)。在一棟棟普通居民樓外表之下,,會(huì)所內(nèi)依然古色古香,,格調(diào)高雅;酒食不再標(biāo)價(jià),,一日僅供一桌,。更有人將宴請(qǐng)換到了機(jī)關(guān)食堂,高檔裝修富麗堂皇,,食材酒水不厭其貴,,美其名曰因陋就簡(jiǎn)、節(jié)約開支……

    “變身”的不止是吃請(qǐng),。前不久,,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站邀請(qǐng)網(wǎng)友曬一曬身邊披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題,18種改頭換面的腐敗手段被曝光——

    辦公用房隱形病癥,、公園里的豪華會(huì)所,、庸官惰政、景區(qū)私人會(huì)所,、秘密食堂,、網(wǎng)購送禮、快遞送禮……從這些被媒體稱為八項(xiàng)規(guī)定延伸出的“熱詞”,,讓我們窺到了,,某些人企圖通過掩人耳目的手段,達(dá)到不可告人的目的,。

    “這種隱蔽的腐敗一定要引起中央的警惕,。”石家莊一名普通企業(yè)員工李曉名說,,“我們老百姓最擔(dān)心的問題是八項(xiàng)規(guī)定能否繼續(xù)深入落實(shí),,最怕陽奉陰違、換湯不換藥,?!?/span>

    對(duì)此,中紀(jì)委強(qiáng)調(diào),,要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),,對(duì)打折扣、搞變通,,穿上“隱身衣”收受節(jié)禮年貨,、到私人會(huì)所活動(dòng)、公款互相宴請(qǐng)、違規(guī)消費(fèi)等問題,,及時(shí)查處,,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。兩年來,,中紀(jì)委“逢節(jié)必令”,,每到五一、中秋,、國慶必然重點(diǎn)提醒狠剎公款送禮歪風(fēng),,為的就是讓妄圖鉆空子的人無處可藏,扒掉腐敗的“隱身衣”,。

    從“一陣風(fēng)”到“天天見”:作風(fēng)建設(shè)沒有休止符

    在各地落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定并取得顯著效果的同時(shí),,我們還必須看到“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,往往抓一抓就好轉(zhuǎn),,松一松就反彈,。隨著時(shí)間的推移,一些違反八項(xiàng)規(guī)定的情況在某些地方又有回潮,。比如有些基層干部反映“會(huì)多會(huì)長(zhǎng)”仍然存在,、“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”之風(fēng)仍大行其道。

    “應(yīng)該通過權(quán)力清單制度,,將每一級(jí)干部的權(quán)限規(guī)定清楚,,確立邊界和尺度,引進(jìn)來自外部的監(jiān)督,?!敝泄仓醒朦h校副教授吳輝說,“此外官員自身也應(yīng)加強(qiáng)自我監(jiān)督,,提高人格修養(yǎng),,凈化社交圈,將更多的精力放在工作學(xué)習(xí)和思考問題上,?!?/span>

    在北京一家私企工作的張先生說,“我希望八項(xiàng)規(guī)定能夠不折不扣地落實(shí),,期待中央的反腐是持久和常態(tài)化的制度性安排,,為中國改革發(fā)展蓄積正能量?!?/span>

    中央紀(jì)委書記王岐山近日出席全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第七次會(huì)議時(shí)表態(tài),,八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)是關(guān)乎到黨的生死存亡的大事,“八項(xiàng)規(guī)定的成功與否,,已經(jīng)變成一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗”。

    這個(gè)表態(tài)意在釋放信號(hào):八項(xiàng)規(guī)定不是“一陣風(fēng)”,,而是“天天見”,;作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,,沒有休止符。同時(shí)也告誡那些還抱有僥幸心理的黨員干部:為官一任理應(yīng)造福一方,,切莫因私欲作祟而“失足成恨”,;切勿再以“雕蟲小技”來頂“風(fēng)”作案,否則必將受到國法黨紀(jì)的嚴(yán)懲,。