（2015年2月10日中國共產(chǎn)黨淮南市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨淮南市第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議,，于2015年2月10日在洞山舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員30人,，列席276人,。
中共淮南市紀(jì)委常務(wù)委員會(huì)主持了會(huì)議。市委書記沈強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話,。市委常委，市人大,、市政府,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席了會(huì)議。市縣區(qū)有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議,。
全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，審議通過了市委常委,、市紀(jì)委書記徐禮國代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，敢于問責(zé)擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面》的工作報(bào)告,。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委書記沈強(qiáng)同志的重要講話。一致認(rèn)為,，講話站在政治和全局的高度,，明確要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委要求上來,；要明確重點(diǎn)任務(wù),，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,；要強(qiáng)化建章立制，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),。沈強(qiáng)同志的講話，全面貫徹了十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神,，完全符合淮南實(shí)際,，對于推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的指導(dǎo)意義,。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為,，2014年,，全市各級黨組織克服不利因素影響,，倍加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，強(qiáng)化主體責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)力度,，堅(jiān)決懲治腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委的部署要求,，聚焦中心任務(wù),，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在各級各部門的共同努力下,，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到初步遏制,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),，2015年工作的總體要求是,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，深入貫徹十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì),、省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，保持政治定力，全面從嚴(yán)治黨,，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,，深化紀(jì)律檢查體制改革，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省三十條、市四十條,，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
第一,，突出從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步督促黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩,。加強(qiáng)對黨的十八屆四中全會(huì)精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，以強(qiáng)有力的監(jiān)督確保政令暢通。把嚴(yán)明黨的紀(jì)律作為治本之策,。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決用政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束自己,，政治上講忠誠、組織上講服從,、行動(dòng)上講紀(jì)律,。堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，即：黨員個(gè)人服從黨的組織,，少數(shù)服從多數(shù),，下級組織服從上級組織,，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì),。堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”，即：必須維護(hù)黨中央權(quán)威,，必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，必須遵循組織程序,，必須服從組織決定,，必須管好親屬和身邊工作人員。要狠抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的貫徹執(zhí)行,，決不容忍結(jié)黨營私,、培植親信、拉幫結(jié)派,，決不允許自行其事，陽奉陰違,。深入開展紀(jì)律教育和監(jiān)督,，強(qiáng)化對紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查,，保證黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)威有效。2015年,，全市黨員干部要積極參加市委組織的“實(shí)現(xiàn)廉潔發(fā)展”專題教育活動(dòng),，進(jìn)一步強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識,，優(yōu)化政治生態(tài),。
第二,，突出落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)律檢查體制創(chuàng)新。制定出臺黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案,，加大落實(shí)力度，做到立行立改,。健全下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況具體規(guī)定,，研究制定線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告的具體辦法，明確報(bào)告范圍,、報(bào)告形式和處置機(jī)制,。研究制定《關(guān)于完善市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的實(shí)施意見》，健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門和歸口單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話,、約談,、問責(zé)等制度。積極探索建立派駐機(jī)構(gòu)劃片區(qū)協(xié)作辦案機(jī)制,。積極探索縣及縣以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位,、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題。成立市巡視工作聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),，探索建立對縣區(qū),、市直部門巡查制度。
第三,，突出落實(shí)主體責(zé)任,，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《中共淮南市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,。鞏固深化縣區(qū)、市直單位落實(shí)主體責(zé)任成果,，推動(dòng)國有企業(yè),、高等院校黨組織落實(shí)主體責(zé)任，加大推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)主體責(zé)任力度，形成各級黨組織層層落實(shí)主體責(zé)任的工作局面,。建立和完善推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的制度規(guī)范,，制定實(shí)施《淮南市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談辦法》、《淮南市縣區(qū)和市直部門主要負(fù)責(zé)同志述廉述責(zé)和接受評議辦法》,、《淮南市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,。市紀(jì)委將擇機(jī)開展縣區(qū)和市直部門主要負(fù)責(zé)人口送述廉述責(zé)并接受評議質(zhì)詢工作。把問責(zé)擺在更加突出的位置,，完善責(zé)任追究制度,，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制。研究制定我市“一案雙查”的具體實(shí)施辦法,，切實(shí)推行“一案雙查”,，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律,，“四風(fēng)”問題突出，出現(xiàn)區(qū)域性,、系統(tǒng)性腐敗案件的地方,、部門和單位,，既追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
第四，突出抓好作風(fēng)建設(shè),，進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”問題,。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省三十條、市四十條規(guī)定精神,，將其作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常性工作,。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度,。加強(qiáng)對厲行節(jié)約,、辦公用房、公務(wù)接待,、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。緊盯“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向,，堅(jiān)決查處公款吃喝,、旅游和送禮等問題,，全面整治“吃空餉”問題。要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省三十條,、市四十條規(guī)定精神，頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),。對于情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的,，要嚴(yán)肅追究其所在地區(qū),、部門和單位黨委、紀(jì)委的責(zé)任,。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),。
第五，突出紀(jì)律審查,，進(jìn)一步遏制腐敗蔓延勢判斷。加強(qiáng)對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。切實(shí)發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,，完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，制定實(shí)施查辦案件體制機(jī)制改革辦法,。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè),、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn),，買官賣官,、以權(quán)謀私、腐化墮落,、失職污職案件,；繼續(xù)重點(diǎn)查辦黨的十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；加大對群眾身邊不正之風(fēng)和廉?dāng)栴}的查處力度,。
第六，突出自身建設(shè),，進(jìn)一步打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。通過建立健全培訓(xùn)機(jī)制、管理機(jī)制,、責(zé)任機(jī)制,、安全辦案機(jī)制,，在全市各級紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)中扎實(shí)開展“制度化、規(guī)范化,、程序化,、法紀(jì)化”建設(shè)。把強(qiáng)化紀(jì)驗(yàn)監(jiān)察干部作風(fēng)擺在更加突出位置,，教育引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部牢固樹立“忠誠敬業(yè),、秉公執(zhí)紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)”的理念,，以“監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問責(zé)”為主業(yè)主責(zé),，以追求“忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)”為價(jià)值取向和奮斗目標(biāo),，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹形象,，打造一支政治過硬、作風(fēng)正派,、業(yè)務(wù)精湛的紀(jì)檢監(jiān)督干部隊(duì)伍,。
全會(huì)號召，全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)親要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一下,，敢于擔(dān)當(dāng),，銳意進(jìn)取，做到零容忍的態(tài)度不變,，猛藥去疴的決心不減,，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的盡度不松,，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，為優(yōu)化政治生態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,、建設(shè)美好淮南,，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證！
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