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“巡視風(fēng)暴”來(lái)臨 中國(guó)央企腐敗面臨清場(chǎng)

發(fā)布時(shí)間:2015-02-13   瀏覽量:    來(lái)源:新華網(wǎng)

    針對(duì)諸多國(guó)有企業(yè)被納入新年首輪中央巡視范疇,,北京專家指出,此舉不僅意味著國(guó)企將成為今年反腐“重頭”,,更深遠(yuǎn)意義的是,,這釋放出中共將加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的信號(hào)。

  根據(jù)官方最新部署,,2015年中央第一輪巡視將對(duì)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司,、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司,、國(guó)家開發(fā)投資公司等26家央企進(jìn)行專項(xiàng)巡視,。與以往專項(xiàng)巡視不同的是,此輪專項(xiàng)巡視對(duì)象全都指向央企,。

  中共中央黨校教授張希賢對(duì)記者指出,,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石,“尤其在新常態(tài)下,,國(guó)企發(fā)展方向如何,,怎么盤活這支力量,全社會(huì)都報(bào)以很高期望”,。

  與之相對(duì)應(yīng)的是,,一段時(shí)間以來(lái),有的企業(yè)黨組織沒能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。張希賢指出,,黨建存在缺失導(dǎo)致腐敗問題在國(guó)企領(lǐng)域叢生。中共將國(guó)企作為今年反腐重點(diǎn)就是要解決這個(gè)問題,。

  中共十八大以來(lái),,中央采取一系列雷霆反腐行動(dòng),,國(guó)有企業(yè)腐敗現(xiàn)象也漸漸暴露出來(lái)。有媒體統(tǒng)計(jì),,僅在去年就有超70名國(guó)企高管落馬。

  這已引起中央層面的高度警覺,。隨著巡視工作不斷改進(jìn),,針對(duì)性更強(qiáng),也更加注重效率,。央企逐漸成為中央巡視的重要對(duì)象,。如中央巡視組去年第三輪專項(xiàng)巡視中,就將中國(guó)聯(lián)通,、中國(guó)海運(yùn),、中石化等8家企業(yè)列為巡視范疇,凸顯力度加碼,。

  從巡視組的反饋情況來(lái)看,,盡管總體評(píng)價(jià)較好,一些腐敗現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重,,不少巡視對(duì)象所暴露出來(lái)的問題也有共性,。對(duì)此,中央巡視組措辭嚴(yán)厲,,“吃里扒外”,、“損公肥私”、“牟取黑金”等語(yǔ)言在巡視反饋中出現(xiàn),,直指亂象,。

  從官方透露的信息來(lái)看,2015年中央針對(duì)央企的反腐力度將加大,。年初召開的中央紀(jì)委全會(huì)指出,,今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,探索分行業(yè),、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視,,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋。

  對(duì)于新年首輪巡視,,王岐山指出,,要緊扣全面從嚴(yán)治黨,聚焦突出問題,、創(chuàng)新方式方法,,實(shí)行“一托二”:每輪一個(gè)組巡視兩家,13個(gè)組同類同步安排,、分批集中匯報(bào),。要專注目標(biāo),,盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)問題,,機(jī)動(dòng)靈活、聞風(fēng)而動(dòng),,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度,。

  國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,“一托二”巡視方式的創(chuàng)新意義重大,,很多國(guó)企具關(guān)聯(lián)度,,如金融企業(yè)、銀行等系統(tǒng)的內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)頻繁,,有相關(guān)性,。13個(gè)小組如何組合,巡視組將有所考量,。

  除了“相互參照”之效,,張希賢指出,央企數(shù)量龐大,,深化紀(jì)檢體制改革中巡視工作沒有超編擴(kuò)大規(guī)模,,如此安排亦是考慮到央企基數(shù)與巡視組的比例等因素。

  “包括巡視在內(nèi)的任何制度如果不創(chuàng)新就將老化,,失去原本應(yīng)該發(fā)揮的作用,。此次方式改變表明中央巡視組已作充分準(zhǔn)備?!睆埾Yt說,。

  值得注意的是,按相關(guān)部署,,此輪巡視將重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在作風(fēng),、紀(jì)律、腐敗,、選人用人方面的普遍性問題,,查找靠山吃山、利益輸送問題等,。

  專家指出,,上述部署極富針對(duì)性,央企中有一部分高層由企業(yè)任命,,中層,、基層的管理者也由自身錄用,選人用人上存在的問題較為突出,,此外,,靠山吃山問題上,,國(guó)企職工崗位“內(nèi)部循環(huán)”現(xiàn)象也應(yīng)面對(duì)。

  “國(guó)有企業(yè)松散不得,?!睆埾Yt說,此輪巡視凸顯中央清除國(guó)企腐敗,、堅(jiān)定不移把國(guó)企做大做強(qiáng)的決心,。為解決國(guó)企所出現(xiàn)的問題,這位專家同時(shí)認(rèn)為中央應(yīng)成立一個(gè)高級(jí)別的專門機(jī)構(gòu),,以更好地加強(qiáng)對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)。