發(fā)布時(shí)間:2015-02-13 瀏覽量: 來(lái)源:安徽日?qǐng)?bào)
2014年至今,,安徽省巡視工作明確新定位,、探索新打法,“出劍”更快,,“亮劍”更靈活,,移交問(wèn)題線索901件,,巡視強(qiáng)度、力度,、效果前所未有,,作用彰顯。
精準(zhǔn)“亮劍” 監(jiān)督更靈活
“為完成好專項(xiàng)巡視任務(wù),,我們還是蠻拼的,。 ”安徽省委第二專項(xiàng)巡視組正處級(jí)巡視員吳述林感慨地告訴記者,自1月12日進(jìn)駐以來(lái),,已調(diào)閱了3000多份資料,,約談了110多人,加班是常態(tài),。
新年伊始,,省委4個(gè)專項(xiàng)巡視組分別進(jìn)駐2個(gè)省直單位、1所高校,、1家省屬國(guó)有企業(yè),,展開(kāi)了首輪專項(xiàng)巡視工作,。由于這4個(gè)單位權(quán)力配置不同、廉政風(fēng)險(xiǎn)相異,、管理模式有別,,經(jīng)慎重考慮、三輪篩選后最終確定名單,。
“現(xiàn)在群眾對(duì)巡視認(rèn)可度高,,我們會(huì)熱情接待,把材料留下來(lái)分類轉(zhuǎn)呈相關(guān)部門處理,。 ”省委駐水利廳專項(xiàng)巡視組接待人員透露,。此次專項(xiàng)巡視中,著重突出重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,,各巡視組還緊扣鎖定的重點(diǎn)問(wèn)題確定談話范圍,綜合運(yùn)用審計(jì),、約談,、“下沉一級(jí)”,聚集知情部門和人員進(jìn)行縱深了解,,并根據(jù)巡視對(duì)象特點(diǎn),,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整,、確定專項(xiàng)巡視重點(diǎn),,巡視時(shí)間1個(gè)月左右。
“4個(gè)專項(xiàng)巡視組按照人員‘專,、兼,、廣’要求采取‘混合編成’。 ”省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,為適應(yīng)專項(xiàng)巡視任務(wù)需要,,根據(jù)專項(xiàng)巡視人員特點(diǎn),每個(gè)巡視組除配備部分專職人員以外,,還專門配備一名紀(jì)檢監(jiān)察室干部和一名審計(jì)干部,。
改進(jìn)“劍式” 出劍更迅速
“按照巡視工作新要求,巡視組牢固樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),,改進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題方式方法,,由原來(lái)了解面上問(wèn)題,向深入了解,、找突出問(wèn)題,、查線索轉(zhuǎn)變。 ”省委巡視辦主任劉蘋介紹。
2014年,,安徽省委巡視組創(chuàng)新和改進(jìn)巡視方式方法,,加大巡視頻率,共分6輪完成對(duì)6個(gè)省轄市及25個(gè)縣區(qū)的常規(guī)巡視,,包括啟動(dòng)第1輪專項(xiàng)巡視,。原來(lái)每個(gè)巡視組每年巡視3個(gè)至4個(gè)單位,現(xiàn)在增加到5個(gè)至6個(gè)單位,。
打好“預(yù)備仗”,。各巡視組在進(jìn)駐前,除了聽(tīng)取有關(guān)單位意見(jiàn)外,,還預(yù)先研究分析被巡視單位的歷史,、文化特點(diǎn),搜集網(wǎng)絡(luò)輿情反映,,在此基礎(chǔ)上制訂工作方案,,帶著問(wèn)題線索“作戰(zhàn)”。
擴(kuò)大“主戰(zhàn)場(chǎng)”,。巡視中,,各巡視組善抓談話“弦外音”,在談話對(duì)象中有重點(diǎn)地續(xù)談相關(guān)人員,,根據(jù)需要適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍,,探索采取“一對(duì)一”約談方式,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的廣度和深度,。巡視某縣時(shí),,巡視組有針對(duì)性地續(xù)談32名有關(guān)單位或部門負(fù)責(zé)人,約談28名知情人,,發(fā)現(xiàn)工程建設(shè),、資金撥付和征地拆遷等方面問(wèn)題16個(gè),。
殺個(gè)“回馬槍”,。巡視后,省委巡視組會(huì)對(duì)巡視過(guò)的地方“回頭看”,,確保問(wèn)題線索辦理效果,。巡視某縣后,形成該縣政協(xié)主席劉某的工程招投標(biāo)違規(guī)問(wèn)題線索,,后移送市委處理,。為確保巡視成果,巡視組多次派員到該市實(shí)地督辦,,劉某最終被追究刑事責(zé)任,。
據(jù)悉,今年,我省將繼續(xù)開(kāi)展省轄市新一輪巡視和部分縣(市,、區(qū))巡視,,探索專項(xiàng)巡視,對(duì)已巡視過(guò)的地方和部門“回頭看”,,充分發(fā)揮巡視震懾,、遏制和治本作用。
編繪“劍譜” 用劍更規(guī)范
“要認(rèn)真落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’,,不斷增強(qiáng)做好巡視工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的巡視工作。 ”不久前召開(kāi)的省委常委會(huì)上,,省委主要負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào),。
2014年至今,省委常委會(huì)先后6次專門召開(kāi)會(huì)議研究巡視工作,,省委主要負(fù)責(zé)同志先后9次對(duì)巡視工作作出批示和指示,,制定了包括向省委“五人小組”匯報(bào)巡視情況、把“兩責(zé)任一紀(jì)律”落實(shí)執(zhí)行情況納入巡視監(jiān)督制度等18項(xiàng)巡視工作制度,,加上原有12項(xiàng)制度,,基本形成了巡視工作制度框架體系,涵蓋了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作機(jī)制,、業(yè)務(wù)流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、紀(jì)律要求等各方面,。為進(jìn)一步提升巡視工作規(guī)范化水平,我省還制定實(shí)施了《關(guān)于巡視回避暫行規(guī)定》,,一一列出巡視組和巡視干部應(yīng)該回避的7種情況,,增強(qiáng)了巡視工作的權(quán)威性,擴(kuò)大了成效,。
“在加大巡視力度的同時(shí),,要進(jìn)一步完善巡視工作制度體系。 ”省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,今年,,我省將制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的意見(jiàn)和開(kāi)展專項(xiàng)巡視的實(shí)施意見(jiàn),探索建立巡視組組長(zhǎng)庫(kù),,著手建立省轄市巡視工作常設(shè)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),,在各市市委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)巡視聯(lián)絡(luò)和巡視整改。