大會發(fā)言人昨日就公眾關(guān)心的諸多熱點問題答記者問

3月4日,，十二屆全國人大三次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。大會發(fā)言人傅瑩介紹本次會議的有關(guān)情況,，并回答中外記者提問,。 新華社記者 李響 攝

    十二屆全國人大三次會議4日在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會，大會發(fā)言人傅瑩就會議議程和人大工作等問題回答了中外記者的提問,，對公眾關(guān)心的諸多熱點問題一一回應(yīng),。

　　傅瑩通報了預(yù)備會議和主席團(tuán)第一次會議的有關(guān)情況。大會將于3月5日正式開幕,，15日上午閉幕,，會期10天半，議程包括審議政府工作報告,，審查和批準(zhǔn)計劃報告,、預(yù)算報告，審議立法法修正案草案,，審議全國人大常委會工作報告,、“兩高”工作報告等。

　　傅瑩說,，大會將嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定,，各項安排盡量節(jié)儉，保持良好會風(fēng),。

    39名代表資格被終止彰顯反腐力度

　　十二屆全國人大將近3000名代表,，兩年來已有39名代表因違紀(jì)或違法被終止代表資格。對此,，傅瑩表示,，這一方面反映了反腐力度的加大，另一方面也體現(xiàn)了加強(qiáng)對代表監(jiān)督的效果,。

　　傅瑩說,，人大代表應(yīng)該模范遵守憲法和法律，很好地履職,。如果代表不能很好地履行自己的職責(zé),，根據(jù)法律規(guī)定,，選舉單位或選民是有權(quán)罷免的。

　　傅瑩說,，解決腐敗問題要出重手,，標(biāo)本兼治。從全國人大及其常委會的角度,，主要是加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè),，要構(gòu)筑一個不敢腐、不能腐,、不愿腐的法治環(huán)境。

    立法要與改革決策銜接 使改革于法有據(jù)

　　在回答關(guān)于立法和改革的關(guān)系時,，傅瑩說,，要使立法工作與改革決策相銜接，使重大改革能夠于法有據(jù),。

　　她說,，推進(jìn)改革要避免出現(xiàn)大的反復(fù)和失誤，往往需要先行先試,，需要探索一些可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上制定法律,，再全面推廣,，使改革能有序向前推進(jìn)。

　　在談到立法法修正案審議時,，傅瑩說,，立法法修正案草案進(jìn)一步明確了中央和地方立法權(quán)限的劃分，賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),，也包括自治州,，可制定城鄉(xiāng)管理、環(huán)境保護(hù)和歷史文化保護(hù)等方面的法規(guī)規(guī)章,。

　　希望香港如期實現(xiàn)普選 “兄弟之間”應(yīng)多積累正能量

　　針對香港普選問題,，傅瑩說，全國人大常委會關(guān)于香港特區(qū)行政長官普選的決定“是不可動搖的”,，希望香港能夠按照這個決定,、按照基本法，如期順利實現(xiàn)普選,。

　　對于香港少數(shù)市民和內(nèi)地游客之間的摩擦,，傅瑩表示兩地民眾應(yīng)該相互尊重，多念彼此的好,。 “兄弟之間要多積累正能量,，有些問題商量商量,，不是解決不了。 ”但香港作為國際性城市,，也有責(zé)任保障所有游客,，包括內(nèi)地游客的安全和尊嚴(yán)。

    2015年國防預(yù)算增幅約10％

　　傅瑩說,，2015年預(yù)算報告草案中建議的國防預(yù)算增幅約為10％,。

　　“去年我們國防預(yù)算的增長幅度是12．2％。 ”傅瑩表示,，中國的國防政策是防御性的,，在憲法中有明確規(guī)定。 “這個原則,，我們不會輕易地改變,。 ”

　　傅瑩說，中國今后會繼續(xù)堅持走和平發(fā)展道路,。

　　明確稅收法定時間表 力爭2020年前全面落實

　　針對近期幾次上調(diào)燃油稅與稅收法定原則的相關(guān)問題,，傅瑩說，稅收法定的條件已經(jīng)逐漸成熟,，總的目標(biāo)是要力爭在2020年之前,，全面落實稅收法定原則。稅收法定就是政府收什么稅,、向誰收,、收多少、怎么收,，都要通過人大來立法決定,。

　　傅瑩說，在本次大會要審議的立法法修正案草案中,，就對全國人大常委會的稅收專屬立法權(quán)作了更加明確的規(guī)定,。如果這次大會能夠通過立法法，今后就要加快稅收法定原則落實的步伐,。

　　反恐法草案相關(guān)規(guī)定不會影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者正當(dāng)利益

　　就美國對中國反恐怖主義法草案表示關(guān)注的問題,，傅瑩說，反恐法草案規(guī)定,，為防范和調(diào)查恐怖活動,，可以使用電信和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)接口。這個做法是符合行政法原則的,，也是國際上比較普遍的做法,，不會影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的正當(dāng)利益。

　　傅瑩說,，采取這項措施有嚴(yán)格限制條件,，一是為防范和調(diào)查恐怖活動才采取這樣的措施,；二是僅限于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)適用,；三是必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù),。

　　事實上，包括美國,、英國等在內(nèi)的西方國家,，多年來也要求科技企業(yè)披露加密的方式。傅瑩說,，我們主張能夠在相互尊重的基礎(chǔ)上,，在網(wǎng)絡(luò)問題上開展對話與合作，最好能夠建立通行的網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則,，不應(yīng)該搞雙重標(biāo)準(zhǔn),。