發(fā)布時(shí)間:2015-05-06 瀏覽量: 來源:人民日報(bào)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),,壓力和挑戰(zhàn)不小,機(jī)遇和希望更大,。當(dāng)然,,要適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),絕非易事,。對于一些干部來說,,老辦法不靈了,新辦法沒學(xué)會(huì),,“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下怎么辦”成為十分現(xiàn)實(shí)的問題,。
干事興業(yè),最怕等待觀望,,坐失時(shí)機(jī),,貽誤改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級大計(jì)。今天起,,我們推出一組本報(bào)評論部文章,,直面一些干部思想與行動(dòng)上的誤區(qū),與大家一起探討如何辯證看,、務(wù)實(shí)干,,做到落實(shí)調(diào)控不打折扣、推進(jìn)改革不講條件,、防控風(fēng)險(xiǎn)不懼擔(dān)當(dāng),、改善民生不辱使命,凝心聚力于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我們面臨的新挑戰(zhàn),、新發(fā)展,。
——編 者
前不久,中國人民銀行宣布普降存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),。這是央行2008年11月以來力度最大的一次降準(zhǔn),。從去年底以來,兩次降息,、兩次降準(zhǔn),、財(cái)政赤字規(guī)模增加……政策面連連“出拳”。對此,,日前召開的中央政治局會(huì)議更明確指出,,要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,加大定向調(diào)控力度。
“7%的增速仍是一個(gè)奇跡”“質(zhì)量代替數(shù)字”“中國經(jīng)濟(jì)從青春期進(jìn)入青年期”……在一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后,,多家國際媒體給出理性評論,。一家電視臺(tái)明確指出,“中國有保持穩(wěn)定增長的自信”,。這份成績與自信,,來自經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新機(jī)遇、新亮點(diǎn),,更來自中央宏觀調(diào)控的新作為,,來自各地各部門對調(diào)控舉措的貫徹落實(shí)。
十八大以來的兩年多,,適應(yīng),、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的宏觀調(diào)控,展現(xiàn)出不少新的特征:一是強(qiáng)調(diào)區(qū)間調(diào)控,,為增長速度與物價(jià)水平設(shè)定合理范圍,;二是突出定向調(diào)控,無論小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠,、信貸扶持,,還是瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”的降準(zhǔn)、降息,,精確制導(dǎo)取代大水漫灌,;三是創(chuàng)新思路和方式,預(yù)調(diào)微調(diào)側(cè)重平衡,,適度干預(yù)但不盲目,,必要時(shí)則堅(jiān)定出手。
正是日漸豐富的調(diào)控工具箱,,讓速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換愈發(fā)從容,。開局平穩(wěn)的一季度數(shù)據(jù)中,,表征錢袋子的人均可支配收入增長8.1%,關(guān)系生活品質(zhì)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.8%,,雙雙跑贏了GDP,。“一帶一路”等建設(shè),,讓實(shí)際利用外資與對外直接投資“并駕齊驅(qū)”,;高鐵、電力,、通信,、鐵路等基建投資,,力保經(jīng)濟(jì)不失速。認(rèn)識(shí)新常態(tài),,必須認(rèn)清宏觀調(diào)控的科學(xué)與權(quán)威,,按中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,不談條件,、不打折扣,,堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為,。
現(xiàn)實(shí)中,,也有個(gè)別地方對調(diào)控的落實(shí)不堅(jiān)決、不到位,。比如,有領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家座談時(shí)驚訝發(fā)現(xiàn),,去年11月出臺(tái)的一份基礎(chǔ)設(shè)施投融資文件,,大家基本上都不知道。原來是地方傳達(dá)不到位,,特別是配套政策沒有出來,,“導(dǎo)致諸如此類的好政策停留在紙面上”。類似的,,赤字安排已達(dá)1.62萬億元規(guī)模,,還有不少省份的財(cái)政資金趴在賬上“打呼嚕”,;貨幣供應(yīng)量目標(biāo)增速12%,,“根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也可以略高些”,,可仍有金融機(jī)構(gòu)因惜貸而發(fā)生“腸梗阻”,。
猶豫彷徨,甚至陽奉陰違,、為官不為,,表面上是作風(fēng)問題,深層次則是責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)那啡?。有人一聽不唯GDP論英雄,,便錯(cuò)以為可以放任自流,任憑經(jīng)濟(jì)下行,。有人一看建設(shè)領(lǐng)域腐敗頻發(fā),,竟畏手畏腳、自縛手足,,試圖躲得個(gè)逍遙自在,。殊不知,為官不為是宏觀調(diào)控最大一塊絆腳石。面對世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整,,我國發(fā)展的深層矛盾,,新常態(tài)不是不發(fā)展了,而是追求更好的發(fā)展,,各級干部肩上的擔(dān)子不是輕了,,反倒更重了。
“對宏觀調(diào)控陽奉陰違,,就是歪風(fēng)邪氣,。”對基層治理者而言,,越是形勢錯(cuò)綜復(fù)雜時(shí),,越要講政治、有大局觀,,保持住戰(zhàn)略定力,,因地制宜而非另起爐灶,扎實(shí)調(diào)研而不一葉障目,。
發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,精神須有新狀態(tài)。今年《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)任務(wù),,已經(jīng)一一分解,,各部門、各地區(qū)皆應(yīng)守土有責(zé),、守土盡責(zé),。重點(diǎn)要把握好度。不搞強(qiáng)刺激,,但也不能享清福,。立足當(dāng)前,兼顧長遠(yuǎn),,發(fā)揮好投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,,積極發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn),努力打造新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,,早日形成新的“混合動(dòng)力”,。其實(shí),把已有的調(diào)控措施層層落到實(shí)處,,就完全可以換來更理想的速度,、更優(yōu)質(zhì)的效益,壓根用不到強(qiáng)刺激,。
陳錦華同志在《國事憶述》中寫道,,不少國家的政要談及中國宏觀調(diào)控時(shí)都認(rèn)為,,這是中國的政治優(yōu)勢,他們的國家做不到,。把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,、民生勝勢,離不開法治的調(diào)控,、嚴(yán)格的問責(zé),。破除“不干事不出事”的信條,樹立“為官一任造福一方”的信念,,我們必將打贏適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這場持久戰(zhàn),,兌現(xiàn)對人民群眾美好生活的莊嚴(yán)承諾。