今年“七一”前夕,，中組部對102名優(yōu)秀縣委書記予以表彰,。近日,，《人民日報》連續(xù)刊文介紹北京市西城區(qū)委書記王寧等10位優(yōu)秀縣委書記先進事跡,。

    習(xí)近平總書記指出，干部對突出矛盾要有責(zé)任意識,，要主動去解決而不是回避推卸,。這些被《人民日報》“推介”的優(yōu)秀縣委書記，都具備處理難題的勇氣和能力。難題當前,，想方設(shè)法加以解決,，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定、持續(xù)改善民生,，貢獻出自己的力量。

    處理復(fù)雜難題有韌性,、有魄力

    2014年最后一天晚間,，上海外灘發(fā)生擁擠踩踏事件并造成重大傷亡。黃浦區(qū)委書記周偉等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨之被撤銷黨內(nèi)職務(wù),。正是在這個時間點,，在閘北區(qū)擔(dān)任區(qū)委書記的翁祖亮臨危受命，前往黃浦區(qū)任職,。他首要面對的難題就是對事件的善后處置,。

    在關(guān)鍵時刻，翁祖亮展現(xiàn)出不一般的韌性,。履職伊始,，他用了不到10天時間，跑遍黃浦全區(qū)所有街道,、所有部門,、所有單位，要求各方盡快步入正常軌道,；他每晚召開會議,，調(diào)配全區(qū)力量，用一個月就基本完成善后處置,。不到兩個月,，黃浦區(qū)各項工作駛?cè)胝墶?/span>

    “最難的事情我來辦！”這是重慶市江津區(qū)委書記陶長海對待復(fù)雜難題的態(tài)度,。

    正在建設(shè)的江（津）習(xí)（水）高速公路是重慶第一條采用PPP模式修建的高速公路,，建成后將大大縮短重慶主城和江津四面山風(fēng)景區(qū)的距離。然而,，起初這條高速公路并未被納入重慶“十二五”規(guī)劃,。

    當時，陶長海主動給市政府寫報告,，陳述修路的理由和辦法,，得到“可行”的批復(fù)。完成前期工作,，招商引資又遇難題：公路沿線都是貧困山區(qū),，投資大、回收慢，大多企業(yè)都不愿意接手,。陶長海說“我來干”,，組建20人的談判團隊，親自與企業(yè)談判,，最終順利開工,。

    “基層書記是在一線沖鋒陷陣的，直接面對老百姓,，直接面對社會的各種問題,。”在翁祖亮看來,，縣委書記們的處置能力,、工作水平，直接影響黨和政府對外服務(wù)的能力和形象,，特別是在關(guān)鍵時期,，一定要經(jīng)受住考驗。

    解決發(fā)展難題講求策略,、方法

    云南福貢縣是一個典型的“邊疆,、民族、貧困,、高山峽谷”縣,。由于處于高黎貢山峽谷間，加上垂直氣候,，沒有哪一種農(nóng)作物可以覆蓋全州,。

    面對自然環(huán)境的“先天不足”，縣委書記李紅文沒有“自暴自棄”,。經(jīng)過深入調(diào)研后,，他因地制宜提出“441113”峽谷生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，即：40萬畝草果,、40萬畝核桃,、10萬畝云黃連、10萬畝竹子,、10萬畝漆樹和3萬畝茶葉基地,。把“綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)強縣,、生態(tài)富民”視為推進福貢縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破口,。

    河北省威縣縣委書記呂志成也工作在一個國家級扶貧開發(fā)縣。威縣特別想發(fā)展,，曾經(jīng)什么火就跟風(fēng)干什么,，種藥材,、養(yǎng)海貍鼠，走了不少彎路,，結(jié)果留下一堆爛尾項目,。

    呂志成提出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變,，工業(yè)經(jīng)濟加快由從無到有再到優(yōu)轉(zhuǎn)變,。這就跳出單純的“農(nóng)”字思維，而是著眼全局做系統(tǒng)化謀劃,。

    他特意邀請清華大學(xué),、中國農(nóng)科院等高校科研院所專家把脈會診,，并在基層干部群眾中尋計問策、集思廣益?，F(xiàn)在,，呂志成全面推進13個領(lǐng)域開放招商，成功引進億元以上項目84個,；還借京津冀協(xié)同發(fā)展大勢,，合作共建“威縣·順義產(chǎn)業(yè)園”。

    天津?qū)幒涌h距離市區(qū)的直線距離雖然只有60多公里,，開車卻至少要花兩三個小時,，遇到堵車，走一天也是常事,。7年前,，奔赴寧河上任的李樹起也堵了兩個小時，算是收到一份特殊的“見面禮”,。

    李樹起一上任,，就多方組織研究路網(wǎng)規(guī)劃。但有人給他潑冷水：“誰不想修路,，錢從哪兒來,？”他提出用市場化運作模式解決問題，用將來的錢辦現(xiàn)在的事,。一年半后,，一條全長42公里、連接市區(qū)和縣城,、雙向六車道的七里海大道竣工通車,，結(jié)束了寧河沒有直通市區(qū)高等級公路的歷史。

    化解溝通難題與基層群眾面對面

    2011年,，在劉志明出任廣西北海市鐵山港區(qū)委書記時,，中石化北海煉化項目等千億元產(chǎn)業(yè)項目遲遲沒有落地。經(jīng)了解，原來是在中石化北海煉化項目衛(wèi)防區(qū)征地搬遷中,，彬定村有的群眾不配合,，工作一度受阻。

    為了解決問題,，劉志明干脆到工地上安營扎寨,，進村入戶與群眾談心。最終,，有群眾松口告訴劉志明大家的顧慮：“搬遷后停船不便”“小孩讀書路程太遠”,，等等。劉志明迅速組織力量在回建區(qū)附近開辟新的船泊?？奎c,，并籌資安排專門校車接送村民孩子上學(xué)。

    北京市西城區(qū)面積不大,，但有大大小小70多個市場,。這其中就有包含9個市場、1.2萬個攤位,、3萬余從業(yè)人員,、聚集人口近10萬的“動物園批發(fā)市場”。面對首都新城市戰(zhàn)略定位,，市場疏解箭在弦上,。

    王寧親自上陣做思想工作。一位商戶見面就說：“王書記,，聽說你想滅了我們,？”王寧說：“我是來幫你更好地發(fā)展壯大?！备C在西城空間受限,、業(yè)態(tài)落后；搬遷出去,，空間大,，可以發(fā)展購物、休閑,、娛樂為一體的新業(yè)態(tài),，政府還有支持……他娓娓道來，原先氣沖沖的商戶想通了,。

    在面對復(fù)雜疑難的信訪問題時,，陶長海從不回避。他開門接訪,，解決了一大批積訪案件,。

    剛當上區(qū)委書記,，陶長海就遇到了一件棘手的事：白沙鎮(zhèn)“津沙大廈”近200戶居民因住房產(chǎn)權(quán)等問題，到區(qū)委區(qū)政府集體上訪,。他決定親自處理,，從百忙之中抽出時間與群眾代表座談，聽取意見,。因為愿意與群眾面對面直接交流,，陶長海也被稱呼為“院壩書記”。