“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重：

    貫徹“五大”發(fā)展新理念,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    當(dāng)前，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨一系列新挑戰(zhàn)?！啊濉瘯r(shí)期,，必須堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作重中之重，牢固樹立和切實(shí)貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,。”習(xí)近平在指示中強(qiáng)調(diào),，“十二五”時(shí)期,，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩，為我們贏得全局工作主動(dòng)發(fā)揮了重要作用,。同時(shí),，必須看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)還很多,，任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作,。

    “長(zhǎng)期以來(lái)，解決‘三農(nóng)’問(wèn)題是黨的工作重中之重,。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力工作,，雖然我們解決了許多重大的‘三農(nóng)’問(wèn)題，但還面臨新的‘三農(nóng)’問(wèn)題等待破解,?！?中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來(lái)在接受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),，“三農(nóng)”也毫不例外地進(jìn)入新常態(tài),。只要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，引領(lǐng)“三農(nóng)”新常態(tài)，“三農(nóng)”問(wèn)題會(huì)逐漸得到解決,。他認(rèn)為,，“三農(nóng)”問(wèn)題解決必須遵循“新常態(tài)”這個(gè)邏輯，認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”新常態(tài),、適應(yīng)“三農(nóng)”新常態(tài),、引領(lǐng)“三農(nóng)”新常態(tài)是“三農(nóng)”問(wèn)題重大命題,。人民日?qǐng)?bào)社論分析認(rèn)為，用發(fā)展新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，是一場(chǎng)深刻變革,。此次會(huì)議提出用發(fā)展新理念大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這對(duì)于統(tǒng)一思想,、深化認(rèn)識(shí),，做好明年乃至今后五年的“三農(nóng)”工作具有十分重要的意義。

    深化改革破解“三農(nóng)”難題：

    增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，出路在深化改革?！霸鰪?qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,?！绷?xí)近平在指示中強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)“深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革”,，破解“三農(nóng)”難題,。當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨的諸多矛盾和難題，突出表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面,，主要是在供給側(cè),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),?！耙I(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要努力實(shí)現(xiàn)多方面工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)變,?！贝饲罢匍_的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾指出，“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求”,。此次中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”這一概念,，并指出，“要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率,，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要,，真正形成結(jié)構(gòu)合理,、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給”,。

    “我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行調(diào)整，過(guò)去的結(jié)構(gòu)調(diào)整偏重于資源環(huán)境,、需求,、競(jìng)爭(zhēng)力等方面的因素，今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整除了注重這方面的因素外,，要將農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整放在重要的位置,。”姜文來(lái)分析認(rèn)為,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,，在充分考慮市場(chǎng)、需求和資源環(huán)境約束的基礎(chǔ)上,，應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)大眾高品質(zhì),、需求多樣、價(jià)廉物美的需求,。農(nóng)業(yè)應(yīng)在提質(zhì)增效上“下功夫”,，為大眾提供豐富多樣的安全食物，滿足民眾親近自然,、親近農(nóng)業(yè)的娛樂休閑旅游產(chǎn)品,。他指出，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革核心是,，在保障口糧安全的基礎(chǔ)上增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),、效益,，是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革資金和政策的重點(diǎn)。姜文來(lái)最后指出,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是篇大文章,，需要進(jìn)行理論創(chuàng)新，通過(guò)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大創(chuàng)新，也是適應(yīng)農(nóng)業(yè)新常態(tài)的必然抉擇,。（萬(wàn)鵬）