發(fā)布時間:2015-12-29 瀏覽量: 來源:新華網(wǎng)
那么,,這些有力度、有分量的改革成果都是啥,?老百姓關(guān)心的出行,、教育、醫(yī)療等改革究竟如何,?哪些改革成果落在了您頭上,?
中央深改組@846萬鄉(xiāng)村教師:2015年重點(diǎn)支持對象
中國最“全能”的教師在哪里?——在大山里,。
“我是學(xué)數(shù)學(xué)的,,普通話說得也不好,但學(xué)校缺語文老師,,只能頂上,。人手不夠時還要教科學(xué)和體育。”貴州省從江縣加鳩鄉(xiāng)加努村鄉(xiāng)村教師潘富金說,,像他這樣“一人教多科”的“全能型”教師幾乎每一個貴州少數(shù)民族地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校都有,。
為什么他們?nèi)绱恕叭堋保俊驗(yàn)闆]人,。
“每個月1000多元錢,,辦公、住宿都擠在破木樓里,,想去趟鎮(zhèn)上要走10多里山路,,誰愿意來?”在貴州三都縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教20余年的韋世平說,,因?yàn)闆]人,,學(xué)校缺什么他們就干什么,木匠,、廚師,、水管工……“十八般武藝”樣樣精通。
?。玻埃保的辏丛拢比?,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》,提出把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,,采取切實(shí)措施加強(qiáng)老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),,明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平,、有質(zhì)量的教育,。
“從新聞里看到出臺《鄉(xiāng)村教師支持計劃》,縣里的鄉(xiāng)村教師都‘沸騰’了,?!比珖舜蟠怼⒑贤ǖ蓝弊遄灾慰h第一完小教師蒙蘭鳳給記者說,,不僅是收入增加,,新的教學(xué)樓、宿舍和食堂也越來越多,?!艾F(xiàn)在農(nóng)村最好的房子幾乎都在學(xué)校?!?/span>
“深改關(guān)鍵年,,理應(yīng)讓這些大山里的堅守者看到希望?!辟F州省委改革辦專職副主任鄭云躍說,,在全國1000萬中小學(xué)校教師中,,鄉(xiāng)村教師超過800萬,改善800多萬鄉(xiāng)村教師的生存和工作狀況,,是農(nóng)村教育發(fā)展的基礎(chǔ),,更是千百萬農(nóng)村孩子的前途命運(yùn)所系。
中央深改組@育齡婦女:可以生倆了,!
要“二孩”還是要工作,?對于很多家庭而言,這是一道多選題,。但今年10月以前,,對于鄭州市民劉陽而言,這卻是一道單選題,。
?。常矚q的劉陽是鄭州一家企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,妻子在一家事業(yè)單位工作,,5歲的兒子剛上幼兒園,,但由于夫妻二人都不是獨(dú)生子女,如果要了二胎,,妻子的工作肯定保不住了,。
2015年10月,,十八屆五中全會明確提出“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。
“我真的不希望孩子一個人孤單長大,,有兄弟姐妹的童年是完全不一樣的,。”劉陽說,,兩個孩子以后贍養(yǎng)父母的壓力也會小很多,。“我們都想好了,,老大叫可樂,,老二就叫可愛?!?/span>
北京大學(xué)社會學(xué)系教授郭志剛說,,我國老齡化速度非常快,,2050年時60歲以上老年比例約為35%,,雖然放開后會有多少人來申請還不能確定,但對緩解人口老齡化的作用很大,。
?。玻埃保的辏母飫诱娓瘢?dú)生子女政策就要退出歷史舞臺,。對于全面二孩而言,,政策的改革并非“句號”,唯有完善相配套的經(jīng)濟(jì),、社會和家庭發(fā)展的政策體系,,讓人“生得起”“養(yǎng)得好”,才能釋放改革的紅利,。改革,,依舊任重道遠(yuǎn)。
中央深改組@2.45億流動人口:積分落戶讓“北上廣相信實(shí)干”
“大學(xué)畢業(yè)后找工作,,我是削尖了腦袋想找那些掙得多的,,能讓我買得起房、買得起車,,能讓我堂堂正正地把童佳倩娶進(jìn)門的工作,。可是就算我拼了命,,也趕不上這房價漲得速度,。”這是電視劇《裸婚時代》主人公劉易陽的獨(dú)白,。
對于全國2.45億流動人口而言,,劉易陽的獨(dú)白可能是他們此生最大的夢想。2015“深改關(guān)鍵年”,,夢想開始照進(jìn)現(xiàn)實(shí),。
2015年12月9日,,習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會議,,要求完善戶口登記政策,維護(hù)每個公民依法登記常住戶口的權(quán)益,,摸清無戶口人員數(shù)量,、分布及產(chǎn)生原因等,分類實(shí)施無戶口人員登記政策,,全面解決無戶口人員登記戶口問題,。
截至7月底,河北,、江蘇,、山東、貴州等22個省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已正式印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》具體實(shí)施意見,。截至12月,,北京,、上海、廣州,、深圳市區(qū)常住人口超千萬的中國四個超大城市,,也均已提出或?qū)嵤└髯缘姆e分落戶指標(biāo)體系。
“今年不僅落了戶,,通過當(dāng)?shù)馗母锏膬?yōu)惠政策,,31萬就買到了一套136平方米的安置房?!痹拇ㄙY中縣的雷宏權(quán)在福建晉江打拼了12年,,戶口和房子,兩塊壓在他心頭的石頭終于在2015年落了下來,?!耙郧耙患胰跀D在公司巴掌大的宿舍,轉(zhuǎn)個身都困難,,最讓人揪心的還是孩子,,沒有戶口,想上學(xué)都困難,?!?/span>
“要進(jìn)行戶口登記本身并不困難,關(guān)鍵在于背后的配套措施如何保障,?!眹野l(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副研究員萬海遠(yuǎn)說。
?。玻埃保的?,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極推動將符合條件、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系,,年初承諾保障性安居工程新安排740萬套,全年基本建成480萬套,;前十個月,,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程已開工747萬套,基本建成688萬套,,均超額完成年度目標(biāo)任務(wù),。
雖然剛剛起步,一些大城市落戶條件也十分苛刻,,但從2015“深改關(guān)鍵年”開始,,隨著改革的不斷深化,相信“北上廣不相信眼淚”的故事會越來越少,,“北上廣相信實(shí)干”的故事會越來越多,。
中央深改組@“霾伏者”:讓保護(hù)者受益,、讓損害者受罰
小馬是北京市某街道辦的一名普通公務(wù)員,今年是她在北京的第六個年頭,。這位來自浙江的“90后”女孩剛畢業(yè)不足兩年,,但頻現(xiàn)的霧霾天讓她有些吃不消。還要在北京繼續(xù)生活的小馬,,希望天藍(lán)水凈,。
“閱兵藍(lán)”應(yīng)該是2015年北京人最歡迎的顏色,但是這樣的顏色并沒有成為常態(tài)化,。不達(dá)標(biāo)的城市空氣質(zhì)量時常牽動著百姓的神經(jīng),。
我國受霧霾影響的數(shù)億人依然要時不時戴上口罩,他們在數(shù)百萬平方公里“若隱若現(xiàn)”的國土上追問:何時許我藍(lán)天白云,?
?。玻埃保的辏吩拢比眨?xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議,,審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》等環(huán)保改革方案,要求建立環(huán)保督察工作機(jī)制,,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,,對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個人責(zé)任,讓保護(hù)者受益,、讓損害者受罰,。
環(huán)保部部長陳吉寧表示,2015年要在推動地方政府責(zé)任落實(shí)方面下大力氣,,對30%以上的市級政府開展督查,,強(qiáng)化地方責(zé)任,解決地方政府在環(huán)保方面的“不作為”,。
雖然治理霧霾不能一蹴而就,,但是“深改關(guān)鍵年”,環(huán)保改革還是在持續(xù)發(fā)力,。
?。保苍拢溉眨本┦袉幼裕玻埃保衬辍侗本┦锌諝庵匚廴緫?yīng)急預(yù)案》通過以來首個空氣重污染紅色預(yù)警,。中小學(xué),、幼兒園停課,企事業(yè)單位彈性工作,;機(jī)動車單雙號限行,、政府公車進(jìn)一步停駛;北京市停限產(chǎn)企業(yè)2100家,,3500多個工地停止室外施工……
“深改關(guān)鍵年”的環(huán)保喜與憂,,讓群眾對藍(lán)天白云有了更多的期盼:孩子們期盼能正常在戶外游戲,,上班族期盼不再“蒙面示人”,“大媽們”期盼跳廣場舞不再像“寂靜嶺”……如果改革能釋放更多的環(huán)保紅利,,那就讓改革來的再猛烈一些吧,。
中央深改組@13億人:邁進(jìn)一步解決看病貴的問題
有啥別有病,沒啥別沒錢,。
當(dāng)貴州興仁縣城南辦事處居民雷大姐得知母親患了膀胱癌時,,感覺天都要塌了?!安恢慰隙ú恍?,治療又不知道要花多少錢,家里條件本來就不好,,當(dāng)時愁得我整夜睡不著覺,。”
雷大姐的“愁”并不讓人意外,。多年來,,看病貴、看病難是國人最擔(dān)心的事,,一場大病就足以讓一個家庭分崩離析,。
“僅是用藥一項(xiàng),一年就是10多萬元,?!辟F州省興義市桔山鎮(zhèn)的村民郭歡原本有一個小康之家,但2011年查出患慢性腎功能衰竭尿毒癥后,,不僅家里的積蓄花光了,,還欠了10多萬元的高利息借款。
在山西省呂梁山連片特困區(qū),,一個不足7萬人的小縣就有近1萬人因病,、因殘致貧,占到貧困人數(shù)的28%,。
?。玻埃保的辏丛拢比眨醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務(wù)體系的主體,,要把深化公立醫(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措,著力解決好群眾看病就醫(yī)問題,。
國家衛(wèi)生計生委體制改革司司長梁萬年說,,公立醫(yī)院改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,核心就是切斷藥品,、耗材與醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)利益,。
?。玻埃保的辏诒本﹩印搬t(yī)藥分開”試點(diǎn)的5家醫(yī)院,,門診次均醫(yī)療費(fèi)用減少了54.84元,,次均藥品費(fèi)用(門診看一次病的用藥費(fèi)用)減少了82.85元;在福建省三明市第一醫(yī)院,,醫(yī)院收費(fèi)處玻璃窗口上張貼著“藥品零差率銷售”告示,,依西美坦從每盒657元降到136元,頭孢硫脒從每盒256元降到60元……
“醫(yī)保報銷,、大病保險,、大病醫(yī)療二次保險,不光報銷的多,,藥價也便宜了很多,。”雷大姐給記者算了一筆母親的“治病賬”:唑來膦酸從每盒近1000元降到600多元,,吉西他濱從每盒400多元降到200多元……“原本以為要花10多萬,,現(xiàn)在一共只交了5000元?!?/span>
當(dāng)然醫(yī)改并非如此簡單,,破除以藥養(yǎng)醫(yī)的核心應(yīng)該是破除公立醫(yī)院逐利性,單純實(shí)行藥品零差率,,而補(bǔ)償機(jī)制,、運(yùn)行機(jī)制等配套機(jī)制如果沒有建立,就會出現(xiàn)以耗材養(yǎng)醫(yī),、以檢查養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象,。但在2015“深改關(guān)鍵年”,為解決看病貴,、看病難,,深改組已經(jīng)邁出第一步。