發(fā)布時(shí)間:2016-01-12 瀏覽量: 來源:新華社
中共中央政治局常委,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山,、張高麗出席會(huì)議,。
會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,、《關(guān)于保護(hù),、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,、《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》,、《關(guān)于健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見》,。
會(huì)議指出,,政務(wù)公開是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)重要制度。要以制度安排把政務(wù)公開貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程,,權(quán)力運(yùn)行到哪里,,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。要依法依規(guī)明確政務(wù)公開內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、方式,,加快制定并公開權(quán)力清單、責(zé)任清單,、負(fù)面清單,。要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置,、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政務(wù)信息公開,以公開促落實(shí),、以公開促規(guī)范,、以公開促服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新公開方式,,擴(kuò)大政務(wù)公開參與,,注重公開實(shí)效,讓群眾看得懂,、聽得懂,、能監(jiān)督、好參與,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,要適應(yīng)全面依法治國(guó)要求,,堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,,提高國(guó)家工作人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,,帶頭學(xué)習(xí)憲法和法律,,帶頭厲行法治、依法辦事,。國(guó)家工作人員要牢固樹立法治觀念,,把學(xué)到的法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為依法辦事的能力。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的考核評(píng)估,,把能不能遵守法律,、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。
會(huì)議指出,,舉報(bào)工作是依靠群眾查辦職務(wù)犯罪的重要環(huán)節(jié),,也是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分。完善國(guó)家保護(hù),、獎(jiǎng)勵(lì)職務(wù)犯罪舉報(bào)人制度,,有利于更好調(diào)動(dòng)和保護(hù)人民群眾的舉報(bào)積極性,對(duì)在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣、維護(hù)法律尊嚴(yán)具有重要意義,。要制定對(duì)舉報(bào)人保護(hù)工作的保密和保護(hù)措施,,明確舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍、獎(jiǎng)勵(lì)金額,,做好保障監(jiān)督工作,,并積極預(yù)防和嚴(yán)肅處理對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,開展承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn),,要以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,推進(jìn)政事分開,,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),,完善職能配置、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),、規(guī)范政府運(yùn)行,、提高行政效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。要在清理職能,、規(guī)范管理的前提下推進(jìn)改革,堅(jiān)持分類施策,,分步推進(jìn),。
會(huì)議指出,科協(xié)系統(tǒng)深化改革,,要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),、團(tuán)結(jié)服務(wù)科技工作者、依法依章程開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來,,改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制,,改革治理結(jié)構(gòu)和治理方式,創(chuàng)新面向社會(huì)提供公共服務(wù)產(chǎn)品的機(jī)制,,把科協(xié)組織建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,要落實(shí)“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,,構(gòu)建職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲分明,、銜接配套,、務(wù)實(shí)管用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要以理順管理體制、明確崗位職責(zé)為核心,,以完善管理制度,、落實(shí)職業(yè)保障為重點(diǎn),推動(dòng)警務(wù)輔助人員管理實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化,、法治化,為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有效的人力資源保障,。
會(huì)議指出,,要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域改革的全面評(píng)估,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,把各領(lǐng)域具有四梁八柱性質(zhì)的改革明確標(biāo)注出來,,排出優(yōu)先序,重點(diǎn)推進(jìn),,發(fā)揮好支撐作用,。特別是要把國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融,、科技創(chuàng)新,、土地制度、對(duì)外開放,、文化教育,、司法公正、環(huán)境保護(hù),、養(yǎng)老就業(yè),、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上,,堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合,、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接,,精準(zhǔn)發(fā)力,、持續(xù)用力,推動(dòng)改革不斷取得新成效,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要把不同改革責(zé)任主體的主體責(zé)任劃分清楚,落實(shí)到位,,做到既各司其職,、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作配合。專項(xiàng)小組既要抓統(tǒng)籌部署,,也要抓督察落實(shí),,對(duì)一些關(guān)鍵性改革要牽頭組織制定方案。改革牽頭部門是落實(shí)中央部署具體改革任務(wù)的責(zé)任主體,部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、方案質(zhì)量,、利益調(diào)整、督促落實(shí)有直接責(zé)任,,要全程過問,,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有可落實(shí)、可核實(shí)的硬性要求,。地方黨委對(duì)本地區(qū)全面深化改革承擔(dān)主體責(zé)任,,既要把中央部署的改革任務(wù)落實(shí)到位,又要結(jié)合實(shí)際部署實(shí)施地方改革,、鼓勵(lì)支持基層創(chuàng)新,。黨委書記作為第一責(zé)任人,既要掛帥,、又要出征,,親力親為抓改革。對(duì)中央部署的重大改革舉措,,要結(jié)合本地實(shí)際實(shí)化細(xì)化,,時(shí)時(shí)關(guān)心,時(shí)時(shí)跟蹤,,盯住不放,狠抓落實(shí),。要把改革督察工作擺上重要位置,,加大督察工作力度。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,,中央和國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議,。