美國海軍次長丹尼·金布爾聲稱：錢學(xué)森無論走到哪里,，都抵得上5個師的兵力,。英國首相丘吉爾曾指出：我寧愿失去印度,，也不愿失去莎士比亞,。這些都凸顯了杰出人才在推動國家崛起中的關(guān)鍵性支撐作用。經(jīng)過30多年的經(jīng)濟急行軍,，中國的資源和環(huán)境承載力都已經(jīng)面臨極大挑戰(zhàn),，因而也面臨著有史以來最嚴峻的資源與環(huán)境的雙重考驗。中國能否避免走傳統(tǒng)工業(yè)化國家“先污染后治理”的老路,，運用東方智慧為世界可持續(xù)發(fā)展開辟新路,，取決于習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的中國能否用創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟突圍。中國的未來不取決于宿命,，而取決于當下有力的行動,。新常態(tài)，其實就是新的發(fā)展道路的代名詞,。

 

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)

　　2014年10月26日,，《今日美國報》網(wǎng)站發(fā)表報道，根據(jù)美國金融數(shù)據(jù)軟件公司提供的各公司最近一個財年的凈收入數(shù)據(jù),，世界上20家最能賺錢的公司排名出爐,。其中中國工商銀行超越美國蘋果公司，成為世界上最賺錢的公司,。

　　報道還披露,，全球十大最賺錢的公司排名依次是：中國工商銀行、美國蘋果公司,、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司,、中國建設(shè)銀行、美國?？松梨诠?、韓國三星電子有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行,、中國銀行,、英國石油公司、美國微軟公司,。

　　看到這則報道,，外界認為中國人應(yīng)該為之歡欣鼓舞，但中國的民眾卻樂不起來：蘋果公司是全球知名的科技創(chuàng)新公司,，按照中國的分類，屬于典型的民營企業(yè)，而中國工商銀行卻是地地道道國有絕對控股的金融集團公司,。中國工商銀行依靠體量優(yōu)勢戰(zhàn)勝蘋果公司,，確有勝之不武的遺憾。

　　所以,，這份榜單從一定意義上說,，是中美經(jīng)濟競爭力的一次大比拼，中國經(jīng)濟大而不強,、創(chuàng)新力量薄弱的缺陷在此暴露無遺,。

　　單純依靠政策優(yōu)勢和壟斷地位的國有企業(yè)能夠托起中國經(jīng)濟的未來嗎？

　　答案顯然是否定的,。

　　但中國經(jīng)濟能否打破創(chuàng)新匱乏的魔咒,，走上持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的新常態(tài)？

　　習(xí)近平和他領(lǐng)導(dǎo)的中國將在未來的數(shù)年中給出答案,。

 

　　保持戰(zhàn)略定力,，引領(lǐng)新常態(tài)

　　眾所周知，中國30多年來的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠“三駕馬車”驅(qū)動,，即政府投資拉動,、外貿(mào)驅(qū)動、內(nèi)需推動,。正當政府投資推動引擎面臨缺油熄火危險的時候,，隨著世界金融危機的蔓延，中國的外貿(mào)形勢也一路急轉(zhuǎn)直下,。2014年,，中國進出口總值26.43萬億元，比2013年增長2.3％,。其中,，出口14.39萬億元，增長4.9％,；進口12.04萬億元,，下降0.6％；貿(mào)易順差2.35萬億元,，擴大45.9％,。中國的出口在2014年僅增長4.9％，這在21世紀前10年是不可想象的低速,。

　　外貿(mào)引擎呈現(xiàn)一路疲軟的頹勢,，剩下的“內(nèi)需消費驅(qū)動”馬達的表現(xiàn)也遠遠不能讓人樂觀：根據(jù)世行的數(shù)據(jù)，2007年中國居民消費支出占GDP比重為34％,，低于世界中等收入國家60％的平均水平,，甚至低于中低收入國家41％的平均水平,。中國內(nèi)需長期只占GDP比重的1/3，對經(jīng)濟增長的貢獻也在1/3左右,，且增長速度相當緩慢,。

　　中國內(nèi)需動力不足的核心是居民收入增長緩慢。2010年,，時任中華全國總工會集體合同部部長的張建國對媒體表示,，中國大陸居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5％的峰值后就持續(xù)下降,，2005年已經(jīng)下降到36.7％,，22年間下降了近20個百分點。而從1978年到2005年,，與勞動報酬比重持續(xù)下降形成鮮明對比的,，是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。全國總工會的相關(guān)調(diào)查也顯示,，23.4％的職工5年未增加工資,，75.2％的職工認為當前社會收入分配不公平，61％的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平,。

　　貧富差距過大除了嚴重影響社會和諧穩(wěn)定之外,，帶來的另一個后果是制約了整體消費能力的提升，使得中國的內(nèi)需引擎一直萎靡不振,。

　　面對宏觀經(jīng)濟的嚴峻形勢,，習(xí)近平的基本判斷是：中國經(jīng)濟社會發(fā)展基本面長期趨好，但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。這個被稱為“三期疊加”的基本判斷,，標志著習(xí)近平?jīng)Q心將中國經(jīng)濟引入一個新常態(tài),。

　　習(xí)近平指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心,，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),?！?/span>

　　過去30多年，中國經(jīng)濟長期保持兩位數(shù)增長,。經(jīng)濟新常態(tài)的一個重要標志是經(jīng)濟增速逐漸回落到中高速增長區(qū)間,。這是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展速度。習(xí)近平強調(diào)：“要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,?！?/span>

　　不盲目追求經(jīng)濟增長的高速度,，有利于優(yōu)化配置和充分利用各種資源，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,，切實使經(jīng)濟發(fā)展成果惠及全體人民,。經(jīng)濟增速換擋只是相對于以往高增長的適度降低，中國經(jīng)濟增速仍然大大高于發(fā)達經(jīng)濟體和許多新興市場國家,。但中國經(jīng)濟的主動降速還是引發(fā)了世界范圍的擔(dān)憂和質(zhì)疑，2014年西方更是掀起對中國的新一輪唱衰之聲,。在中國國家統(tǒng)計局公布2014年一季度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)前,，海外一些投行已經(jīng)啟動了新一輪看空中國經(jīng)濟的“大合唱”，高盛此前就預(yù)測中國經(jīng)濟一季度增速只有6％,。但中國國家統(tǒng)計局最終公布的7.4％給了國際投行有力的回擊,。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國長期形成的投資主導(dǎo),、政府主導(dǎo),、競爭性地方政府“三位一體”的經(jīng)濟增長方式，在推動經(jīng)濟快速增長中發(fā)揮了重大作用,。但在今天內(nèi)外發(fā)展環(huán)境深刻變化的條件下,，這種增長方式不僅難以持續(xù)，而且已經(jīng)成為增大經(jīng)濟矛盾和經(jīng)濟風(fēng)險的體制因素,。

　　很顯然,，習(xí)近平希望中國經(jīng)濟適當降速，其目的就是推動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,，但轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟增長方式對他和他的同事來說,，被認為將是一場不亞于“淮海戰(zhàn)役”的決戰(zhàn)。

　　在中國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式有多困難呢,？中國人保資產(chǎn)研究所客座研究員倪金節(jié)曾有這樣的分析：雖然調(diào)結(jié)構(gòu)早已成了政策文件的常用詞，但要化為實際的戰(zhàn)略,，仍然征途漫漫,。過去10年（2000—2010年）GDP增長結(jié)構(gòu)的不斷惡化，足以說明調(diào)結(jié)構(gòu)的難度之高,，困難之大,。要知道，2009年投資占GDP之比已經(jīng)達到驚人的67％,，而在2000年,，這一比例還只是37％，可當時就已有經(jīng)濟學(xué)家認為這一比例偏高,。

　　中國著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉更是直率地指出：“實際上僅僅依靠政府是調(diào)不了結(jié)構(gòu)的,，這么多年來有保有壓有十幾年了,，所以中共十八屆三中全會《決定》還是對的，要想辦法把市場的作用發(fā)揮出來,?！?/span>

　　通過理清政府和市場的關(guān)系，讓市場在資源配置中起決定性作用,，這一點習(xí)近平的立場很堅定,，他在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出，經(jīng)濟體制改革仍然是全面深化改革的重點,，經(jīng)濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場的關(guān)系,。

　　經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不是免費午餐，更不是歡樂嘉年華,。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不少行業(yè),、企業(yè)難免受到?jīng)_擊,，有些甚至?xí)顺鍪袌觯@些不得不付出的代價就是結(jié)構(gòu)調(diào)整中的“陣痛”,。

　　中國的經(jīng)濟增長猶如參加馬拉松比賽,，經(jīng)過前半程的狂奔，選手體能消耗很大,，現(xiàn)在需要在中途做一些技術(shù)調(diào)整,，把速度降下來，補充體能,，這是為了更好地跑好下半程,。中國經(jīng)濟向好的趨勢沒有變，有專家估計在2016年就能看到中國經(jīng)濟穩(wěn)步向上的態(tài)勢,。急著“唱衰中國經(jīng)濟”的那些人恐怕又得失算了,。

 

　　世界工廠，要從中國制造轉(zhuǎn)為中國創(chuàng)造

　　世界工廠,，一般是對全球最強的工業(yè)國家,，特別是制造業(yè)國家的尊稱。

　　19世紀后期之前,，英國被公認為世界工廠,。到19世紀末，美國取代了英國,，成為世界工業(yè)強國,，在鋼鐵、汽車、化工,、機器設(shè)備,、飛機制造、電氣產(chǎn)品,、醫(yī)藥以及軍事裝備等制造業(yè)的各個領(lǐng)域,，其生產(chǎn)規(guī)模和出口份額都位居世界前列，因此美國被稱為世界工廠,。隨后,，從20世紀60年代到80年代，日本工業(yè)從以出口重化工業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向以出口附加價值高的機械電子產(chǎn)品為主導(dǎo),，成為機電設(shè)備,、汽車、家用電器,、半導(dǎo)體等技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國，日本成為世界工廠,。

　　中國很多工業(yè)品的產(chǎn)量已經(jīng)位居世界第一,，例如煤炭、鋼鐵,、水泥,、平板玻璃、彩色電視機,、家用電冰箱,、洗衣機、空調(diào),、微波爐,、各類紡織品以及日用輕工業(yè)品。從2002年開始,，中國的出口額進入全球前三強,，機電產(chǎn)品出口穩(wěn)居世界第一，中國由此躋身“世界工廠”的行列,。

　　但世界工廠美麗的光環(huán)底下,，卻有著許多這樣那樣的問題。

　　以美國議員們最關(guān)心的中美貿(mào)易順差為例,，專家普遍認為存在三個原因：第一,，中美市場需求結(jié)構(gòu)不同，人們的消費選擇和其收入水平密切相關(guān),，兩國經(jīng)濟發(fā)展的巨大差異導(dǎo)致兩國居民的需求結(jié)構(gòu)也存在著巨大差異,。中國生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)品大多是生活必需品，而美國生產(chǎn)的高技術(shù)產(chǎn)品卻屬于高檔產(chǎn)品,。由于中國居民的收入水平比較低,，中國市場能夠形成購買力的有效需求不足,。第二，美對華實行歧視性出口管制是一把“雙刃劍”,，出口管制政策在對美國工業(yè)產(chǎn)生危害的同時,，也在許多方面削弱了其出口競爭力，導(dǎo)致對中國出口下降,。第三,，中國對美貿(mào)易產(chǎn)生較大順差的直接因素是全球性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。自20世紀80年代中期以來,，中國周邊國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整,，把其已經(jīng)喪失比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，由此形成了中國從這些國家和地區(qū)進口原材料及零配件等,，在國內(nèi)進行加工組裝后出口到美國和歐洲國家的加工貿(mào)易格局,。亞太地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的國際分工格局的變化，使得美國減少了對這些國家和地區(qū)的進口,，增加了從中國的進口,，從而導(dǎo)致韓、日等國對美國的貿(mào)易順差呈下降態(tài)勢,，中美順差連年攀升,。

　　關(guān)于第三個原因，曾經(jīng)擔(dān)任中國國家信息化專家咨詢委員會第三屆委員會委員的北京大學(xué)教授路風(fēng)有更深入的分析：在世界經(jīng)濟發(fā)展史上,，中國持續(xù)了近20年的“雙順差”格局是一個很反常的現(xiàn)象,。從國際收支平衡的經(jīng)濟學(xué)基本原理來講，貿(mào)易順差意味著中國是資本輸出國,，即中國的儲蓄率足以支持相當高的國內(nèi)投資率,，而無須以境外資本直接投資（FDI）的大規(guī)模流入為補充。但事實上,，中國在保持貿(mào)易順差的同時又大量引進外資,，導(dǎo)致了資本項目的順差?！半p順差”使中國積累起巨額的外匯儲備,，中國外匯儲備從2006年突破1萬億美元后，到2011年年底已達3.181萬億美元,，占全球總外匯儲備的1/4,。但中國巨大的外匯儲備缺乏有效的投資出路，主要用于購買諸如美國國債之類的債權(quán)資產(chǎn),。

　　造成中國對美貿(mào)易“雙順差”的根本原因是,，美國的國內(nèi)企業(yè)雖然把生產(chǎn)環(huán)節(jié)向中國轉(zhuǎn)移，但其跨國公司則是價值鏈的龍頭，貿(mào)易逆差并不表明美國公司缺乏競爭力,，反而說明這種控制核心技術(shù)對美國公司來說,，是一個重大的利益輸送。

　　中國頂著“世界工廠”的美麗光環(huán),，卻基本上從事的是廉價代理加工的小伙計角色,。以美國蘋果公司的產(chǎn)品為例，在其全球代加工廠中,，中國是重中之重,，約占90％，蘋果每臺iPad利潤約達150美元,，蘋果公司獨占58.5％的利潤,，原材料供應(yīng)國約占利潤的21.9％，屏幕,、電子元件等主要供應(yīng)商分得4.7％的利潤,，而中國大陸勞工只能從中拿到1.8％的利潤。

　　正如強健的身體需要強健的骨骼為支撐一樣,，中國要繼續(xù)保持世界工廠的地位,，就必須保持在制造業(yè)領(lǐng)域和實體經(jīng)濟領(lǐng)域的優(yōu)勢地位。這一點,，習(xí)近平看得非常清楚。他在每次出訪期間,，總是不忘看望在當?shù)毓ぷ鞯闹袊圃鞓I(yè)工人,，并多次親自擔(dān)任“超級推銷員”。2014年7月19日,，習(xí)近平在接受布宜諾斯艾利斯城市鑰匙時還風(fēng)趣地說：“穿行在這里地鐵線上的‘中國制造’列車,，彰顯著中阿務(wù)實互利合作的勃勃生機?！?/span>

　　2015年3月25日,，中國國務(wù)院常務(wù)會議專門研究了中國制造由大變強的問題，李克強總理強調(diào),，中國制造今后要包含更多中國創(chuàng)造因素,，更多依靠中國裝備、依托中國品牌,，推動中國制造由大變強,。當天的會議部署加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級,。這份經(jīng)歷了近3年時間制訂而成的規(guī)劃,，被視為“用三個10年完成中國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變”的第一個10年路線圖。

 

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)：機遇大于挑戰(zhàn)

　　中國的經(jīng)濟形態(tài)，猶如一只碩大無朋的大象,，每個人似乎都只能看到其中的一部分,。因此，若干年來,，國際學(xué)術(shù)界對于中國經(jīng)濟,，很少能誕生一個非常客觀服人的描述和解釋,。

　　究竟該如何客觀辯證地看待中國經(jīng)濟新常態(tài),，習(xí)近平用“三個特點”“四個機遇”進行了解讀，讓世人耳目一新,。

　　2014年11月9日,，習(xí)近平在出席2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并作題為《謀求持久發(fā)展　共筑亞太夢想》的主旨演講時，提出了中國經(jīng)濟新常態(tài)的三個主要特點及給中國帶來新的四個機遇,。

　　習(xí)近平說：2014年前三個季度,，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.4％，各項主要經(jīng)濟指標處于合理區(qū)間,。當前,，中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加,，居民收入,、企業(yè)效益、財政收入平穩(wěn)增長,。更重要的是,，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長勢頭顯著,，內(nèi)需不斷擴大,。

　　習(xí)近平指出中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有三個主要特點：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體,，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾,。三是從要素驅(qū)動,、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。

　　習(xí)近平提出了新常態(tài)將給中國帶來四個方面新的發(fā)展機遇：

　　第一,，新常態(tài)下,，中國經(jīng)濟增速雖然放緩,，實際增量依然可觀。經(jīng)過30多年高速增長,，中國經(jīng)濟體量已今非昔比,。2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相當于1994年全年經(jīng)濟總量，可以在全世界排到第17位,。即使是7％左右的增長,，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的,。

　　第二,，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),，增長動力更為多元,。有人擔(dān)心，中國經(jīng)濟增速會不會進一步回落,、能不能爬坡過坎,。風(fēng)險確實有，但沒那么可怕,。中國經(jīng)濟的強韌性是防范風(fēng)險的最有力支撐,。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲備,，我們有信心,、有能力應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險。我們正在協(xié)同推進新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，這有利于化解各種“成長的煩惱”。中國經(jīng)濟更多依賴國內(nèi)消費需求拉動,，避免依賴出口的外部風(fēng)險,。

　　第三，新常態(tài)下,，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。2014年前3個季度,，中國最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為48.5％,，超過投資；服務(wù)業(yè)增加值占比46.7％,，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè),；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3％和11.1％,，明顯高于工業(yè)平均增速；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6％,。這些數(shù)據(jù)顯示,，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好,，結(jié)構(gòu)更優(yōu),。

　　第四，新常態(tài)下,，中國政府大力簡政放權(quán),，市場活力進一步釋放。簡言之,，就是要放開市場這只“看不見的手”,，用好政府這只“看得見的手”。比如,，中國改革了企業(yè)登記制度,，前3個季度全國新登記注冊市場主體920萬戶，新增企業(yè)數(shù)量較2013年增長60％以上,。

　　習(xí)近平同時指出,，我們也清醒認識到，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題,，一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面,。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度,。中國改革已進入攻堅期和深水區(qū),，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘,，敢于向積存多年的頑疾開刀,。

　　中國經(jīng)濟新常態(tài)不同于全球經(jīng)濟新常態(tài)，如果說全球經(jīng)濟新常態(tài)更多的是對未來世界經(jīng)濟趨勢的一種悲觀認識,，那么中國經(jīng)濟新常態(tài)則包含著經(jīng)濟朝向形態(tài)更高級,、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化的積極內(nèi)容,。中國社會科學(xué)院副院長李揚就此指出,，新常態(tài)不同于常規(guī)經(jīng)濟周期中的衰退和蕭條階段，它是經(jīng)濟脫離常軌,、另辟蹊徑的新發(fā)展,。在全球范圍內(nèi)，另辟蹊徑意味著供應(yīng)鏈重組,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,、治理體系重塑和大國關(guān)系再造,；在國內(nèi)，除了這些全球共性,，還意味著對投資驅(qū)動和出口驅(qū)動增長方式的脫離,，對質(zhì)量、效益,、創(chuàng)新,、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的追求，并由此越過“中等收入陷阱”,，在中華民族偉大復(fù)興之路上邁進,。簡言之，新常態(tài)意味著中國經(jīng)濟“浴火重生”,。