在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的講話

（2019年9月20日）

習(xí)近平

同志們,，朋友們：

  在中華人民共和國成立70周年之際,，召開這個會議，目的是慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年,，回顧成績,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、堅(jiān)定信心，部署新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作,。

  70年前的9月,，在中國人民爭取民族獨(dú)立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開了,。毛澤東同志在開幕詞中豪邁地說,，我們的工作將寫在人類的歷史上,，它將表明：占人類總數(shù)四分之一的中國人從此站立起來了。

  在這里,，我代表黨中央,，向中國人民政治協(xié)商會議成立70周年，表示熱烈的祝賀,！向參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體,、各族各界人士，向香港特別行政區(qū)同胞,、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,，致以誠摯的問候,！

  此時(shí)此刻，我們深切懷念為民族獨(dú)立,、人民解放和國家富強(qiáng),、人民幸福而英勇奮斗的革命先輩和仁人志士，深切緬懷毛澤東同志,、周恩來同志,、鄧小平同志、鄧穎超同志,、李先念同志等老一輩人民政協(xié)事業(yè)的卓越領(lǐng)導(dǎo)人,。我們要永遠(yuǎn)銘記所有為人民政協(xié)事業(yè)和多黨合作事業(yè)作出貢獻(xiàn)的人們！

  同志們,、朋友們,！

  人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論,、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士,、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造,。70年來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,，服務(wù)黨和國家中心任務(wù)，在建立新中國和社會主義革命,、建設(shè),、改革各個歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。

  2019年9月20日,，中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會在全國政協(xié)禮堂召開,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會并發(fā)表重要講話,。 新華社記者 鞠鵬/攝

  中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議,，代行全國人民代表大會職權(quán)，為新中國誕生作了全面準(zhǔn)備,。會議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)和中國人民政治協(xié)商會議組織法,、中華人民共和國中央人民政府組織法,，作出關(guān)于國都,、國旗、國歌,、紀(jì)年的決議,，選舉產(chǎn)生政協(xié)全國委員會和中央人民政府委員會。這也標(biāo)志著人民政協(xié)制度正式確立,。新中國成立后,，人民政協(xié)為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、鞏固新生人民政權(quán),、完成社會主義革命,、確立社會主義基本制度、推進(jìn)社會主義建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。1954年全國人民代表大會召開后,，人民政協(xié)繼續(xù)在國家政治生活和社會生活中開展了卓有成效的工作。

  1978年黨的十一屆三中全會召開,，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期,。黨中央進(jìn)一步明確人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù),、主題,、職能，推動人民政協(xié)性質(zhì)和作用載入憲法,，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度,。人民政協(xié)認(rèn)真貫徹黨的理論和路線方針政策，努力調(diào)動一切積極因素,，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

  中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,，黨中央對人民政協(xié)工作作出一系列重大部署,。人民政協(xié)認(rèn)真貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，積極投身實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大實(shí)踐,，為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝心聚力,，開拓了人民政協(xié)工作新局面。

  黨的十八大以來,，我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，對人民政協(xié)工作提出了一系列新要求，主要有以下幾個方面,。

  一是加強(qiáng)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體,、各民族,、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,，切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。

  二是準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,。人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排,。人民政協(xié)要堅(jiān)持性質(zhì)定位,，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

  三是發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，積極圍繞貫徹落實(shí)黨和國家重要決策部署情況開展民主監(jiān)督,。

  四是堅(jiān)持和完善我國新型政黨制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,，人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,。

  五是廣泛凝聚人心和力量。人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ),，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),，廣泛凝聚共識，努力尋求最大公約數(shù),、畫出最大同心圓,，匯聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴力量。

  六是聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé),。人民政協(xié)要以實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),、向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)為履職方向，以促進(jìn)解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點(diǎn),，緊緊圍繞大局,，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問題,，深入?yún)f(xié)商集中議政，強(qiáng)化監(jiān)督助推落實(shí),。

  2022年3月4日,，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第五次會議在北京人民大會堂開幕。這是習(xí)近平,、李克強(qiáng),、栗戰(zhàn)書、王滬寧,、趙樂際,、韓正、王岐山在主席臺就座,，汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會向大會報(bào)告工作,。 新華社記者 黃敬文/攝

  七是堅(jiān)持人民政協(xié)為人民。人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要,、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望,，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作,，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。

  八是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。人民政協(xié)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，著力增強(qiáng)政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,。要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié),、會協(xié)商,、善議政，守紀(jì)律,、講規(guī)矩,、重品行。

  70年的實(shí)踐證明,，人民政協(xié)制度具有多方面的獨(dú)特優(yōu)勢,。馬克思、恩格斯說過：“民主是什么呢,？它必須具備一定的意義,，否則它就不能存在。因此全部問題就在于確定民主的真正意義,?！睂?shí)現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式,。實(shí)踐充分證明，中國式民主在中國行得通,、很管用,。新形勢下，我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,，增強(qiáng)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。

  2022年3月6日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界,、社會福利和社會保障界委員，并參加聯(lián)組會,，聽取意見和建議,。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋參加看望和討論。 新華社記者 王曄/攝

  同志們,、朋友們,！

  當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵時(shí)期,。越是接近目標(biāo),，越是形勢復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨,，越要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和中國特色社會主義的制度優(yōu)勢,，把各方面智慧和力量凝聚起來，形成海內(nèi)外中華兒女心往一處想,、勁往一處使的強(qiáng)大合力,。

  在新時(shí)代，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的總體要求是：以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,，把服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作為工作主線，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政水平，更好凝聚共識,，擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去,、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，為決勝全面建成小康社會,、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出貢獻(xiàn),。

  當(dāng)前和今后一個時(shí)期，人民政協(xié)尤其要抓好以下工作,。

  第一,，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。我說過,，在中國社會主義制度下,，有事好商量、眾人的事情由眾人商量,，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),，是人民民主的真諦,。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì),，同選舉民主相互補(bǔ)充,、相得益彰。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié),、推進(jìn)多黨合作,、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng),，又反映時(shí)代特征,，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量,、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢,。

  能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評,、改進(jìn)工作,，是有信心、有力量的表現(xiàn),。發(fā)展社會主義協(xié)商民主,，要把民主集中制的優(yōu)勢運(yùn)用好，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),，廣開言路,，集思廣益，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,，做到相互尊重,、平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人，遵循規(guī)則,、有序協(xié)商而不各說各話,，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí),，形成既暢所欲言、各抒己見,，又理性有度,、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評,，只要堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，就要讓大家講,，哪怕刺耳,、尖銳一些，我們也要采取聞過則喜的態(tài)度,，做到有則改之,、無則加勉。

  發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，需要完善制度機(jī)制,。要堅(jiān)持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃制度,，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施，對協(xié)商的參加范圍,、討論原則,、基本程序、交流方式等作出規(guī)定,。

  第二,，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識,。毛澤東同志說過,，所謂政治，就是把擁護(hù)我們的人搞得多多的,，把反對我們的人搞得少少的,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè),、改革取得成功靠的就是這個,。在新的時(shí)代條件下，我們要繼續(xù)前進(jìn),，就必須增進(jìn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié),，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。

  要把大家團(tuán)結(jié)起來,，思想引領(lǐng),、凝聚共識就必不可少。人民政協(xié)要通過有效工作,，努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,。要引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,，學(xué)習(xí)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)中共黨史,、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史,、人民政協(xié)歷史,，樹立正確的歷史觀和大局觀。

  加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),，要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元,、思想多樣的反映,，要在尊重多樣性中尋求一致性，不要搞成“清一色”,。要及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài),，把在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、關(guān)切點(diǎn)上強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來,，求同存異、聚同化異,，推動各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步,。人民政協(xié)要廣泛聯(lián)系和動員各界群眾，協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系,、理順情緒,、化解矛盾的工作。要鼓勵和支持委員深入基層,、深入界別群眾,，及時(shí)反映群眾意見和建議，深入宣傳黨和國家方針政策,。

  2021年12月31日,，全國政協(xié)在北京舉行新年茶話會。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平,、李克強(qiáng),、汪洋、王滬寧,、趙樂際,、韓正、王岐山出席茶話會并觀看演出,。 新華社記者 燕雁/攝

  實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，需要廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的正能量。要發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用,，對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排,。要健全同黨外知識分子,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士,、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,，推動各民族交往交流交融,，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”,、“港人治港”,、“澳人治澳”、高度自治的方針,，引導(dǎo)港澳委員支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政,，發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量。要堅(jiān)持一個中國原則和“九二共識”,，拓展同臺灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體,、社會組織、各界人士的交流交往,，助推深化海峽兩岸融合發(fā)展,，堅(jiān)決反對任何形式的“臺獨(dú)”分裂活動。要廣泛團(tuán)結(jié)海外僑胞,，吸收僑胞代表參加政協(xié)活動,。要積極開展對外交往，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供正能量,。

  第三,，強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政協(xié)委員作為各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士,，由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生,，代表各界群眾參與國是、履行職責(zé),。這是榮譽(yù),，更是責(zé)任。廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國履職,、為民盡責(zé)的情懷,，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上,，認(rèn)真履行委員職責(zé),。

  政協(xié)委員來自方方面面，對一些問題的看法和認(rèn)識不一定相同,，但政治立場不能含糊,、政治原則不能動搖。要學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論,、基本路線,、基本方略,，不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同,、理論認(rèn)同,、情感認(rèn)同。要不斷提高思想水平和認(rèn)識能力,，廣泛學(xué)習(xí)各方面知識,，準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法，深入調(diào)查研究,，積極建言獻(xiàn)策,，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。要發(fā)揮橋梁紐帶作用,，在界別群眾中多做雪中送炭,、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨,、解疑釋惑的工作,，多做理順情緒、化解矛盾的工作,。要自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,，積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行,，嚴(yán)格廉潔自律,，以模范行動展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。

  同志們,、朋友們,！

  各級黨委要把人民政協(xié)工作納入重要議事日程，堅(jiān)持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作,、政協(xié)常委會工作情況匯報(bào)制度,，對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況進(jìn)行督促檢查。要為政協(xié)組織開展工作創(chuàng)造有利條件,，選優(yōu)配強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,，重點(diǎn)解決市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱的問題,。黨委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭參加政協(xié)重要活動,，帶頭廣交深交黨外朋友。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)等部門，政府及其有關(guān)部門，要加強(qiáng)同政協(xié)組織的聯(lián)系配合,，形成加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的合力,。關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作，黨中央將專門印發(fā)文件,，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  政協(xié)黨組要確保黨中央大政方針和決策部署在人民政協(xié)得到貫徹落實(shí),。要加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),。

  同志們,、朋友們！

  70年前,，在新中國的曙光噴薄而出之際,，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)大勢、團(tuán)結(jié)各方,，開啟了協(xié)商建國,、共創(chuàng)偉業(yè)的新紀(jì)元。70年后的今天,，在同心共筑中國夢,、攜手奮進(jìn)新時(shí)代的新長征路上，中國共產(chǎn)黨將不忘初心,、牢記使命,，繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,，同心同德,、共襄盛舉。在這個歷史進(jìn)程中,，人民政協(xié)使命光榮,、責(zé)任重大。希望人民政協(xié)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往而繼續(xù)奮斗,！