習(xí)近平在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平 全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

  中共中央政治局6月17日下午就一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),，反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治,，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯Ｒ由顚π滦蝿菹曼h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)識,，提高一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐能力和水平,，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn)。

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任劉美頻就這個問題進(jìn)行講解,，提出了工作建議,。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了講解，并進(jìn)行了討論,。

  習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格。在各個歷史時期,，黨堅持嚴(yán)于管黨治黨,。進(jìn)入新時代，我們就推進(jìn)反腐敗斗爭提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,，探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。黨通過前所未有的反腐倡廉斗爭,，贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,、人民衷心擁護(hù)的歷史主動，贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、走在時代前列,、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動。

  習(xí)近平指出,，黨的十八大以來,，我們在反腐敗斗爭中取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗(yàn),。一是構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局,，健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級黨委統(tǒng)籌指揮,、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào),、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制,。二是從治標(biāo)入手,，把治本寓于治標(biāo)之中，讓黨員干部因敬畏而“不敢”,、因制度而“不能”,、因覺悟而“不想”。三是始終堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,，以零容忍態(tài)度懲治腐敗,，堅決遏制增量、削減存量,，嚴(yán)肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行,、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅決清除對黨陽奉陰違的兩面人,、不收斂不收手的腐敗分子，深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作,，態(tài)度不變,、決心不減,、尺度不松。四是扎緊防治腐敗的制度籠子,，形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系,，增強(qiáng)制度剛性，防止“破窗效應(yīng)”,，貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,，強(qiáng)化綜合效能，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根,。五是構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩,，用理想信念強(qiáng)基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德,，補(bǔ)足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”,，筑牢思想道德防線,。六是加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,、國家監(jiān)察體制改革,，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全覆蓋,，強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，把發(fā)現(xiàn)問題、推動整改,、促進(jìn)改革,、完善制度貫通起來，教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán),、依法用權(quán),、廉潔用權(quán)、為民用權(quán),。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn),，反腐敗就是同各種弱化黨的先進(jìn)性,、損害黨的純潔性的病原體作斗爭。這種斗爭極其復(fù)雜,、極其艱難,，容不得絲毫退讓妥協(xié)，必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定，堅決割除毒瘤,、清除毒源,、肅清流毒，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色,。

  習(xí)近平指出,，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。我們對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,，必須將反腐敗斗爭進(jìn)行到底。一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐，必須三者同時發(fā)力,、同向發(fā)力,、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能,、不能腐的剛性制度約束,、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，用“全周期管理”方式,，推動各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合,、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰,。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢，壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,，貫通落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé),，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局,。要把反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來,，發(fā)揮政治監(jiān)督,、思想教育,、組織管理、作風(fēng)整治,、紀(jì)律執(zhí)行,、制度完善在防治腐敗中的重要作用,，打好總體戰(zhàn),。

  習(xí)近平指出，要保持零容忍的警醒,、零容忍的力度,，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭，讓那些反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯,，讓一些滋生的新問題難以蔓延,，堅決把增量遏制住、把存量清除掉,。要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅定不移“打虎”,、“拍蠅”,、“獵狐”，堅決清理風(fēng)險隱患大的行業(yè)性,、系統(tǒng)性腐敗,，有效防范化解腐敗風(fēng)險及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,，對自身政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析,，找準(zhǔn)腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、易發(fā)環(huán)節(jié),，有針對性地集中整治，全力攻堅,、務(wù)求實(shí)效,。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要從源頭著手,，完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制,，更加常態(tài)化、長效化地防范和治理腐敗問題,。要著力減少腐敗機(jī)會,，抓住政策制定、決策程序,、審批監(jiān)管,、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力,，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序,，強(qiáng)化權(quán)力制約,，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)干預(yù)。要有效防止腐敗滋長,，把反腐敗防線前移,，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，抓早抓小,、防微杜漸、層層設(shè)防,。要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，開展有針對性的黨性教育、警示教育,，用廉潔文化滋養(yǎng)身心,，建立符合新時代新階段要求的干部考核評價體系，注重對年輕干部的教育引導(dǎo),。要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,，提高及時發(fā)現(xiàn),、有效處理腐敗問題的能力。

  習(xí)近平指出,，要深化黨和國家監(jiān)督體制改革,，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合,、工作融合,，強(qiáng)化對權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性,，確保權(quán)力不被濫用,。要完善黨內(nèi)法規(guī)體系、國家法律體系,，加快完善反腐敗涉外法律法規(guī),。要嚴(yán)格執(zhí)行制度，把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員,、干部的思想自覺和政治自覺,。進(jìn)行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群眾支持和幫助解決自身問題,。

  習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)反腐敗斗爭，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)起,。職位越高,、權(quán)力越大，就越要有敬畏之心,、越要嚴(yán)于律己,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要管好自身，還要管好家人親戚,、管好身邊人身邊事,、管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣,，在營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),、形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、堅持親清政商關(guān)系,、營造向上向善的社會環(huán)境等方面帶好頭,、盡好責(zé)。中央政治局的同志在嚴(yán)于律己上必須堅持最高標(biāo)準(zhǔn),，要求全黨做到的要率先做到,，要求全黨不做的要堅決不做。

  習(xí)近平指出,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn),，深化對管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭規(guī)律的認(rèn)識,，不斷提高工作能力和水平,，主動接受黨內(nèi)和社會各方面的監(jiān)督，以自我革命精神堅決防止“燈下黑”,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠堅定,、無私無畏，始終以黨性立身,，秉公執(zhí)紀(jì),、謹(jǐn)慎用權(quán)，敢于善于斗爭,，真正做到讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意。