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人民日報:綱舉目張,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行

——論學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

發(fā)布時間:2022-12-21   瀏覽量:    來源:人民網(wǎng)

在中央經(jīng)濟工作會議上,,習近平總書記強調(diào):“明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,,從改善社會心理預期,、提振發(fā)展信心入手,,抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作,?!敝醒虢?jīng)濟工作會議提出了明年經(jīng)濟工作的重點任務(wù),作出了一系列重大部署,。抓好這些重點任務(wù)的落實,,讓市場主體真切感受到政策的春風、市場的暖意,,看到黨和政府呵護全社會發(fā)展積極性,、推動高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心和強大能力,就能以綱帶目,,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。

要著力擴大國內(nèi)需求??傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運行面臨的突出矛盾,,也是市場主體感受最為直接的困難。必須大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,,釋放我國超大規(guī)模國內(nèi)市場的需求潛力,,發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用,實現(xiàn)社會再生產(chǎn)良性循環(huán),。要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,特別是提高消費傾向高,、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力,。要努力改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,,支持住房改善,、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費,。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,,善于把經(jīng)濟發(fā)展中的堵點,、痛點、難點,、空白點轉(zhuǎn)化為增長點,,在擴大內(nèi)需過程中提升供給體系的質(zhì)量和效率,提升全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟長期發(fā)展?jié)摿Γ瑢崿F(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動態(tài)平衡,。

要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場,制造業(yè)規(guī)模占全球30%,,是全球制造業(yè)的重要樞紐,。我們要堅守實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)這個根本,練好內(nèi)功,,站穩(wěn)腳跟,,抓緊補短板、鍛長板,,努力實現(xiàn)實體經(jīng)濟的更大發(fā)展,。要圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),有效解決“卡脖子”問題,,確保產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠,。要準確把握產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的內(nèi)涵,加快以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。制造業(yè)高端化不是都去搞芯片,服裝家具都可以高端化發(fā)展,。要加快新能源,、人工智能、生物制造等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,,勇于開辟新領(lǐng)域,、制勝新賽道。數(shù)字經(jīng)濟是決定國家未來發(fā)展?jié)摿蛧H競爭力的重要領(lǐng)域,。要提升常態(tài)化監(jiān)管水平,,營造規(guī)范健康可預期的發(fā)展環(huán)境,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展,、創(chuàng)造就業(yè),、國際競爭中大顯身手。

要切實落實“兩個毫不動搖”,。要深化國資國企改革,,提高國企核心競爭力。要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,。提振民營企業(yè)信心是穩(wěn)預期的重中之重。我國民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征,,即貢獻了50%以上的稅收,,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),,90%以上的企業(yè)數(shù)量,,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。我們黨促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,,是長久之策,,不是權(quán)宜之計。在這個問題上,,黨中央態(tài)度鮮明,,毫不含糊。習近平總書記一貫支持民營經(jīng)濟發(fā)展,,明確提出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,。政府和企業(yè)共同努力,營造規(guī)范健康的發(fā)展環(huán)境,,企業(yè)活力才能充分釋放,,經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠。領(lǐng)導干部要幫助民營企業(yè)解難題,、辦實事,,構(gòu)建“清茶一杯暖人心”的親清政商關(guān)系。

要更大力度吸引和利用外資,。積極吸引和利用外資是改革開放以來我國實現(xiàn)快速發(fā)展的重要經(jīng)驗,。當前,世界各國都在大力吸引外資,,力求在新的國際分工體系中占據(jù)有利地位,。逆水行舟,不進則退,。我們要發(fā)揮超大規(guī)模國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)體系完備,、勞動力素質(zhì)高的優(yōu)勢,著力推進高水平對外開放,,進一步擴大市場準入,,發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等各類開放平臺的作用,。要營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,,落實好外資企業(yè)國民待遇,,加大知識產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益保護力度。要積極推動加入高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議,,主動對照相關(guān)規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準,,深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革,。要有針對性地做好外資企業(yè)服務(wù)工作,加強溝通交流,,及時幫助解決問題,,提供最大程度的便利,推動標志性項目落地建設(shè),,重視吸引外國中小企業(yè)來華投資,。

要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。必須增強系統(tǒng)觀念和底線思維,,堅持標本兼治,、遠近結(jié)合,做大經(jīng)濟實力這個分母,,稀釋風險這個分子,,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長,、就業(yè),、財稅、居民財富,、金融穩(wěn)定都具有重要影響,,要扎實做好保交樓、保民生,、保穩(wěn)定各項工作,滿足行業(yè)合理融資需求,,改善資產(chǎn)負債狀況,,因城施策支持剛性和改善性住房需求,著眼長遠推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,。金融事關(guān)發(fā)展全局,,要強化金融穩(wěn)定保障體系,壓實各方責任,,健全金融監(jiān)管,,推動金融機構(gòu)加強內(nèi)部治理,夯實金融健康發(fā)展的微觀基礎(chǔ),。要有效防范化解地方政府債務(wù)風險,,開正門、堵旁門,、化存量,、控增量,夯實地方基本財力和自我發(fā)展能力。

2023年經(jīng)濟工作大政方針已定,。我們要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署上來,,以實打?qū)嵉呐e措有效改善社會心理預期,提振發(fā)展信心,,努力推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

《 人民日報 》( 2022年12月21日   第 01 版)