靶向發(fā)力糾治歪風

  “牌子少了,，負擔輕了,，能夠騰出更多精力為群眾辦實事解難事，干勁更足了,?！苯眨劶皰炫魄謇碇蟮淖兓透惺?，天長市千秋街道胭脂山社區(qū)黨總支書記張玉芬滿心暢快,。

  今年以來，天長市紀委監(jiān)委以開展“清牌減負”行動為切口,，糾治形式主義頑疾。通過深入調研,，發(fā)現當地村級組織普遍存在數量多,、種類多、形式多,、虛名多等“濫掛牌”問題,，有的村（社區(qū)）掛牌多達40余塊，一些村干部表示牌多事雜,、難以應付,。

  針對這一問題，天長市紀委監(jiān)委組織召開多部門聯(lián)席會議,，探討深挖“濫掛牌”表象背后根源,，找出過度留痕、層層攤派,、評比泛濫,、檢查過頻、制度臃腫,、權責不清等13項深層次問題,，督促推動有關部門有針對性出臺《天長市村級組織掛牌規(guī)范辦法》，明確掛牌原則和范圍,，要求村級辦公場所內部和外部標牌標識合計不得超過12個,，推動村級組織減負增效、基層干部轉變作風,。

  形式主義,、官僚主義問題，群眾深惡痛絕,，也給基層干部帶來沉重負擔,。省紀委監(jiān)委把整治形式主義為基層減負作為深化糾治“四風”頑瘴痼疾的重要內容，要求各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)查糾文山會海、督查檢查考核過多過頻,、“指尖上的形式主義”等加重基層負擔的問題,，積極協(xié)助同級黨委減負辦組織開展專項監(jiān)督檢查。

  全省各級紀檢監(jiān)察機關把整治形式主義,、為基層減負工作擺在更加突出位置,，持續(xù)加大工作力度，全面落實黨中央和省委整治形式主義為基層減負的決策部署,，使基層減負成果更好惠及干部群眾,。

  望江縣紀委監(jiān)委聚焦“指尖上的形式主義”靶向發(fā)力，圍繞政務App,、網絡工作群等過多過度加重基層負擔問題開展專項清理,，重點整治各類“僵尸類”“空殼類”App和“變味”工作群等。立足監(jiān)督的再監(jiān)督定位,，要求各單位對政務應用程序,、政務公眾賬號和工作群組全面開展細致摸排，對工作內容重復交叉的工作群組進行精簡和整合,，對不再發(fā)揮作用的“僵尸群”“空殼群”一律撤銷,。

  金寨縣紀委監(jiān)委會同有關部門著力規(guī)范精簡優(yōu)化考核考評指標。壓減,、合并行業(yè),、系統(tǒng)或相近的督檢考事項，明確縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項考核指標不得超過30條,；減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村考核頻次,，嚴禁開展月考評。創(chuàng)新建立雙向考評機制,，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直單位履職能力和服務水平的評價,，倒逼縣直單位科學管理、精細服務,?！艾F在考核頻次減少了，大家有了更多的時間走訪入戶,、開展群眾工作,。”金寨縣一名村干部說,。

  動真碰硬強化監(jiān)督

  “請問你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)農家書屋目前有多少冊圖書,？每天來閱讀的群眾大概多少？書屋利用率怎樣,？”近日,，績溪縣紀委監(jiān)委對該縣臨溪鎮(zhèn)農家書屋管理使用情況開展監(jiān)督檢查,，排查、糾治民生領域的“新形象工程”問題,。

  據悉,，績溪縣紀委監(jiān)委深入整治“豪華‘辦節(jié)’”“盲目舉債上馬大型景觀項目”等8類“新形象工程”問題，組織全縣紀檢監(jiān)察機關開展摸底排查,，督促各級黨委（黨組）深入自查自糾,，堅決剎住違背中央過緊日子要求、勞民傷財搞“新形象工程”等歪風邪氣,。截至目前,，已開展監(jiān)督檢查23次，排查項目778個,，督促整改問題3個,。

  “防范糾治‘新形象工程’問題，關鍵要在制度層面上下功夫,，為做表面文章,、擺花架子的‘新形象工程’劃出紅線?！笨兿h紀委監(jiān)委相關負責人表示，該委堅持糾治結合,，督促績溪縣財政局在重大項目投資中進一步加強財政把關,，對重大政策、項目開展事前評估,，嚴格立項管理,，督促績溪縣發(fā)改委建立健全項目決策和監(jiān)管機制，從源頭上防范“新形象工程”,。

  實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，最終要靠農村基層黨組織來落實。我省深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,，把鄉(xiāng)村振興領域形式主義,、官僚主義突出問題作為整治重點，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興領域落實政策不顧實際,、搞“一刀切”,、“亂加碼”造成重大損失，調查研究浮于表面,、流于形式,，搞盆景式、作秀式調研,，加重基層負擔等8個方面突出問題,，嚴肅有效開展監(jiān)督,。

  基層減負不是“一時的事”，而是“一直的事”,，須常抓不懈,，久久為功。省紀委監(jiān)委把整治形式主義為基層減負納入重要節(jié)日作風建設監(jiān)督檢查重要內容,，切實強化日常監(jiān)督,。在元旦春節(jié)、“五一”端午,、中秋國慶期間均印發(fā)糾“四風”樹新風《工作提示》,，各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨中央及省委關于推動發(fā)展、改善民生,、優(yōu)化營商環(huán)境,、大興調查研究等決策部署落實情況，加強監(jiān)督檢查,，開展明察暗訪,，嚴肅懲治貫徹落實打折扣搞變通、不顧工作實際強推政策等加重基層負擔的不正之風問題,，監(jiān)督保障基層黨組織和黨員干部有更多時間和精力抓落實,。

  嚴管厚愛激勵擔當

  日前，省紀委監(jiān)委,、省委組織部印發(fā)《堅持“三個區(qū)分開來”激勵干部擔當作為典型案例》,，選編6起來自基層一線項目建設、為民惠企,、鄉(xiāng)村振興等常見領域的容錯糾錯,、減責免責典型案例，為基層容錯糾錯工作提供借鑒,，指導精準執(zhí)紀執(zhí)法,，更好為擔當者擔當，為盡責者負責,，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。

  減負不等于減責任,。為基層減負，是為了讓廣大基層干部更好地解難題,、辦實事,、求實效。我省各級紀檢監(jiān)察機關堅持嚴管和厚愛結合,，完善激勵關懷機制和問責制度,，推動基層工作提質增效,。省紀委監(jiān)委通過案件評查、提級審核,、調研督導,、數據分析等方式，加強對市,、縣紀檢監(jiān)察機關開展追責問責工作的業(yè)務指導,，督促指導精準把握問責情形、正確運用問責方式,，及時糾偏正向,，防止問責泛化、簡單化和問責乏力,、寬松軟等問題,，確保實現“三個效果”相統(tǒng)一。

  近日,，長豐縣水湖鎮(zhèn)紀委在廟崗社區(qū)召開失實檢舉控告澄清正名會議,，對前期信訪舉報調查結果進行通報并當場為受到不實舉報的閆某某澄清事實、消除影響,、恢復名譽,。

  去年7月，水湖鎮(zhèn)紀委收到群眾信訪舉報件,，反映廟崗社區(qū)報賬員閆某某私貪其個人低保金,、養(yǎng)老金問題。收到問題線索后,，水湖鎮(zhèn)紀委立即通過查閱資料、談話了解,、實地訪查等方式全方位了解情況,、迅速展開調查，最終認定舉報反映問題不屬實,。在調查清楚后,，鎮(zhèn)紀委及時準確地向舉報人反饋調查結果、解釋說明情況,，最終消除了舉報人的誤解,，舉報人對辦理結果表示非常滿意。

  “監(jiān)督執(zhí)紀既要有力度,，也要有溫度,。誣告錯告會挫傷基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?！笔〖o委監(jiān)委相關負責人表示,，我省在常態(tài)化開展澄清正名工作和嚴肅查處黨員干部違規(guī)違紀問題的同時,，也及時對不實信訪舉報進行澄清，省紀委監(jiān)委及部分市縣紀委監(jiān)委公開發(fā)布澄清正名典型案例,，為受到不實舉報的干部澄清正名,、消除影響，嚴肅查處誣告陷害行為,，有效激勵黨員干部提振擔當作為,、攻堅克難的精氣神。