為進一步

嚴(yán)肅村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀(jì)律

引導(dǎo)黨員干部群眾

知敬畏,、存戒懼,、守底線

現(xiàn)收集整理近年來部分地區(qū)

違反換屆紀(jì)律典型案例

通過“以案說紀(jì)”

引導(dǎo)廣大黨員干部群眾

嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律

自覺維護風(fēng)清氣正換屆環(huán)境

案例一：以發(fā)放現(xiàn)金、財物,、微信紅包等方式拉票賄選案

2014年10月30日,，某村黨員張某晉找到同村黨員邢某生，表明了在這次村黨支部換屆中與邢某生一起任支部委員并由自己擔(dān)任支部書記的想法,，同時將2000元現(xiàn)金交給邢某生作為活動經(jīng)費,。10月31日，張某晉和邢某生一起到本村黨員白某,、王某家中,，給每家放下500元和寫有張某晉、邢某生的字條,，并囑咐在選舉時按紙條上填寫選票。

處理結(jié)果：張某晉,、邢某生在村黨支部換屆選舉中拉票賄選,，違反換屆工作紀(jì)律,，經(jīng)上級紀(jì)委研究決定，給予張某晉,、邢某生開除黨籍處分,。

2017年7月26日，某鎮(zhèn)村“兩委”換屆辦接到該鎮(zhèn)群眾舉報,，反映其村村民任某某存在拉票賄選問題,。接到舉報后，公安機關(guān)第一時間成立調(diào)查組開展調(diào)查,。經(jīng)查,，7月初，任某某在江某甲酒店吃飯時,，與江某甲談及村“兩委”換屆選舉有關(guān)問題,，江某甲提出幫助其競選村主任。之后,，任某某與江某甲,、江某乙、江某丙等人多次商議,，最終決定采取給村民發(fā)放雞蛋的方式進行拉票,。7月21日和26日，任某某先后兩次到批發(fā)超市購買60張雞蛋票（憑1張票領(lǐng)取1箱雞蛋）,，并到村民家中發(fā)放21張,，其余39張分別委托江某甲17張、江某乙2張,、江某丙5張,、任某15張發(fā)放給村民，幫助其拉票,。

處理結(jié)果：公安機關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，依法給予任某某、江某甲行政拘留10日并處罰款500元的行政處罰,，給予江某乙,、江某丙、任某行政拘留5日的行政處罰,。

2018年1月1日,，某村黨員曹某某通過該村黨員微信群發(fā)放一個10元的微信紅包（分40份），并在微信群中發(fā)出“各位黨員同志們我是曹某某,，參加本次支部換屆選舉,，希望得到各位親的支持，祝大家元旦快樂”的信息，為自己競選拉票,，構(gòu)成拉票賄選,。

處理結(jié)果：依據(jù)相關(guān)規(guī)定，上級黨委取消曹某某本屆村黨組織換屆選舉參選資格,，并給予其黨內(nèi)警告處分,。

案例二：利用宗族勢力操縱換屆選舉案

2016年底，某村村“兩委”換屆選舉時,，該村原黨支部書記馬某山及本村村民楊某義,、楊某林三人憑借家族人數(shù)多、掌控村內(nèi)多數(shù)黨員選票優(yōu)勢,，向現(xiàn)任村支書馬某禮許諾,，幫其“操作”繼續(xù)當(dāng)選。同時作為條件,，馬某禮也要幫助馬某山,、楊某義、楊某林三人“操作”分別當(dāng)選村會計,、村主任及村監(jiān)會主任,，如未能兌現(xiàn)，就要向他們3人每人支付5萬元,，并讓馬某禮寫下了3張欠條,。馬某禮當(dāng)選村支書后，未能兌現(xiàn)馬某山等3人的職位,，馬某山3人便持欠條向馬某禮索要“欠款”,。馬某禮在給了5萬元后再無力支付，無奈之下選擇了報警,。

處理結(jié)果：2019年3月,，馬某山以敲詐勒索罪，連同所犯其他罪行被判處有期徒刑15年,，罰金3萬元,；楊某義以敲詐勒索罪，連同所犯其他罪行被判處有期徒刑11年,，罰金2萬元,；楊某林以敲詐勒索罪，連同所犯其他罪行被判處有期徒刑2年,，罰金5千元,。

案例三：以恐嚇威脅方式妨礙他人行使選舉權(quán)利案

8月9日，某市公安機關(guān)接到當(dāng)?shù)厝罕姍枘硤缶?，稱其村黨支部書記欒某某發(fā)短信威脅自己,。接到報警后,，公安機關(guān)迅速開展調(diào)查。經(jīng)查,，欒某某因違紀(jì)問題正被當(dāng)?shù)厥屑o(jì)委立案調(diào)查處理,，不能被推薦為村黨支部委員候選人初步人選,。欒某某認(rèn)為自己的違紀(jì)問題系欒某舉報,，遂對欒某懷恨在心。8月9日下午,，欒某某酒后發(fā)泄私憤,，給欒某發(fā)送10條手機短信辱罵恐嚇，干擾了欒某的正常生活,。

處理結(jié)果：8月10日,，公安機關(guān)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，依法給予欒某某拘留3日的行政處罰,；欒某某違反黨紀(jì)問題,，由紀(jì)檢機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

案例四：以損毀選票,、搶奪票箱方式破壞選舉案

2013年11月15日,，某派出所接到群眾報警，稱某村開展村委會換屆選舉時,，有村民破壞選舉現(xiàn)場秩序,。經(jīng)民警調(diào)查核實，村民夏甲酒后沖進選舉現(xiàn)場,，要求選舉工作人員出示有效選票,，之后對其中一張選票的有效性與選舉工作人員發(fā)生口頭爭執(zhí)，并搶走已封好的選票箱,，將其砸向地面,，導(dǎo)致選票散落一地。夏甲離開現(xiàn)場后,，飲酒后的夏乙則以污物損毀散落在地的選票,，并當(dāng)眾吹噓自己的行為。

處理結(jié)果：2013年11月16日,，經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查后,，給予夏甲、夏乙行政拘留6日的處罰,。

案例五：作出違反國家政策,、脫離實際的承諾進行拉票賄選案

2021年3月，某村村民周某為達到當(dāng)選村主任的個人目的,，自行編寫了“小字報”,，聲稱參加"兩委"換屆選舉，并承諾當(dāng)選村委會主任后提高村民待遇、發(fā)放過節(jié)福利等賄選內(nèi)容,，于3月22日早5點在村委會辦公室及村內(nèi)道路兩旁的電線桿上張貼了7張,，同時，還采取進門入戶的方式,，給村民塞小紙條20多張,，承諾如果自己當(dāng)選后，完不成“小字報”承諾的內(nèi)容,，就馬上下臺,。

處理結(jié)果：3月23日，經(jīng)公安部門調(diào)查,，依照《治安管理處罰法》規(guī)定,，對周某破壞選舉秩序行為依法處以200元罰款。

案例六：以編造,、傳播或散布虛假消息方式干擾換屆選舉案

2011年3月13日,，某村黨員在一論壇反映該鄉(xiāng)一名副鄉(xiāng)長在該村黨支部換屆選舉中違規(guī)操作?？h委組織部門發(fā)現(xiàn)后立即對該村選舉工作進行調(diào)查,。3月16日晚上，該村另一名黨員潘某因為對選舉的一些情況不滿,，在論壇上以“縣委組織部”名義注冊賬號,，虛構(gòu)“該村黨支部選舉情況”及“縣里工作組已經(jīng)對該鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長進行立案調(diào)查處理”等內(nèi)容，對上述帖子進行跟帖,，以縣委組織部名義發(fā)布一篇公告,，誤導(dǎo)網(wǎng)民。

處理結(jié)果：經(jīng)縣紀(jì)委,、組織部,、公安局聯(lián)合調(diào)查，潘某對冒用組織部名義發(fā)帖的事實供認(rèn)不諱,，承認(rèn)內(nèi)容純屬捏造,。潘某因散布謠言、擾亂換屆秩序被公安機關(guān)依法行政拘留7日,，并被縣紀(jì)委立案處理,。

案例七：以捏造事實、誣告陷害方式破壞選舉秩序案

2015年7月19日,，某村村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后接到2名舉報人借用他人電話撥打的舉報電話,，反映其村村干部李某甲為競選下屆村干部，向本村部分黨員每人發(fā)放現(xiàn)金200元,，邀請部分黨員到飯店喝酒,，并給其他黨員送禮品等方式進行拉票,。接到舉報后，上級第一時間成立調(diào)查組進行調(diào)查,。經(jīng)核實,，舉報人李某丙和李某丁分別為該村村干部李某乙的侄子和外甥女。據(jù)二人供認(rèn),，李某乙聽說李某甲今年有競選村干部的打算,，擔(dān)心自己落選，便捏造李某甲拉票賄選的信息,，指使其在外地居住的侄子,、外甥女進行舉報，借此打壓競爭對手,。

處理結(jié)果：公安機關(guān)根據(jù)調(diào)查情況，認(rèn)定李某乙,、李某丙,、李某丁3人捏造、歪曲事實,，誣告誣陷他人,，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，依法給予李某乙行政拘留7日,，李某丙,、李某丁行政拘留5日的處罰。

案例八：以損毀選票,、毆打謾罵工作人員方式破壞選舉案

2017年2月6日,，某村在進行村黨支部換屆“兩推”會議時，該村村民代表江某某因?qū)Α皟赏啤苯Y(jié)果不滿意,，在會場吵鬧,，辱罵村書記，并撕毀測評票,，造成測評現(xiàn)場一度混亂,。工作人員報警后，公安機關(guān)立即派人前往該村進行處置,。在處置過程中,，民警欲把江某某口頭傳喚至派出所調(diào)查情況，遭到江某某妻子羅某某的極力阻撓,，并將協(xié)警莫某某右手臂大臂外側(cè)咬傷,。

處理結(jié)果：2月7日，羅某某因妨害公務(wù)罪被公安機關(guān)刑事拘留,，鎮(zhèn)黨委對江某某進行了警示談話,。

案例九：以聚眾鬧事方式破壞選舉秩序案

2018年10月6日下午,，某村楊某向、楊某武等人因?qū)υ摯宕逦瘯蜻x人資格不滿,，商量用上鎖,、車堵村委會大門的方式向鎮(zhèn)政府工作人員討要說法，并于當(dāng)晚買鎖將村委會大門鎖住,，10月7日早晨5時許,，楊某武等人又將3輛轎車停放在村委會大門口，阻礙選舉人員進出,。

處理結(jié)果：楊某向,、楊某武身為中共黨員，嚴(yán)重擾亂選舉秩序,。經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案審查,，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，分別給予楊某向,、楊某武黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

案例十：以擅自打印候選人名單等非組織活動方式擾亂選舉秩序案

2011年4月，某村黨員韓某某為幫助非候選人建議人選韓某參選村委職務(wù),，參照鎮(zhèn)換屆選舉辦公室批復(fù)的候選人建議名單樣式,，模仿印制了1500份《關(guān)于某村委會候選人建議名單》，擅自將韓某等3人分別列為副主任,、村委委員候選人建議人選,，并于當(dāng)天下午找8名村護管員將名單派發(fā)到各村民家里，派發(fā)期間遭到村民舉報而被制止,。韓某某擅自印制的候選人建議名單與鎮(zhèn)黨委批復(fù)的名單內(nèi)容不一,、樣式類似，造成該村約300名村民誤解,，并于4月17日到鎮(zhèn)政府上訪,，村委選舉不能如期順利進行。

處理結(jié)果：韓某某的行為嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì),，在群眾中產(chǎn)生了惡劣影響,。2011年5月，經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查后,，給予韓某某留黨察看一年處分,。