2月19日下午,，中國共產(chǎn)黨八公山區(qū)第十屆委員會第九次全體（擴大）會議暨“嚴強轉(zhuǎn)”集中整治形式主義,、官僚主義專項行動動員會在區(qū)政府六樓會議室舉行。全會的主要任務是,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記關于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述,，貫徹落實市委十屆六次全會精神和經(jīng)市委、市政府批準的《淮南市八公山區(qū)機構(gòu)改革方案》,，安排部署全區(qū)機構(gòu)改革工作,；報告2018年區(qū)委常委會抓黨的建設工作情況；動員開展“嚴規(guī)矩,、強監(jiān)督,、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動，推動新時代全面從嚴治黨高質(zhì)量向縱深發(fā)展,，為全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山提供堅強保障,。

全會由區(qū)委常委會主持。市委常委,、區(qū)委書記梁立昌發(fā)表講話,，并作關于區(qū)委常委會抓黨的建設工作情況的報告；區(qū)委副書記,、區(qū)長朱杰傳達《淮南市八公山區(qū)機構(gòu)改革方案》主要精神,，并就《八公山區(qū)區(qū)級機構(gòu)改革實施意見（討論稿）》作說明；區(qū)委副書記陳彥臣宣讀《關于開展“嚴規(guī)矩,、強監(jiān)督,、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動實施方案》；區(qū)人大常委會主任王正海,、區(qū)政協(xié)主席史太勝出席會議,。

區(qū)委委員、區(qū)委候補委員出席會議。全會審議通過了《淮南市八公山區(qū)機構(gòu)改革方案》《八公山區(qū)區(qū)級機構(gòu)改革實施意見》《中共八公山區(qū)第十屆委員會第九次全體會議決議》,。

梁立昌指出,，深化黨和國家機構(gòu)改革，是以習近平同志為核心的黨中央在中國特色社會主義進入“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期的關鍵時間節(jié)點,，從黨和國家事業(yè)全局高度作出的重大政治決策,，是對黨和國家機構(gòu)職能體系的一次系統(tǒng)性、整體性,、重構(gòu)性變革,。習近平總書記深刻洞察黨和國家事業(yè)歷史性變革及其對組織機構(gòu)和管理體制的新要求，擘畫改革全局,，就深化黨和國家機構(gòu)改革作出一系列重要論述,，這些重要論述，不僅是機構(gòu)改革論證設計的指導思想,，也是機構(gòu)改革組織實施的根本遵循,。

梁立昌強調(diào)，深化我區(qū)機構(gòu)改革,，是堅持和加強黨的全面領導,、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的必然要求，是全面深化改革,、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,，是落實以人民為中心發(fā)展思想、順應人民對美好生活向往的必然要求,，是全面建成小康社會,、加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山的必然要求。市委,、市政府批準的《方案》,，是我區(qū)機構(gòu)改革的總依據(jù)，我們要認真對標對表,，堅決貫徹執(zhí)行,，落實《方案》要求，有力有序推進機構(gòu)改革工作,，確保按時按質(zhì)完成改革任務,。

梁立昌指出，要明確政治方向,，準確把握機構(gòu)改革的總體要求,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅決做到“兩個維護”,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神以及省委十屆八次全會,、市委十屆六次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述和視察安徽重要講話精神,，按照省,、市委部署要求，優(yōu)化職能配置,，創(chuàng)新體制機制,，合理劃分事權，理順職責關系,，深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,，提高效率效能,，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范,、運行高效的機構(gòu)職能體系,，為決勝全面建成小康社會、全面建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山提供強有力體制機制保障,。

梁立昌強調(diào),，要理清工作思路，準確把握機構(gòu)改革的基本原則,。堅定不移地把堅持和加強黨的全面領導貫穿始終,，把堅持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，把堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向貫穿始終,，把堅持優(yōu)化協(xié)同高效貫穿始終,，把堅持在黨中央集中統(tǒng)一領導下發(fā)揮地方積極性貫穿始終。

梁立昌強調(diào),，要聚焦重點關鍵,，準確把握機構(gòu)改革的主要任務。要著力調(diào)整優(yōu)化區(qū)級機構(gòu)和職能,，建立健全和優(yōu)化區(qū)委對重大工作的領導體制機制,，加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化完善人大,、政協(xié)專門委員會設置,，統(tǒng)籌推進群團組織改革和事業(yè)單位改革。要著力推進綜合行政執(zhí)法改革,，切實提高執(zhí)法效能,。要著力推進審批服務便民化改革,，推動審批服務理念、制度,、作風全方位深層次變革,。要著力強化機構(gòu)和編制管理剛性約束，嚴格機構(gòu)限額管理,，統(tǒng)籌編制資源使用,。

梁立昌穩(wěn)強調(diào)，要穩(wěn)妥有序操作,，準確把握好機構(gòu)改革的關鍵環(huán)節(jié),。深化機構(gòu)改革是一項系統(tǒng)工程，要全面貫徹“先立后破,、不立不破”的原則,，突出抓好班子配備、轉(zhuǎn)隸組建,、“三定”規(guī)定等關鍵環(huán)節(jié),，有組織、有紀律,、有步驟推進,。要統(tǒng)籌做好班子配備，堅持正確用人導向,，同步考慮新組建部門和其他涉改部門領導班子調(diào)整配備,，確保按時到崗到位，明確工作分工,，實現(xiàn)工作無縫對接,。要平穩(wěn)有序推進組建轉(zhuǎn)隸，按照“以劃入部門為主,、劃出部門配合”“編隨事走,、人隨編走”“先轉(zhuǎn)隸、再調(diào)整”的原則開展人員轉(zhuǎn)隸,，抓好改革配套銜接,，確保轉(zhuǎn)隸工作順利完成。要深入細致抓好“三定”工作,，聚焦主責主業(yè),，明確主要職責，嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制職數(shù)框架,，優(yōu)化職能,。

梁立昌強調(diào)，深化機構(gòu)改革是黨中央和省,、市委交給我們的重大政治任務,。要精心組織,、精心部署、精心推進,，不折不扣抓好改革部署落實,，確保思想不亂、工作不斷,、隊伍不散,、干勁不減,。要壓緊壓實責任,，健全領導機制，建立工作專班,，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保改革有序?qū)嵤Ｒ⒅亟y(tǒng)籌推進,，統(tǒng)籌現(xiàn)有機構(gòu)工作與新組建機構(gòu)工作,，統(tǒng)籌區(qū)級機構(gòu)改革工作和鎮(zhèn)、街道相關改革工作,，統(tǒng)籌改革工作與日常工作,，堅持兩手抓、兩促進,。要凝聚思想共識,，大力宣傳黨中央和省、市,、區(qū)委關于機構(gòu)改革的部署要求,，主動回應干部群眾關切，加強輿情監(jiān)測和輿論引導,，營造良好改革環(huán)境和輿論氛圍,。要嚴明紀律規(guī)矩，嚴守政治紀律,、組織紀律,、機構(gòu)編制紀律、干部人事紀律,、財經(jīng)紀律,、保密紀律，強化督察督導,，嚴格執(zhí)紀問責,，確保改革執(zhí)行有力、落地見效,。

會議指出,，2018年,，在市委的堅強領導下，區(qū)委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，堅持一手抓轉(zhuǎn)型發(fā)展,、一手抓從嚴治黨，全面推進黨的政治建設,、思想建設,、組織建設、作風建設,、紀律建設,、制度建設，全區(qū)經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明建設和黨的建設取得新成效,，在轉(zhuǎn)型提速高質(zhì)量發(fā)展征程中邁出了新步伐。

會議強調(diào),，要認真貫徹落實《“嚴強轉(zhuǎn)”集中整治專項行動實施方案》,，強化思想自覺，突出領導帶頭,，利用3個月左右時間進行集中整治,，確保取得實效。要聚焦“十戒十做”這個總體要求,、“四對標四整治”這個主要任務,、“學、查,、改,、立”這個關鍵環(huán)節(jié)、“十整治十堅持”這個重點領域和責任落實這個重要保障,，扎實開展好這次集中整治專項行動,。各級各部門黨委（黨組）要履行主體責任，主要負責人要擔起第一責任職責,，嚴格監(jiān)督問責,，強化正風肅紀，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，拿出切實有效的整治措施,，堅決破除形式主義、官僚主義,。

全會號召,，全區(qū)上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下,，只爭朝夕,，扎實工作，圓滿完成我區(qū)機構(gòu)改革各項任務,，為全面建成小康社會,、加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山提供堅強保障。

不是區(qū)委委員,、候補委員的區(qū)人大常委會,、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)負責同志,；區(qū)紀委常委,、區(qū)監(jiān)委委員,；區(qū)委組織部副部長,、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長；區(qū)直各部門主要負責同志,；不是區(qū)委委員,、候補委員的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,、街道黨工委書記,、街道主任；部分駐區(qū)單位主要負責同志,；部分市,、區(qū)黨代會代表等列席會議。