八公山區(qū)用好黨建這根『繡花針』,，穿起基層治理『千條線』,，推進『三級聯(lián)動』,，打造『紅色物業(yè)』,，建設(shè)『智慧社區(qū)』,，『針』解民生難題,，增進群眾福祉——一針“穿起”“千條線” “繡”出和諧新畫卷

黨建是引領(lǐng)社會治理的主陣地,，是基層治理的核心和龍頭,。八公山區(qū)堅持以強有力的黨建引領(lǐng)創(chuàng)新社會治理,，通過多種形式的探索與創(chuàng)新,，把群眾的操心事煩心事揪心事解決好,，不斷刷新老百姓的幸福指數(shù)，讓黨建真正成為基層治理的“壓艙石”和“定盤星”,。

“三級聯(lián)動”,，繪就城市治理同心圓

畢家崗街道新建社區(qū)2019年12月成立了“鄰里幫幫團”調(diào)解小組，由社區(qū)黨總支牽頭,，依托社區(qū)大黨委體系,，吸納12名社區(qū)內(nèi)老黨員、人大代表,、律師,、醫(yī)療、執(zhí)法人員等組成,，建立了一支專業(yè)化矛盾化解隊伍,。“‘鄰里幫幫團’團員多為居住在本社區(qū)的熱心居民,，且具備一定的專業(yè)素養(yǎng),，因此自成立以來調(diào)解多起矛盾糾紛，調(diào)解成功率達(dá)100%,?！毙陆ㄉ鐓^(qū)黨總支書記陳志軍介紹說。

山王鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)亍澳镉H舅大”的習(xí)俗,，積極借鑒外省經(jīng)驗,，成立了“老娘舅”調(diào)解小組，十年來共化解各類糾紛360余件,，其中重大信訪隱患45件,，經(jīng)司法確認(rèn)的案件共78件，真正實現(xiàn)了“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交，化解在當(dāng)?shù)亍薄?/span>

在八公山區(qū),，各街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)充分發(fā)揮黨組織“主心骨”作用，以黨建引領(lǐng)積極構(gòu)建群眾參與的共建共治共享社會治理新模式,，既提升基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也促進了基層治理效能,。

“我們區(qū)立足實際,，樹立城市大黨建工作理念，構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)領(lǐng)、街道（鎮(zhèn)）引領(lǐng),、區(qū)域融合,、上下聯(lián)動的城市基層黨建工作格局，并在‘三級聯(lián)動’上發(fā)力,，推動全區(qū)城市基層黨建從‘基層自轉(zhuǎn)’向‘上下用力’轉(zhuǎn)變,、從局部推進向整體推進轉(zhuǎn)變?！卑斯絽^(qū)組織部負(fù)責(zé)同志介紹,，該區(qū)通過開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)轄區(qū)黨員,、群眾積極參與社區(qū)治理,、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等,，實現(xiàn)多元社會主體參與的社會治理新格局,。各類志愿活動聯(lián)合解決群眾急難憂盼問題130個，廣泛凝聚起八公山發(fā)展的強大合力,。

“四位一體”,，打造“紅色物業(yè)”示范點

土壩孜街道小劉莊社區(qū)在八公山區(qū)率先試點推行社區(qū)黨總支、居委會,、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”議事協(xié)調(diào)機制，以社區(qū)黨組織為核心,，形成多方力量匯集的協(xié)商組織體系,。“以往遇到群眾反映的問題,，各個單位各行其道,，有些難題一時解決不了；現(xiàn)在我們可以通過每月一次的聯(lián)席會議制度,，組團配合解決問題,。”社區(qū)黨總支書記李元菊介紹說,。緊盯群眾反映的治理難題,，社區(qū)召開10余次聯(lián)席會議，協(xié)商解決了圍墻倒塌,、油煙污染,，僵尸車亂停放、私拉電線等難點問題10多個,，老百姓生活環(huán)境得到有效改善,?！?/span>

同時，小劉莊社區(qū)還積極推進“紅色物業(yè)”建設(shè),，打造東安物業(yè)公司非公黨建示范點,，引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，熱心投身社區(qū)公益,?！霸诮衲晷鹿诜窝滓咔槠陂g,，我們公司主動擔(dān)當(dāng),，協(xié)助社區(qū)黨總支做好小區(qū)封閉管理，加大巡邏頻次,，發(fā)現(xiàn)群眾不規(guī)范行為及時勸阻,。”東安物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,。他們還將非公黨建與社區(qū)黨建有機融合,，發(fā)揚紅色物業(yè)的企業(yè)擔(dān)當(dāng)，免收10戶特困戶的物業(yè)費,，對30多戶困難戶,、參與疫情防控的志愿者減免物業(yè)費，向群眾傳遞愛心和溫暖,。

“目前我們在3個社區(qū)推進‘四位一體’黨建引領(lǐng)住宅小區(qū)物業(yè)管理試點工作,，形成了社區(qū)黨總支引領(lǐng)，社區(qū)居委會,、業(yè)主委員會,、物業(yè)公司積極參與的“四位一體”管理服務(wù)新模式，暢通了聯(lián)系群眾的“最后一公里”,?！卑斯絽^(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，今年以來各社區(qū)全力做好疫情防控工作,，積極參與全國文明城市創(chuàng)建,，構(gòu)建文明和諧社區(qū)，打通了便民服務(wù)最后“一米”,。

“智慧社區(qū)”,，線上線下融合服務(wù)惠民生

今年5月，新莊孜街道治東社區(qū)對轄區(qū)居民開展網(wǎng)格入戶信息采集工作,，不僅對居民姓名,、性別、民族等一些常規(guī)信息進行采集,，還對每戶家庭的房屋信息,、黨員信息,、就業(yè)狀況、殘疾人信息,、計劃生育信息,、流動人口信息等情況進行詳細(xì)調(diào)查登記，并對摸排到的信息逐一核對,，全部錄入系統(tǒng),，夯實“智慧社區(qū)”信息基礎(chǔ)。

“我們創(chuàng)新社區(qū)治理理念,，正在打造智慧服務(wù)平臺,，今后將針對不同類型居民提供更好地公共服務(wù)?！毙虑f孜街道有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說,，他們實行“一口采集、多口適用”,，以推行社區(qū)戶況網(wǎng)格信息化管理運行機制為延伸,，著力搭建社區(qū)全員人口、社區(qū)事務(wù),、為民服務(wù)等綜合服務(wù)系統(tǒng),。在內(nèi)網(wǎng)平臺上使用二維碼便民服務(wù)，將黨建,、民生,、衛(wèi)計、志愿服務(wù)等各項事務(wù)直接推送至居民身邊,，引導(dǎo)群眾主動參與共創(chuàng)共建,。并依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實行自動感知,，對轄區(qū)弱勢群眾,、特殊人群、困難黨員,、優(yōu)撫對象實時關(guān)注,、主動服務(wù)。

目前,，八公山區(qū)42個村（社區(qū)）按照300-500戶為一網(wǎng)格劃分,，建立263個網(wǎng)格，有266名網(wǎng)格員,，轄區(qū)內(nèi)所有主次干道,、企業(yè)組織、公共場所,、居民小區(qū)等全部納入網(wǎng)格,，實現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋,。每一名網(wǎng)格員身兼社區(qū)網(wǎng)格員、法治講解員,、治安巡邏員,、矛盾調(diào)解員、信息收集員,、基層服務(wù)員“六大員”職責(zé),。“今后我們將通過智慧E通進行移動辦公,，對網(wǎng)格員工作規(guī)范化,，便于及時發(fā)現(xiàn)上報處置各類問題?！卑斯絽^(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志介紹說,，該區(qū)將整合各部門資源,，協(xié)同辦理,、整體聯(lián)動，形成“網(wǎng)格化部署,、精細(xì)化巡查,、信息化支撐、社會化參與”的工作新機制,，實行一網(wǎng)統(tǒng)管,、線上線下雙軌運行的智慧社區(qū)管理服務(wù)模式。