今年來，淮南經(jīng)開區(qū)圍繞“黨的工作全覆蓋,、服務群眾零距離”目標，大力實施黨建引領基層治理優(yōu)化提質(zhì)行動,，探索實施黨組織領導下的社區(qū)治理“合伙人”模式,，有效激發(fā)社會各層面、各行業(yè)參與社區(qū)治理,，補齊社區(qū)治理短板,，促進各方力量融合共建，全面提升基層社會治理水平,。

  優(yōu)化物業(yè)企業(yè)“合伙人”參與機制,。抓實物業(yè)行業(yè)黨建，構造“黨建+物業(yè)”小區(qū)治理格局,。通過單獨組建,、社區(qū)物業(yè)聯(lián)建、物業(yè)與小區(qū)黨支部共建和選派黨建指導員,、聯(lián)絡員等方式,，實現(xiàn)物業(yè)黨組織全覆蓋,。強化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，建立居委會,、物業(yè)公司,、業(yè)委會“交叉進入、雙向任職”機制,。社區(qū)挑選優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)負責人擔任社區(qū)特邀委員,，社區(qū)“兩委”成員及專職干部擔任小區(qū)物業(yè)經(jīng)理助理，小區(qū)業(yè)委會分別到所屬小區(qū)的物業(yè)企業(yè)擔任義務質(zhì)監(jiān)員,，在三方配合下完善物業(yè)服務,，目前三方共治機制已完成服務事項100余個。充分發(fā)揮物業(yè)公司黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,，引導基層力量主動參與到小區(qū)治理中,，激活小區(qū)“紅色細胞”，以黨建引領補民生短板,，構建起以社區(qū)黨組織為核心,，業(yè)委會、小區(qū)黨支部,、小區(qū)居民共同參與的小區(qū)治理體系,，推進居民小區(qū)黨群共商共治，有效提升社區(qū)基層治理能力,。

  建立新興群體“合伙人”服務機制,。開展“融合提質(zhì)”工程，深入推動新興就業(yè)群體融入基層治理,。開發(fā)區(qū)黨員教育基地,、各街道社區(qū)黨群活動室、商圈,、樓宇等兩新組織黨員會議室等20余處場所,，推行社區(qū)黨組織與新業(yè)態(tài)黨組織融合共建，提升新業(yè)態(tài)企業(yè)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,。加大新就業(yè)群體中黨員融合共育力度,，單設新就業(yè)群體發(fā)展黨員指標，鼓勵企業(yè)優(yōu)先招聘黨員職工,，在區(qū)級兩新組織和黨員評優(yōu)評先中向新就業(yè)群體傾斜,。研究制定新就業(yè)群體參與基層治理積分管理辦法，有效動員新就業(yè)群體參與文明創(chuàng)建,、平安城市創(chuàng)建等工作,，當好基層治理“流動哨”。扎實開展“雙報到”工作,。依托區(qū)暖“新”驛站,，印發(fā)《致全區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的一封信》,，累計動員10多家企業(yè)、個體戶,，100多名新就業(yè)群體主動完成登記報到,。及時將服務意識和公益意識強的快遞“小哥”、巡游車網(wǎng)約車司機等聘任為社區(qū)觀察員,，進一步提高城市基層治理精細化水平,。

  深化社區(qū)居民“合伙人”自治機制。創(chuàng)新開展“定格入網(wǎng),、上門入戶”行動,，建立“街巷定界、無縫覆蓋,、動態(tài)調(diào)整”的網(wǎng)格服務構架,。通過“敲門、掃樓”行動,，全面摸清城區(qū)常住人口底數(shù),，建立基本信息和特殊人群電子檔案，每季度按時更新,，筑牢基層治理網(wǎng)格基礎,。成立黨員干部“定格入網(wǎng)、上門入戶”工作辦公室,，對全區(qū)下沉黨員干部實行統(tǒng)一管理,。落實物業(yè)小區(qū)、自建房管控責任單位,，建立直達黨員干部的扁平化指揮體系,，確保政令暢通、運轉高效,。構建連心共建,。健全城市黨建聯(lián)席會議制度和社區(qū)服務管理雙向清單制度，構建“社區(qū)提出需求—區(qū)直單位認領—對接開展服務—辦結銷號評價—組織問效監(jiān)督”閉環(huán)響應機制,，高效協(xié)同共解社區(qū)治理難題。通過“民情懇談”等形式,，訪民情,、集民意，積極動員群眾參與共治共建,。今年累計完成服務事項600余項,，調(diào)解信訪矛盾70余起，讓黨員群眾成為城市的管理者和受益者,，為城市管理工作打下堅實基礎,。