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淮南市審計(jì)局四個(gè)堅(jiān)持建立容錯(cuò)機(jī)制 為敢擔(dān)當(dāng)干部撐腰

發(fā)布時(shí)間:2018-05-23   瀏覽量:    來源:



為營造主動(dòng)作為,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境,,激勵(lì)黨員干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng),、銳意進(jìn)取,,淮南市審計(jì)局四個(gè)堅(jiān)持建立審計(jì)容錯(cuò)機(jī)制,為作風(fēng)正派,、敢于擔(dān)當(dāng),、勇于負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁。

一是堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分”,,明確容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),。將“容錯(cuò)”理念融入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計(jì)定性判斷的標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持做到“三個(gè)區(qū)分”,,即把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,;把上級尚無限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,。既不以新出臺的制度規(guī)定去衡量以前的老問題,也不生搬硬套或機(jī)械地使用不符合改革發(fā)展要求的舊制度來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項(xiàng),,堅(jiān)持衡量標(biāo)準(zhǔn)的始終如一,,依法審計(jì)、實(shí)事求是,,審慎作出結(jié)論和處理,,做到規(guī)章制度明晰,責(zé)任界限清楚,,讓改革創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)干部得到寬容和保護(hù),。

二是堅(jiān)持客觀公正,運(yùn)用容錯(cuò)結(jié)果,。將“容錯(cuò)免責(zé)”與“依法審計(jì)”相統(tǒng)一,,在審計(jì)中嚴(yán)格遵循憲法和有關(guān)法律法規(guī),對于違法違紀(jì)行為堅(jiān)決揭示和反映,;對于符合改革方向,,且未違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定,未造成重大損失和社會(huì)負(fù)面影響,,未發(fā)現(xiàn)利益輸送的,,根據(jù)損害程度區(qū)別對待。對于整體情況較好,,成效預(yù)期明朗,,只是在個(gè)別細(xì)節(jié)上出現(xiàn)紕漏或暫時(shí)性的失誤,主觀上勤勉盡責(zé)的,,對相關(guān)單位和人員作出提醒,,在審計(jì)過程中持續(xù)關(guān)注;對于成效預(yù)期不明朗,,已經(jīng)造成損失的,,但主動(dòng)采取措施最大限度挽回或減少損失,、消除不良影響的,,要求被審計(jì)單位糾正問題并建立完善相應(yīng)制度或機(jī)制,抓緊糾錯(cuò),,降低損失,。

三是堅(jiān)持防微杜漸,杜絕“一容了知”。充分利用實(shí)施重大政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等有效載體,,前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口,,針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,,深入研究表現(xiàn)形式,、成因及對策措施,提出有針對性的審計(jì)意見建議,,及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則,,建立健全有關(guān)制度規(guī)定,避免出現(xiàn)不必要的差錯(cuò)與損失,。今年以來,,市審計(jì)局共有10份審計(jì)報(bào)告被市領(lǐng)導(dǎo)批示,有力推動(dòng)了《淮南市政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等制度辦法的出臺,。

四是堅(jiān)持嚴(yán)格管理,提升糾錯(cuò)能力,。嚴(yán)格實(shí)施審計(jì)過程閉環(huán)管理和精細(xì)化管理,,強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場管理,完善審計(jì)復(fù)核審理,,做到審計(jì)結(jié)果真實(shí),、可信、好用,。完善議事程序,,對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問題及審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議存在爭議的問題,由局長辦公會(huì)議集體討論后做出最終判定,,確保容錯(cuò)機(jī)制在實(shí)施過程中無偏差,。同時(shí),,在全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展“審計(jì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng),,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)行崗位練兵,,實(shí)施陽光審計(jì),,接受各方監(jiān)督,不斷提升審計(jì)自身的“糾錯(cuò)”政策能力和法制水平能力,。(淮南市審計(jì)局)