2020年,，大通區(qū)堅持黨建引領(lǐng)，強化因村施策，推動全區(qū)村集體經(jīng)濟總收入達622.68萬元,，同比增長74.1%,，其中,，年集體經(jīng)濟收入5萬元以下的“薄弱村”全部清零,，年收入50萬元以上的村同比增長4倍。

一,、突出四個堅持,，理清集體經(jīng)濟發(fā)展思路

堅持方案引領(lǐng)明任務(wù)。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),、開啟鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基礎(chǔ)工程,，制定實施《關(guān)于實施集體經(jīng)濟薄弱村“清零”行動計劃的方案》《大通區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃》，明確扶持壯大村級集體經(jīng)濟“施工圖”“計劃表”“任務(wù)書”,。

堅持一抓雙促強基礎(chǔ),。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府一把手工程,，建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組,，實行多部門聯(lián)席會議制度，實施區(qū)鄉(xiāng)村三級黨組織聯(lián)合督戰(zhàn)機制,，把扶持壯大村級集體經(jīng)濟情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,。2020年，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開11次專題調(diào)度會和推進會,，赴村召開座談會117次,，約談薄弱村書記40人次，村均集體經(jīng)濟收入13.54萬元,，全部完成26個村消薄,。

堅持問題導(dǎo)向找癥結(jié)。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為區(qū)委組織部牽頭工程,，組成分析研判小組,，分片或逐村開展調(diào)研座談，針對5萬元“消薄”,、10—30萬元“培優(yōu)”,、50萬元以上“扶強”目標任務(wù)，因村找問題成因,、謀增收項目,、定發(fā)展出路，做到因村有策,、一村一策,、編印成策，確保謀劃實,、措施實,、項目實。

堅持聯(lián)系包保抓幫扶,。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為拓展鄉(xiāng)村增收渠道的幫扶工程,，建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保制度，區(qū)“四大班子”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包保2—3個村,，負責指導(dǎo)抓好項目謀劃建設(shè),，幫助協(xié)調(diào)解決資金、土地,、人才等關(guān)鍵性問題,。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部赴村調(diào)研200余次，幫助解決問題75個,。

二,、突出五型并進，探索集體經(jīng)濟發(fā)展路徑

資金整合型,。制定《關(guān)于進一步規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支管理工作通知》《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法》等文件,，對村辦企業(yè)、村集體合作社等落實稅費減免政策,，開通審批,、辦證“綠色通道”，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫,，去年整合各類資金900余萬元,，集中實施63個項目，做到統(tǒng)一投入資金,、統(tǒng)一實施建設(shè),、統(tǒng)一監(jiān)督管理。

資產(chǎn)盤活型,。啟動集體資源承包期超長,、承包價格超低的“雙超”整頓工作，對山林,、土地,、魚塘、門面等資產(chǎn)資源出租合同進行“全覆蓋”摸排,，對有疑問的合同交由法律顧問審核把關(guān),，及時收回被長期占用的集體資產(chǎn)資源15處，指導(dǎo)方樓村,、孔店村等村重新簽署合同22份,，依法收回并公開發(fā)包洛河洼內(nèi)2023畝荒灘,、水塘，曾經(jīng)“爛泥塘”變成“香餑餑”,。

項目承接型,。指導(dǎo)各村組建勞務(wù)服務(wù)公司，沿高塘湖的15個村承接高塘湖生態(tài)凈水漁業(yè)服務(wù)項目,，年增收近百萬元,，消除集體經(jīng)濟薄弱村10個。九龍崗鎮(zhèn)夏農(nóng)村等27個村承接各類小型工程建設(shè),、勞務(wù)供應(yīng),、山林防火、場地綠化項目,，村均增收5.5萬元,。

融合發(fā)展型。積極打造產(chǎn)業(yè)“立體化”發(fā)展模式,，孔店鄉(xiāng)河沿村引進安徽虹霞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投入1.2億元打造高端農(nóng)業(yè)生態(tài)園,，年收入超過70萬元；孔店鄉(xiāng)胡拐村與返鄉(xiāng)發(fā)展大戶合作發(fā)展蔬菜,、西瓜,、草莓訂單農(nóng)業(yè)，增收6萬元,；孔店鄉(xiāng)歡燈村加大特色產(chǎn)業(yè)“糙米”發(fā)展,，新增收益7萬余元。

入股企業(yè)型,。加強與在地企業(yè)合作,，發(fā)揮扶持資金和閑置資金作用，馬崗村等3個村各投入20萬元入股唐興液壓和志遠建材租賃站,，村均年收入7萬元,。充分利用自身優(yōu)勢，加強招商引資,，舜南村招商引資建設(shè)500畝大葉蛋白菊產(chǎn)業(yè)園,，年收益達20萬元。

三,、突出多方集智,，夯實集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

能人帶動集體經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)能人回流鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村振興,，帶領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,，先后有19人在村內(nèi)建立產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動112戶貧困戶就業(yè),，年均增收1.6萬元,，集體經(jīng)濟實現(xiàn)年收入75萬元,，選拔12名致富能手、發(fā)展大戶等優(yōu)秀青年為村黨組織副書記,、委員,。同時，實施村級后備干部“雛雁”工程,，將32名年輕優(yōu)秀人才納入全區(qū)重點關(guān)注及培養(yǎng)使用名單，培養(yǎng)儲備返鄉(xiāng)青年,、發(fā)展大戶,、退伍軍人等后備力量186名。

強村推動集體經(jīng)濟發(fā)展,。發(fā)揮集體經(jīng)濟發(fā)展強村示范作用,，在孔店鄉(xiāng)河沿村、洛河鎮(zhèn)陳莊村,、孔店鄉(xiāng)胡拐村,、歡燈村等建成市級村干部實訓(xùn)基地1個、區(qū)級實訓(xùn)基地2個,、農(nóng)村電商培訓(xùn)基地2個,，2020年先后組織村“兩委”干部赴實訓(xùn)基地等先進村召開工作推進會4次、經(jīng)驗交流座談會2次,、現(xiàn)場教學(xué)2次,，組織1200余人次的后進村黨員、干部受教育,、學(xué)經(jīng)驗,、增才干。

獎懲促動集體經(jīng)濟發(fā)展,。制定實施《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考評獎懲辦法（試行）》,，明確規(guī)定未完成“消薄”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人不得提拔重用和晉升職級，村“兩委”主要負責人換屆中不得繼續(xù)提名,，對年村集體經(jīng)濟收入超過50萬元,、30萬元的村，村干部月生活補貼分別增加1000,、600元,，績效獎勵相應(yīng)增長。集中整治軟弱渙散村黨組織7個,，撤換不勝任不盡職的村“兩委”干部9名,，進一步發(fā)揮了導(dǎo)向作用。