專稿：近年來,，合肥市蜀山區(qū)適應(yīng)城市化、市場化,、信息化對基層黨建工作帶來的新挑戰(zhàn),，打破行政壁壘,、突破條塊限制、發(fā)揮地域優(yōu)勢,，著力加強基層組織建設(shè),，探索區(qū)域化大黨建新格局，取得了良好成效,。

　　一,、建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨委，開創(chuàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建新局面

　　2009年,，蜀山區(qū)西園街道光明社區(qū)和井崗鎮(zhèn)鄧店村成立了安徽省首家城鄉(xiāng)聯(lián)合黨委,。經(jīng)過兩年多的探索實踐，全區(qū)逐步形成以城帶鄉(xiāng),、優(yōu)勢互補,、統(tǒng)籌發(fā)展的一體化黨建工作新局面。一是組織聯(lián)建,，健全新體系,。城鄉(xiāng)聯(lián)合黨委堅持基層組織共建、黨員隊伍共管,、干部人才共育,，不斷提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度和實效性，使組織活動更加開放,，作用發(fā)揮更加充分,。二是資源聯(lián)享,，激發(fā)新活力。通過整合隊伍資源,、陣地資源和信息資源,，充分發(fā)揮城市和農(nóng)村各自優(yōu)勢，互通有無,、互促雙贏,。三是活動聯(lián)辦，形成新局面,。通過推進一批重點產(chǎn)業(yè)化項目,，經(jīng)常性開展各類主題實踐活動，長期開展“一幫一”幫扶等形式,，充分挖掘城鄉(xiāng)黨組織的優(yōu)勢資源和潛力,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二,、開展“商圈黨建”工作,，探索城市區(qū)域化黨建工作新途徑

　　針對新興商圈內(nèi)組織相對分散，有效資源和優(yōu)秀人才游離于組織之外,，黨建工作缺少平臺和抓手等情況,該區(qū)著力探索商圈黨建工作,，最大范圍、最大限度地凝聚和調(diào)動黨員群眾,。一是系統(tǒng)整合實體資源,，優(yōu)化組織設(shè)置。成立由街道黨工委牽頭,，行業(yè)主管部門,、商圈聯(lián)合黨委、商圈經(jīng)濟社會組織和商戶參加的商圈黨建工作聯(lián)合會,，變松散經(jīng)濟實體為緊密型區(qū)域合作共同體,。各經(jīng)營單位靈活建立獨立或聯(lián)合黨支部。建立各商圈聯(lián)合黨委,，統(tǒng)轄圈內(nèi)各個分散黨支部,。結(jié)合區(qū)域網(wǎng)格化管理工作，推進黨建工作進網(wǎng)格,。二是系統(tǒng)整合人力資源，開展雙向互動,。開展“黨旗在商圈飄揚”主題實踐活動,，圍繞科學(xué)管理、技術(shù)攻關(guān),、業(yè)務(wù)拓展,、社會服務(wù)等內(nèi)容,，開展“雙向進入”活動，社區(qū)居民黨員與商圈黨員互幫互動,，開展各類主題實踐和志愿者服務(wù)活動,，實現(xiàn)發(fā)揮黨組織自身力量向發(fā)揮商圈群體力量轉(zhuǎn)變。三是系統(tǒng)整合網(wǎng)絡(luò)資源,，構(gòu)建交互式黨建平臺,。充分運用人口數(shù)據(jù)庫、黨員數(shù)據(jù)庫,、遠(yuǎn)程教育終端站點,、區(qū)先鋒網(wǎng)、街道社區(qū)和商圈單位網(wǎng)頁,，采取“小型,、靈活、務(wù)實”的方式,探索商圈黨員QQ 群,、飛信,、黨建微博等黨員學(xué)習(xí)教育新方式，開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流,、網(wǎng)絡(luò)組織生活,、網(wǎng)上接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等服務(wù),實現(xiàn)商圈黨建信息即時化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,。

　　三,、實行 “大黨（工）委”制，搭建區(qū)域化黨建工作新平臺

　　主動適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要,，創(chuàng)新社會管理,，加強社區(qū)黨建，實行街道社區(qū)“大黨（工）委”制,，構(gòu)筑“資源共享,、共駐共建、雙向服務(wù),、雙向共贏”街居大黨建工作新格局,。一是優(yōu)化組織設(shè)置，凝聚各方力量,。通過公推直選,，將各街道社區(qū)內(nèi)部分駐地單位和“兩新”組織中具有黨員身份的黨政“一把手”吸納到黨（工）委班子，實現(xiàn)城市黨建主體由街道社區(qū)“一元化”向各成員單位“多元化”的轉(zhuǎn)變,。同時,，根據(jù)黨員愛好特長、志愿服務(wù)內(nèi)容等，組建各類趣緣黨組織和功能性黨組織,。二是完善運行機制,，激發(fā)組織活力。在街道大黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,，打破內(nèi)設(shè)機構(gòu)上下對應(yīng)模式,，實行大科室制。社區(qū)創(chuàng)新“議行分設(shè)”模式,，組建社區(qū)工作站,，承擔(dān)社區(qū)行政性事務(wù)，對社居委負(fù)責(zé),，形成“黨委統(tǒng)攬,、政社分開、居民自治”的“蜀山模式”,。三是統(tǒng)籌各類資源,，深化管理服務(wù)。創(chuàng)新工作和服務(wù)平臺,，充分調(diào)動駐區(qū)單位和“兩新”組織參與社區(qū)黨建工作的積極性,；完善街道社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立流動黨員服務(wù)站,、在職黨員管理站,、黨員志愿者工作站，加強對黨員的分類教育管理,；大力發(fā)展各類社會組織,，釋放空間，實現(xiàn)黨建工作借力發(fā)展,；以“為弱勢群體撐起一片藍天”為目標(biāo),，在社區(qū)中發(fā)放“五彩連心卡”，為孤寡老人,、少年兒童,、育齡婦女、下崗失業(yè)人員和殘疾人等不同群體提供差別化,、個性化服務(wù),，架起黨群連心橋。