專(zhuān)稿：歙縣徽城鎮(zhèn)轄9個(gè)社區(qū)，成立社區(qū)黨總支9個(gè),，下設(shè)支部91個(gè),，黨員1554名,。該鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織要求,，扎實(shí)有效地開(kāi)展各項(xiàng)工作，在“有人管事”,、“有錢(qián)辦事”,、“有場(chǎng)所議事”和“構(gòu)建區(qū)域化黨建格局”方面探索了符合自身特色的做法和經(jīng)驗(yàn)，有效地推動(dòng)了社區(qū)黨建 “三有一化”工作的順利開(kāi)展,，社區(qū)黨建工作水平得到了明顯的提升,。

    一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),，保障“有人管事”

    歙縣徽城鎮(zhèn)目前有9個(gè)社區(qū)黨組織,，均已配備社區(qū)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者；社區(qū)干部50余人,，大專(zhuān)以上學(xué)歷24人,。為強(qiáng)化社區(qū)工作者素質(zhì)提升，該鎮(zhèn)將社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作整體規(guī)劃,，每年至少組織培訓(xùn)一次,。目前，全鎮(zhèn)社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)72人次,。同時(shí)選聘了一批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍,，建立社區(qū)黨務(wù)工作者人才儲(chǔ)備庫(kù)，將優(yōu)秀人才引入社區(qū),，優(yōu)化社區(qū)工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，目前，選聘的社區(qū)任職的大學(xué)生9人,。社區(qū)換屆選舉中,，我們還通過(guò)廣泛宣傳，吸引優(yōu)秀社會(huì)人才,、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、離退休老干部,、老教師,、大學(xué)畢業(yè)生等人員參與社區(qū)選舉，使得一批能力和素質(zhì)較高的優(yōu)秀社會(huì)人才融入社區(qū)干部隊(duì)伍中,，提升了社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力水平,。

    二、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,，確保“有錢(qián)辦事”

    歙縣徽城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的社區(qū)有9個(gè),，占社區(qū)總數(shù)的100%，年均列支經(jīng)費(fèi)每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元左右。為鼓勵(lì)社區(qū)黨組織引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),，為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提升社區(qū)“有錢(qián)辦事”的能力，該鎮(zhèn)黨委政府積極引導(dǎo)社區(qū)黨組織結(jié)合各自實(shí)際,，合理利用社區(qū)資源,，把服務(wù)居民與經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收結(jié)合起來(lái)，與幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)結(jié)合起來(lái),，積極鼓勵(lì)社區(qū)創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)社區(qū)自身“造血”功能，提升社區(qū)黨建水平,。該鎮(zhèn)將社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨務(wù)工作者報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,，并明確黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)，黨組織書(shū)記待遇提高標(biāo)準(zhǔn),，從制度上保障了對(duì)社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)的投入,，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織開(kāi)展活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

    三,、完善辦公條件,，落實(shí)“有場(chǎng)所議事”

    歙縣徽城鎮(zhèn)社區(qū)已解決辦公用房的社區(qū)為7個(gè)，平均面積為200平方米以上,，目前仍租借辦公用房的社區(qū)為2個(gè),，分別是解放社區(qū)、新南社區(qū),；面積在200平方米以下的2個(gè),，分別是斗山社區(qū)、新路社區(qū),。因各地情況不同,，辦公用房條件也差異較大，除斗山社區(qū)和新路社區(qū)外,，基本能夠滿(mǎn)足社區(qū)日常辦公,。該鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)社區(qū)辦公用房的功能建設(shè)，在不斷完善社區(qū)辦公硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,，軟件建設(shè)也在不斷完善,，逐步配套建有“四室三站兩校兩欄”， “四室”即社區(qū)黨組織辦公室,、黨員活動(dòng)室,、電教室、圖書(shū)閱覽室,；“三站”即社區(qū)黨員服務(wù)站,、社區(qū)綜合服務(wù)站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；“兩校”即社區(qū)業(yè)余黨校和社區(qū)市民學(xué)校,；“兩欄”即社區(qū)黨員活動(dòng)公示欄和社區(qū)黨務(wù),、居務(wù)公開(kāi)欄。

    四,、健全工作體系,，構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局

    在推進(jìn)區(qū)域化黨建工作中，歙縣徽城鎮(zhèn)不斷探索建立健全社區(qū)黨建工作機(jī)制,，完善黨建工作體系,，以體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新帶動(dòng)區(qū)域化黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。一是以社區(qū)黨總支為依托,，以黨組織的整合優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)社會(huì)資源的整合,，以社會(huì)資源的整合力度促進(jìn)黨建工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)“思想工作聯(lián)做,、共樹(shù)文明新風(fēng),，黨工社團(tuán)聯(lián)建、共謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，服務(wù)陣地聯(lián)辦,、共建公益事業(yè)，人文環(huán)境聯(lián)建,、共創(chuàng)和諧社區(qū)”,。二是社區(qū)黨組織通過(guò)推行在職黨員報(bào)到制度，吸收駐社區(qū)單位黨員參加轄區(qū)組織活動(dòng),，提高黨組織活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,。三是開(kāi)展黨員志愿服務(wù)制度，突破黨員隸屬單位,、行業(yè)和黨組織的局限,，充分利用社區(qū)陣地和資源，為各類(lèi)黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,。四是建立在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度,，形成以社區(qū)黨總支為核心、以下轄黨支部為基礎(chǔ),、以社區(qū)黨員為主體,、社區(qū)各級(jí)各類(lèi)組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局。

    歙縣徽城鎮(zhèn)將不斷完善社區(qū)管理體制,，鼓勵(lì)社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)不斷強(qiáng)化社區(qū)書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)書(shū)記的引領(lǐng)作用,，帶動(dòng)社區(qū)工作者齊力抓好社區(qū)黨建品牌的創(chuàng)新,，打造“一區(qū)一品”的特色社區(qū),，走具有徽城特色的社區(qū)黨建之路。（作者：張國(guó)清,、尤江娜）