近年來,，淮南經(jīng)開區(qū)探索以“三強(qiáng)”破“三難”，通過強(qiáng)化社區(qū)黨組織堡壘聚合,、強(qiáng)化區(qū)域資源共享,、強(qiáng)化居民紅色自治，打好基層治理組合拳,，構(gòu)建起區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),、共建共享的城市基層黨建工作新格局，不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

  強(qiáng)化社區(qū)堡壘聚合,，破解活力不足的難題?？椕苌鐓^(qū)網(wǎng)格,，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。聚焦基層治理中暴露出的網(wǎng)格過大,、負(fù)荷超載問題,，持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，將全區(qū)劃分為68個(gè)網(wǎng)格并動(dòng)態(tài)調(diào)整,。建立“網(wǎng)格指導(dǎo)員—網(wǎng)格工作站站長(zhǎng)—網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員”四級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系,，通過村（社區(qū)）干部下沉、黨員中心戶（樓棟長(zhǎng)）兼任等方式,，配備網(wǎng)格長(zhǎng),、網(wǎng)格員共96名。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法,、網(wǎng)格員職責(zé)清單,、網(wǎng)格事件處理標(biāo)準(zhǔn)清單等5份政策文件，切實(shí)明責(zé)確權(quán)賦能,，落實(shí)政治引領(lǐng),、矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)排查等網(wǎng)格職能,，健全日常巡查走訪機(jī)制,，遭遇突發(fā)事件快速響應(yīng)，確保工作無死角、管控?zé)o遺漏,，將基層治理的“神經(jīng)末梢”延伸到群眾“家門口”,。夯實(shí)服務(wù)陣地，滿足多元需求,。立足社區(qū)服務(wù)群眾實(shí)際,，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)服務(wù)陣地規(guī)劃布局，增加社區(qū)綜合服務(wù)配套設(shè)施,，不斷完善社區(qū)綜合服務(wù)功能,，形成黨群服務(wù)、教育培訓(xùn),、協(xié)商議事,、民生事項(xiàng)、便民商業(yè)等5項(xiàng)共性化服務(wù)以及多類個(gè)性化服務(wù)的“5+N”服務(wù)體系,。聚焦“一老一小”等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)，引入第三方機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)管理,，以無償或低償?shù)姆绞綖檩爡^(qū)老年人提供送餐助餐,、休閑娛樂、日間照料等服務(wù),。建成標(biāo)準(zhǔn)化“兒童之家”10個(gè),，為轄區(qū)兒童提供課外娛樂、臨時(shí)照料等關(guān)愛服務(wù),。

  強(qiáng)化區(qū)域資源共享,，破解各抓各的難題。整合社會(huì)組織資源,。有序引導(dǎo)全區(qū)200余家商戶,、非公企業(yè)、醫(yī)院診所,、公益組織等參與網(wǎng)格服務(wù),。發(fā)揮“E治理”平臺(tái)作用，推行“群眾點(diǎn)單—社區(qū)派單—志愿者接單”等精準(zhǔn)化,、多元化,、訂單化志愿服務(wù)，搭建志愿者和服務(wù)對(duì)象的雙向互動(dòng),，構(gòu)建“全民參與,、共建共享”的志愿服務(wù)新格局。發(fā)揮離退休黨員,、法律援助工作者等“社區(qū)能人”的帶動(dòng)作用,，積極探索黨委領(lǐng)辦下的志愿服務(wù)項(xiàng)目,，全區(qū)10個(gè)社區(qū)組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)25支，廣泛開展“紅心公益”志愿活動(dòng),，累計(jì)開展文明創(chuàng)建,、便民服務(wù)、愛心幫扶,、法治宣傳,、環(huán)境保護(hù)等各類志愿活動(dòng)320余次。建立健全“吹哨報(bào)到”機(jī)制,。圍繞“社區(qū)吹哨,、部門報(bào)到”工作機(jī)制，積極組織機(jī)關(guān)單位黨組織和黨員參與到包聯(lián)小區(qū)和居住地社區(qū)服務(wù)中,，全區(qū)248名在職黨員在居住地社區(qū)亮明黨員身份,，簽訂《亮諾踐諾評(píng)諾卡》，認(rèn)領(lǐng)崗位140余個(gè),，參與社區(qū)志愿服務(wù)117次，為群眾辦實(shí)事70余件,，將黨員技能,、單位資源，推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員和社區(qū)黨員互聯(lián)互動(dòng),，社區(qū)治理從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)動(dòng)作戰(zhàn)”,。

  強(qiáng)化居民“紅色自治”，破解小區(qū)治理的難題,。深化“紅色自治”,。完善“小板凳議事會(huì)”居民議事制度，推廣居民說事,、民情懇談,、百姓議事等做法，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治,、民主協(xié)商,、社會(huì)參與機(jī)制。推行“一社區(qū)一民警”“一社區(qū)一法律顧問”“社區(qū)醫(yī)生”等制度,，建立完善矛盾化解,、心理疏導(dǎo)和社區(qū)監(jiān)管教育幫扶等工作機(jī)制。建立黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理聯(lián)席會(huì)議制度,，每月定期召開一次會(huì)議,，共同探討、交流,、解決基層社會(huì)治理中的問題,，提升居民的獲得感、幸福感、安全感,，居民自治由“點(diǎn)”到“面”,，形成常態(tài)。打造“紅色物業(yè)”,。在條件成熟的小區(qū),，擴(kuò)大物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋，推動(dòng)10家物業(yè)企業(yè)成立黨支部,，以黨建統(tǒng)領(lǐng)提升物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過共享物業(yè)服務(wù)中心、小區(qū)閑置用房打造黨群服務(wù)站,，支持物業(yè)服務(wù)人員提供代收資料,、政策咨詢、民事代辦等“紅色管家”服務(wù),。建成8家“紅色物業(yè)”黨群驛站,，設(shè)置“紅色物業(yè)”窗口，定制個(gè)性化服務(wù),，累計(jì)服務(wù)居民770余人次,。積極構(gòu)建“紅色議事廳”等調(diào)解機(jī)制，及時(shí)處理居民關(guān)于物業(yè)服務(wù)中的各種問題和訴求,，研究解決小區(qū)重要事項(xiàng),、化解矛盾糾紛250余件。