近年來,，淮南經(jīng)開區(qū)以構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌,、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),、共建共享的城市基層黨建新格局為目標(biāo),，通過健全組織體系、優(yōu)化工作機(jī)制,、創(chuàng)新活動(dòng)載體等措施,，推動(dòng)基層黨建與社會(huì)治理的深度融合。

  高位謀劃,，構(gòu)建統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)新格局,。暢通運(yùn)行機(jī)制。整合部門資源,，打通行政壁壘,，形成“1+3+10+N”（1個(gè)指揮中心、3個(gè)分中心,、10個(gè)社區(qū)工作站,、N個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)）多層立體治理體系，建立指揮中心功能型黨支部,。將黨組織延伸到片區(qū)分中心,、社區(qū)工作站、網(wǎng)格點(diǎn),，結(jié)合黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理專項(xiàng)行動(dòng),，進(jìn)一步建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織，深入推動(dòng)各類專業(yè)資源,、執(zhí)法力量下沉基層,，配齊配強(qiáng)基層治理隊(duì)伍，與社區(qū)聯(lián)動(dòng)快速協(xié)調(diào)處理網(wǎng)格內(nèi)各種問題,，打通“自上而下,、自下而上”解決問題的快速通道,，做到民有所呼、我有所應(yīng),。強(qiáng)化組織統(tǒng)籌,。發(fā)揮社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做實(shí)社區(qū)黨組織領(lǐng)辦治理服務(wù)項(xiàng)目“金方案”,，挖掘整合社區(qū)資源,，每月至少在社區(qū)黨群服務(wù)中心開展1次群眾喜聞樂見的活動(dòng)，提升社區(qū)黨群陣地綜合使用率,，建立“幸福集市”服務(wù)場(chǎng)景,，采取黨組織“搭臺(tái)”、各方力量“擺攤”,、居民“趕集”的形式,，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，匯集轄區(qū)單位,、愛心商戶,、社會(huì)組織等優(yōu)質(zhì)資源集中下沉，讓群眾在“家門口”享受到特色化,、優(yōu)質(zhì)化,、多樣化服務(wù)。今年以來,，各社區(qū)累計(jì)創(chuàng)新打造特色社區(qū)黨組織領(lǐng)辦治理服務(wù)項(xiàng)目20余個(gè),。

  創(chuàng)新推進(jìn)，下好機(jī)制改革先手棋,。聚焦高效做“減法”,。嚴(yán)控下沉村和社區(qū)的行政事項(xiàng)，著力完善網(wǎng)格權(quán)責(zé)清單及配套準(zhǔn)入制度,，推動(dòng)各相關(guān)部門深入調(diào)研,、廣泛征求意見，反復(fù)斟酌每一項(xiàng)工作內(nèi)容,，明確基層組織依法履職工作事項(xiàng),、政策依據(jù)和相關(guān)權(quán)限，做到“事無準(zhǔn)入不得進(jìn),、事無準(zhǔn)入不得為”,。對(duì)村（社區(qū)）掛牌進(jìn)行全面整治規(guī)范，拆除不合規(guī)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌58塊,，規(guī)范懸掛26塊,，為群眾辦事提供了更加明確的指引，推動(dòng)基層辦公場(chǎng)所更加規(guī)范,，促使基層干部能夠更加高效地開展工作,。聚焦自治做“乘法”,。建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，健全居民代表會(huì)議,、業(yè)主委員會(huì)等自治組織,，全面推廣社區(qū)協(xié)商議事會(huì)模式，實(shí)現(xiàn)居民事,、居民議,、居民定。暢通民意反饋渠道,，通過樓棟長和黨員志愿者日常收集上報(bào),、網(wǎng)格員組成獨(dú)居老人“敲門隊(duì)”上門收集、網(wǎng)格黨支部主題黨日召開“板凳會(huì)”等議事活動(dòng),，每年集中1個(gè)月時(shí)間開展“協(xié)商月”“網(wǎng)格大走訪”等活動(dòng),，建立形成“議題—辦理事項(xiàng)—反饋結(jié)果”的閉環(huán)管理機(jī)制，通過“板凳會(huì)”“紅色議事園”等活動(dòng),，累計(jì)排查處理矛盾糾紛160余起，不斷提升居民群眾的幸福感和滿意度,。

  上下貫通,，鑄牢基層治理動(dòng)力軸。提升網(wǎng)格管理質(zhì)效,。堅(jiān)持“任務(wù)相當(dāng),、方便管理、界定清晰,、責(zé)任明確”原則,，以居民小組或住宅小區(qū)為基本單元，按照每個(gè)網(wǎng)格覆蓋居民300—500戶標(biāo)準(zhǔn),，動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,，將全區(qū)10個(gè)城市社區(qū)劃分為78個(gè)網(wǎng)格，進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)賦碼,。積極探索50—100戶左右的“微網(wǎng)格”,，大力推行精準(zhǔn)化、精細(xì)化管理,，打通服務(wù)群眾“最后一米”,。深入探索推行網(wǎng)格化管理服務(wù)“多網(wǎng)合一”，將黨建,、政法,、綜治等各類網(wǎng)格合而為一，區(qū)級(jí)層面明確網(wǎng)格七項(xiàng)職能和專職網(wǎng)格員“五個(gè)及時(shí)”職責(zé),，鎮(zhèn)（街道）層面出臺(tái)崗位公示,、考核管理等工作制度,，社區(qū)層面建立人口信息臺(tái)賬、矛盾糾紛臺(tái)賬等“六項(xiàng)臺(tái)賬”,，推動(dòng)網(wǎng)格化治理由虛轉(zhuǎn)實(shí),，實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)治理、一個(gè)格服務(wù)”,。創(chuàng)新實(shí)踐載體,。匯集機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織等優(yōu)質(zhì)資源集中下沉,，投放家庭醫(yī)生簽約,、子女暑托班等156個(gè)服務(wù)項(xiàng)目到居民小區(qū)，建設(shè)“老年食堂”“近鄰學(xué)堂”等23家,，舉辦健康問診,、婦幼保健、心理咨詢等活動(dòng),。按照“應(yīng)放盡放,、能放盡放”原則，全面梳理開通政務(wù)事項(xiàng),，配套投放12臺(tái)便民服務(wù)自助終端,，引進(jìn)智慧醫(yī)療、水電燃?xì)庾灾U費(fèi)等智慧化生活服務(wù),。采取政府購買服務(wù),、市場(chǎng)化運(yùn)作、公益性扶持等方式,，引入生鮮配送,、家政、養(yǎng)老,、托幼托教等第三方機(jī)構(gòu)12家,，促使社區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)更親民、設(shè)施更完善,、氛圍更溫馨,。