吏治清明，才能政治清明,。近期,，記者赴江西調(diào)研,，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娖毡榉从常h的十八大以來(lái),，江西省委和各級(jí)黨組織從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)監(jiān)督管理,，從嚴(yán)約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，給當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)帶來(lái)了明顯變化,。

“實(shí)現(xiàn)發(fā)展升級(jí),、小康提速、綠色崛起,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在實(shí)干,，要像愛(ài)護(hù)江西山清水秀的自然生態(tài)一樣,，建設(shè)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！苯魇∥瘯?shū)記強(qiáng)衛(wèi)深有感觸地說(shuō),。

“上面用什么樣的干部，下面就會(huì)出什么樣的干部”

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,，促干部見(jiàn)賢思齊

“不得搞親親疏疏,、拉幫結(jié)派，不得以人劃線(xiàn),、排斥異己,，不得封官許愿,、籠絡(luò)人心，不得以‘老鄉(xiāng)會(huì)’‘校友會(huì)’‘戰(zhàn)友會(huì)’等形式搞團(tuán)團(tuán)伙伙,、相互關(guān)照,，不得搞人身依附和只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)”；

“不得為配偶,、子女,、親友的提拔重用、崗位調(diào)整出面打招呼,，不得授意,、暗示有關(guān)部門(mén)和人員造假，違規(guī)任用,，嚴(yán)肅查處涂改干部檔案,，以及在干部身份、年齡,、工齡,、黨齡、學(xué)歷,、經(jīng)歷等方面弄虛作假的行為”,；

……

兩個(gè)月前，江西省委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好從政環(huán)境的意見(jiàn)》,，旨在深刻吸取蘇榮等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，從嚴(yán)約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,。

“子帥以正，孰敢不正,？用人導(dǎo)向一定要正,。”江西省委常委,、組織部長(zhǎng)趙愛(ài)明說(shuō),，“用人導(dǎo)向正了，絕大多數(shù)干部是不愿意去費(fèi)勁跑官的,，都想好好工作,、簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單做事。從某種程度上來(lái)說(shuō),，用人導(dǎo)向更是治本的,，比查處更管用?！?/span>

在江西調(diào)研期間,，不少干部群眾反映，蘇榮案給當(dāng)?shù)卣欢葞?lái)了很惡劣的影響,，任人唯親,、跑官要官之風(fēng)盛行?！吧厦嬗檬裁礃拥母刹?，下面就會(huì)出什么樣的干部?！蹦喜形Ｎ?、組織部長(zhǎng)陳德壽坦言，“從嚴(yán)治吏的氛圍正在形成,，越來(lái)越濃,。讓大家看到能干事、肯干事的干部受歡迎,，這就是樹(shù)立一種正確的導(dǎo)向,，干部就會(huì)見(jiàn)賢思齊?！?/span>

“作風(fēng)問(wèn)題不抓早抓小,，遲早變成大問(wèn)題”

用雷霆手段狠剎不正之風(fēng)，讓干部心中有戒

4月27日,，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布新聞：江西省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)陳祥云因2014年春節(jié)期間違規(guī)收受某私營(yíng)企業(yè)主2萬(wàn)元的“紅包”被免職,，并給予黨內(nèi)警告處分。新聞發(fā)布,，震動(dòng)不?。涸诓簧俚胤剑昴赀^(guò)節(jié)收“紅包”一度成了社會(huì)上流行的“慣例”,，似乎算不上什么錯(cuò),；如今因?yàn)槭樟恕凹t包”就被免職、處分,，會(huì)不會(huì)太“嚴(yán)”了,？

在江西調(diào)研期間記者獲悉，陳祥云被免職其實(shí)并不“冤”,。省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任呂偉介紹,，早在2013年9月，江西就在全省開(kāi)展了“紅包”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),，規(guī)定在自查自糾期間主動(dòng)上交“紅包”的,，根據(jù)情節(jié)，依紀(jì)依規(guī)不予處分,、免予處分或者減輕處分,；拒絕上交的,，一經(jīng)查實(shí)按照規(guī)定從重處理。在此期間,，陳祥云已經(jīng)上交了2012年,、2013年春節(jié)期間收受的紅包；但在2014年春節(jié)期間,，他又再次收受“紅包”,，當(dāng)年10月在擬提拔重用時(shí)被舉報(bào)后才向廉政賬戶(hù)上交“紅包”，屬于典型的頂風(fēng)違紀(jì)行為,。

“現(xiàn)在抓作風(fēng)建設(shè)明顯比以前嚴(yán)多了,！”在江西調(diào)研期間，多名受訪(fǎng)者向記者表示,，中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái),，江西各地紛紛派出暗訪(fǎng)組不定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻公開(kāi)曝光,。起初,，不少人還會(huì)抱有僥幸心理，認(rèn)為過(guò)一陣子說(shuō)不定就不抓了,；現(xiàn)在,，大家都已經(jīng)形成了習(xí)慣，豪華宴請(qǐng)不吃了,，公車(chē)私用不敢了,，娛樂(lè)場(chǎng)所不去了，婚喪嫁娶不大操大辦了……“一開(kāi)始有的干部很不習(xí)慣,，覺(jué)得紀(jì)委故意找茬?，F(xiàn)在大家都理解了。如果不抓早抓小,，小毛病遲早會(huì)釀成大問(wèn)題,！”九江市珠山區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)賴(lài)德華感慨,。

同樣是4月27日,，《南昌日?qǐng)?bào)》頭版的一篇文章講述了新上任不久的江西省委常委、南昌市委書(shū)記龔建華輕車(chē)簡(jiǎn)從,、不打招呼,，用手機(jī)導(dǎo)航，在城區(qū)進(jìn)行暗訪(fǎng)和突擊檢查的情況,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)情況不如人意,。龔建華在當(dāng)天暗訪(fǎng)后強(qiáng)調(diào)，要靠明察暗訪(fǎng)掌握實(shí)情，把輕車(chē)簡(jiǎn)從當(dāng)作常態(tài),，及時(shí)督促檢查,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

“這一招挺厲害,，現(xiàn)在其他沒(méi)被暗訪(fǎng)的區(qū)縣哪敢放松,？”南昌市青云譜區(qū)委書(shū)記胡曉海指了指自己放在辦公室案頭的這張報(bào)紙，時(shí)刻提醒,，引以為戒。

“不僅看考察期間,，也要看平時(shí),；不僅看八小時(shí)內(nèi)，還要看八小時(shí)外”

日?？己巳嬲莆崭刹啃畔?，防止“帶病提拔”

“請(qǐng)列舉該同志本年度做得最令你滿(mǎn)意的1—2件事：該同志去年在抗擊臺(tái)風(fēng)工作中加班加點(diǎn)、任勞任怨,，表現(xiàn)突出,。”

“請(qǐng)列舉該同志本年度做得令你不太滿(mǎn)意的1—2件事：該同志去年曾因工作分歧與某同事產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),，此后二人經(jīng)常產(chǎn)生摩擦,，影響工作情緒，心胸不夠?qū)挻蟆?/span>

這些問(wèn)題和答案,，來(lái)自于景德鎮(zhèn)市委組織部設(shè)計(jì)的干部考核實(shí)名評(píng)價(jià)表,。今年初，景德鎮(zhèn)在對(duì)全市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行2014年年度考核中,，試行了干部考核分級(jí)實(shí)名評(píng)價(jià)和后備干部實(shí)名推薦辦法,，按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管好一級(jí)”的層級(jí)管理要求,，在“優(yōu)秀,、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職,、不稱(chēng)職”的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)之外,，增加了一些定性評(píng)價(jià)要素，要求填寫(xiě)人要填寫(xiě)被評(píng)價(jià)人的“最大優(yōu)點(diǎn)或主要特長(zhǎng)”“本年度做得令你最滿(mǎn)意的1—2件事”“主要不足”“本年度做得令你不太滿(mǎn)意的1—2件事”,，并對(duì)被評(píng)價(jià)人和推薦人提出使用和培養(yǎng)建議,。

“此舉是為了更好地從日常考核中了解干部情況所作的一項(xiàng)嘗試,?！眳⑴c設(shè)計(jì)問(wèn)卷的市委常委、組織部長(zhǎng)李鎮(zhèn)發(fā)告訴記者,。

李鎮(zhèn)發(fā)透露,，景德鎮(zhèn)市委組織部正在制定一項(xiàng)規(guī)定,，在組織考察中規(guī)定提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)訪(fǎng)談考察對(duì)象家屬并征求所在社區(qū)意見(jiàn),，確保全面,、客觀(guān)、真實(shí)地了解考察對(duì)象情況,。

九江市永修縣委書(shū)記鄒紹輝在選人用人方面設(shè)計(jì)了“三點(diǎn)一線(xiàn)”的方案：要提拔某一個(gè)干部,，首先看這個(gè)干部在年度考核中的表現(xiàn)，是優(yōu)秀,、稱(chēng)職還是不稱(chēng)職,；其次，要將這個(gè)干部在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行比較,，看其表現(xiàn)是否排在前列,；三是要求單位黨組織推薦。

“三點(diǎn)一線(xiàn)就像打槍一樣,，要三點(diǎn)全部符合者方可得到提名,。”鄒紹輝介紹,，為讓干部們脫穎而出,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加多元化，縣里還成立了四大指揮部,，打通各個(gè)部門(mén),，把干部分到這四個(gè)指揮部去，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)比賽的形式,，每個(gè)季度進(jìn)行一次評(píng)比,，評(píng)比結(jié)果作為考察評(píng)價(jià)干部的一項(xiàng)指標(biāo)，“這樣一來(lái),，激發(fā)了干部的積極性,，也使日常工作表現(xiàn)成為全方位考察干部的一個(gè)重要方面?！?/span>