發(fā)布時(shí)間:2012-01-04 瀏覽量: 來源:
專稿:在推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,銅陵獅子山區(qū)以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo),通過科學(xué)界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、科學(xué)制定防范措施和科學(xué)建立三種機(jī)制,,使各類崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),在“找,、防,、控”三管齊下中,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各崗位人員的責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),,推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,,取得了較好的成效。
科學(xué)界定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,通過深入查找,,讓?shí)徫涣L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無所遁形。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作能不能不流于形式,,關(guān)鍵要抓住“查找”這個(gè)環(huán)節(jié),,要看能不能科學(xué)地確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了能夠找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,該區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查排工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月,,歷經(jīng)兩上兩下。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找中,,該區(qū)結(jié)合區(qū)情重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)崗位,、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。目前,,全區(qū)各部門已基本完成了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)在147個(gè)崗位中(其中領(lǐng)導(dǎo)崗位35個(gè),、中層崗位39個(gè),、其他重要崗位73個(gè))查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)約218個(gè)(其中領(lǐng)導(dǎo)崗位90個(gè)、中層崗位40個(gè),、其他重要崗位88個(gè)),。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查主要是通過找和搜兩種方式方法來進(jìn)行,在采取自己找,,群眾提,、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),、組織評(píng)等五種方法找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí),,利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù) ,、審計(jì),、執(zhí)法檢查,、干部考察、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段來搜集廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。將查找到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,,經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)后,在一定范圍內(nèi)公示后存入到廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù),。
制定有效防范措施,,明確類型級(jí)別,讓?shí)徫涣L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廣受約束,。該區(qū)在對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類整理,、歸納分析基礎(chǔ)上,建立兩類風(fēng)險(xiǎn)防控模式,。一類是體現(xiàn)共性的防控模式,,主要是針對(duì)單位職能,決策機(jī)制,,建立議事規(guī)則,、行政、財(cái)務(wù)等管理制度,,規(guī)范操作程序,,完善責(zé)任追究制度等。另一類是體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)的防控模式,,主要是根據(jù)各個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同的特點(diǎn)以及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估分析,,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為單位部門負(fù)責(zé)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、部門副職崗位風(fēng)險(xiǎn),、其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)三類風(fēng)險(xiǎn),。按照輕重緩急的原則將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為一級(jí)、二級(jí),、三級(jí),,情況緊急的定為一級(jí),出現(xiàn)苗頭的定為二級(jí),,存在可能的定為三級(jí),。對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)單位共同制定措施防范,,對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由各單位各部門負(fù)責(zé)人制定防范措施,,對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由各單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)制定防范措施。與此同時(shí),,對(duì)三類三級(jí)的防控措施均按干部管理權(quán)限由個(gè)人向組織作出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾,。
建立監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,定期開展督查,,讓?shí)徫涣L(fēng)險(xiǎn)得到化解,。為牢牢控制和及時(shí)化解崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),,該區(qū)通過建立三種機(jī)制促使各類防控措施落到實(shí)處。首先是建立有效監(jiān)督機(jī)制,。要求各單位,、各部門改變依靠區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來進(jìn)行督查推動(dòng)這一老觀念,在本單位(本部門)成立監(jiān)督小組,,對(duì)本單位,、本部門此項(xiàng)工作開展情況不定期督查。其次是建立責(zé)任追究機(jī)制,。實(shí)行崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)季查制(區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局每季度檢查一次)和月查制(各單位每月自查一次),,對(duì)管理制度不落實(shí)、防范措施不到位的單位,,責(zé)成整改,,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行;對(duì)不認(rèn)真開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),,發(fā)生違紀(jì)違法案件的,,將按規(guī)定追究單位黨政主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。再次是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,。通過對(duì)查找出的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,在發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)時(shí),及時(shí)向有關(guān)單位或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警信號(hào),,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),。(仇春川)