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肥東縣:“五廉并舉”推進(jìn)懲防體系建設(shè)

發(fā)布時(shí)間:2013-01-16   瀏覽量:    來(lái)源:

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    ''專稿:今年以來(lái),,肥東縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持“教育倡廉,、文化頌廉,、制度保廉、監(jiān)督促廉,、懲治警廉”的“五廉并舉”方針,,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。

    一是教育倡廉,。以保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,,牽頭組織開(kāi)展了“書(shū)記講黨課”評(píng)比、勤廉兼優(yōu)先進(jìn)事跡巡回演講,、“包公杯”保持黨的純潔性征文,、“我的崗位我負(fù)責(zé),我的崗位請(qǐng)放心”演講比賽,、“以案釋險(xiǎn)”風(fēng)險(xiǎn)防控教育等一系列活動(dòng),,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍純潔性教育。同時(shí),,不斷豐富反腐倡廉宣傳教育內(nèi)容和載體,。通過(guò)發(fā)送《致全縣黨員干部家屬的一封信》,充分發(fā)揮家庭促廉助廉作用,;印制《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》為內(nèi)容的《廉政臺(tái)歷》發(fā)至全縣3000多名鄉(xiāng)村干部,;在全縣開(kāi)展廉政短信征集活動(dòng),評(píng)選征集20條優(yōu)秀作品,,在“兩節(jié)”期間通過(guò)政府微博和移動(dòng)平臺(tái)群發(fā)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,提醒時(shí)刻繃緊廉潔自律弦;與該縣美好鄉(xiāng)村辦合作,,邀請(qǐng)縣書(shū)法家協(xié)會(huì),、攝影家協(xié)會(huì)共同創(chuàng)作,集美好鄉(xiāng)村和廉政文化于一體的宣傳掛歷,,向縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨員干部發(fā)放,,通過(guò)“日日提醒、月月教育”,,在潛移默化中提高思想認(rèn)識(shí),,在和風(fēng)細(xì)雨中升華廉政意識(shí);另外,,還在《肥東報(bào)》開(kāi)辟反腐倡廉宣傳??皶r(shí)刊登近年來(lái)全縣涌現(xiàn)出來(lái)的一批勤廉兼優(yōu)科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡,,通過(guò)加強(qiáng)正面宣傳教育,,進(jìn)一步弘揚(yáng)廉政主旋律,唱響社會(huì)正氣歌,。

    二是文化頌廉,。塑造包公精神特色品牌,,深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。實(shí)施廉政文化精品工程,,突出“包公”和“紅色”主題,,在包公故里—肥東縣包公鎮(zhèn)成立包公廉政文化研究會(huì),陸續(xù)推出包公廉政文化系列產(chǎn)品,,著力打響并發(fā)揮“包公文化”品牌效應(yīng),。為促進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng),把一代清官包拯的廉政事跡創(chuàng)作成廉政歌曲—《包公謠》,,并在全縣各中小學(xué)校開(kāi)展廉政歌曲傳唱活動(dòng),,引導(dǎo)和教育廣大中小學(xué)生樹(shù)立尊廉崇潔的思想,培養(yǎng)正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操,。同時(shí),,精心設(shè)計(jì)一張以包公廉政文化為元素的廉政賀卡,通過(guò)在“兩節(jié)”期間向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行,,將包公廉政文化精神傳承發(fā)揚(yáng),。另外,將“問(wèn)君哪得清如許,,唯有廉潔在心間”等廉政警言格句及包公廉政文化圖片印制成一張張廉政宣傳年畫(huà),,在新春佳節(jié)期間,向全縣各級(jí)各單位和基層廣大社區(qū)發(fā)放,,在倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部健康節(jié)日情趣同時(shí),,也將通俗易懂的廉政意識(shí)進(jìn)一步深入普通百姓心目中。

    三是制度保廉,。以深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手,,著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范,、風(fēng)險(xiǎn)明確,、措施有力、制度管用,、預(yù)警及時(shí)”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,增強(qiáng)預(yù)防腐敗的針對(duì)性和有效性,。今年以來(lái),,相繼制發(fā)了《肥東縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作暫行辦法》、《肥東縣廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法(試行)》,、《肥東縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核驗(yàn)收辦法》,,積極探索構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作長(zhǎng)效機(jī)制,;主動(dòng)與科研單位合作,,研發(fā)公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控軟件,,積極探索運(yùn)用“制度+科技”方式全方位防控廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化水平,。截至目前,全縣清理確定職權(quán)6878項(xiàng),,繪制流程圖5963幅,,排查風(fēng)險(xiǎn)18027條,制定防控措施18134條,修訂完善各類制度1356項(xiàng),,初步建立了防控有制度,、監(jiān)督有措施、工作有標(biāo)準(zhǔn),、考核有依據(jù)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,。

    四是監(jiān)督促廉。加強(qiáng)日常監(jiān)督,,健全完善廉政談話,、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記述職述廉,、民主評(píng)議等制度,,嚴(yán)格實(shí)行干部任前公示、任職試用,、執(zhí)行擬提拔任用干部征求紀(jì)委意見(jiàn)和縣委全委會(huì)(常委會(huì))票決制度,,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理,嚴(yán)把選人用人關(guān)口,。先后對(duì)市縣聯(lián)動(dòng)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,、公推競(jìng)職派駐紀(jì)工委書(shū)記、公開(kāi)招考科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,;組織對(duì)2011年以來(lái)新提拔的98名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話,;對(duì)申報(bào)省、市,、縣先進(jìn)的178個(gè)單位,、291名個(gè)人逐一進(jìn)行核查鑒定,取消2個(gè)單位,、1名個(gè)人評(píng)先資格,,嚴(yán)把評(píng)先評(píng)優(yōu)廉政關(guān)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。聘請(qǐng)20名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員,、特邀監(jiān)察員,建立“兩員”聯(lián)系糾風(fēng)工作牽頭責(zé)任單位制度,,為“兩員”有效履職搭建新平臺(tái),;同時(shí),,在全縣公開(kāi)招募60名行政處罰案件群眾公議員,促進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)陽(yáng)光透明運(yùn)行,。強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督,,構(gòu)建集電話、網(wǎng)絡(luò),、微博于一體的“12345”政府服務(wù)直通車,。在縣電視臺(tái)開(kāi)通《政民直通車》電視專欄,播出輿論監(jiān)督類欄目《政民直通車》30期,,有效解決了供電,、供水、小區(qū)物業(yè),、環(huán)境衛(wèi)生等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,。

    五是懲治警廉。繼續(xù)加大辦信辦案力度,,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),。在全縣扎實(shí)開(kāi)展“初信初訪辦理質(zhì)量年”和“信訪干部帶案下訪”活動(dòng),及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,,有效減少重信重訪和越級(jí)訪,。印發(fā)《肥東縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制暫行辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,對(duì)8名科級(jí)以上干部實(shí)施了廉潔自律預(yù)警,。今年以來(lái),,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)153件,累計(jì)辦案87件,,涉及副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部16人,,76名黨員干部受到黨政紀(jì)處分,收繳違紀(jì)款物24余萬(wàn)元,,挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元,。在加大懲處同時(shí),充分發(fā)揮案件治本和警示教育功能,。年初,,召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人參加的警示教育大會(huì),對(duì)縣紀(jì)委查處的縣殘聯(lián)挪用專項(xiàng)資金案進(jìn)行通報(bào),;并專門發(fā)出《關(guān)于四起農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件的通報(bào)》,,用身邊事警示教育身邊人。