發(fā)布時(shí)間:2015-02-26 瀏覽量: 來源:新京報(bào)
出生時(shí)間,、參加工作時(shí)間等將成重點(diǎn),;修改年齡,、增刪履歷成一些地方“潛規(guī)則”
據(jù)新華社電 根據(jù)全國統(tǒng)一安排,,目前,各級(jí)組織部門正在對(duì)干部人事檔案分級(jí),、分批展開系統(tǒng)專項(xiàng)審核,,各級(jí)別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍,。明確將干部的出生時(shí)間,、參加工作時(shí)間,、入黨時(shí)間,、家庭主要成員等作為審核重點(diǎn)。
記者采訪發(fā)現(xiàn),,在檔案中修改年齡,、增刪履歷,,將背景材料整體“洗白”,,成為一些地方干部人事管理的“潛規(guī)則”。在中紀(jì)委公布的2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中,,20個(gè)省份中15個(gè)省份的整改通報(bào)提及整治干部檔案造假,。
“洗檔案”科級(jí)變處級(jí)
廣西壯族自治區(qū)黨委通報(bào)稱,對(duì)涉嫌檔案造假騙官的1名處級(jí)干部進(jìn)行立案調(diào)查,。據(jù)知情人士說,,這名涉嫌造假干部是從外省調(diào)入的。之前,,這名干部僅為副科級(jí),,通過“洗檔案”后,一躍成為正處級(jí)干部調(diào)任,。
記者在多地采訪了解到,,檔案造假在一些政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中幾乎成“公開的秘密”。
湖南省一位基層干部表示,,檔案造假在當(dāng)?shù)夭⒉货r見,,只要將公安戶籍和人事檔案部門疏通好,涂改年齡等信息并非難事,。有的干部甚至能將檔案涂改“年輕10歲”,。
有基層干部說,當(dāng)前,,組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用,,在年齡、學(xué)歷,、工作經(jīng)歷等多方面都有了更加明確和具體的要求,,有些條件不夠的干部為了“占位子”“爭(zhēng)帽子”,即便明知有暴露和被查處的風(fēng)險(xiǎn),,卻依然將“洗檔案”當(dāng)成火線上位的“臨門一腳”,。
年齡、履歷常遭“整容”
盡管各類法規(guī)很詳盡,,依舊有人想方設(shè)法找漏洞,、走捷徑。
改“三齡”:中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所執(zhí)行研究員劉山鷹說,,形形色色的檔案造假中,,修改年齡,、工齡和黨齡最為常見。
改“兩歷”:履歷和學(xué)歷,。一些基層干部介紹,,干部檔案在履歷和學(xué)歷上造假,主要出現(xiàn)在跨地區(qū)調(diào)動(dòng)前后,。由于是異地考察,,檔案審核時(shí)間和力度有限,很容易“瞞天過?!?。
改“身份”:騙取干部身份。專家指出,,一些領(lǐng)導(dǎo)干部為幫助親屬進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,,往往先冒充已破產(chǎn)國企員工,找關(guān)系安排以國企員工身份調(diào)入事業(yè)單位,,再等待時(shí)機(jī)通過借調(diào),、交流等方式進(jìn)入政府機(jī)關(guān)解決公務(wù)員編制。
管理疏松造假成本低
專家指出,,檔案管理疏松,、糾錯(cuò)機(jī)制缺乏、造假成本低是主因,?!皾M屋子數(shù)千份干部檔案其實(shí)就一人管?!痹旒賳栴}一旦被發(fā)現(xiàn),,幾乎都是黨紀(jì)處理,更輕的則可能僅僅是政治前途暫時(shí)遇阻,。
專家建議,,應(yīng)建立干部檔案數(shù)據(jù)庫并全國聯(lián)網(wǎng),即使干部異地交流也能實(shí)現(xiàn)查詢,。擴(kuò)大干部基本信息的公開化,,為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)造假行為的處罰力度,。