近日，淮南市出臺(tái)了《淮南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見》,?！兑庖姟分荚谏罨鐣?huì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育、文化,、體育等社會(huì)領(lǐng)域投資活力,，更好滿足人民群眾多層次多樣化需求，促進(jìn)淮南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

扎實(shí)有效放寬行業(yè)準(zhǔn)入,。針對(duì)醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老,、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域具體情況,，《意見》提出支持社會(huì)力量舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域、開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織孵化,、發(fā)展非公有制文化企業(yè),、引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦群眾性體育賽事活動(dòng)等諸多舉措。

進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道,?！兑庖姟诽岢鲆瀼芈鋵?shí)國家出臺(tái)的醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育,、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引,。積極支持相關(guān)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,，探索發(fā)行股債結(jié)合型產(chǎn)品,。引導(dǎo)社會(huì)資本以政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式參與醫(yī)療、養(yǎng)老,、教育,、文化、體育設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),，開展PPP項(xiàng)目示范,。

認(rèn)真落實(shí)土地稅費(fèi)政策?！兑庖姟诽岢鲆獙⑨t(yī)療,、養(yǎng)老、教育、文化,、體育等領(lǐng)域用地納入土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo),、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向上述領(lǐng)域傾斜,，有序適度擴(kuò)大用地供給。建立醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育、文化,、體育等領(lǐng)域稅收政策效應(yīng)分析報(bào)告制度和跟蹤問效機(jī)制,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。非公立醫(yī)療,、教育等機(jī)構(gòu)用水,、用電、用氣實(shí)行與公立醫(yī)院,、學(xué)校同價(jià)政策,。

大力促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展?！兑庖姟诽岢鲋С稚鐣?huì)力量舉辦中醫(yī)藥養(yǎng)生機(jī)構(gòu),、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合、推動(dòng)文化體育旅游融合發(fā)展,、支持社會(huì)領(lǐng)域相關(guān)制造業(yè)發(fā)展,、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老,、文化、旅游行動(dòng)等,。

（來源：淮南日?qǐng)?bào)  通訊員：謝 勇）