發(fā)布時間:2014-06-16 瀏覽量: 來源:
傅春榮,被查時任江西會昌縣委書記
黃雅香,,被查時任江蘇省南通市港閘區(qū)副區(qū)長
陳虹,,被查時任湖北省荊州市委副秘書長
金秋芬,,被查時任江蘇揚(yáng)州環(huán)保局局長
吳小紅,,被查時任四川內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)委書記
汪梅琴,,被查時任安徽省無為縣副縣長
文家碧,,四川省紅十字會原巡視員
楊國玲,,中石油玉門油田分公司原副總經(jīng)理,、總會計(jì)師
趙杏娥,被查時任湖北省武漢市科學(xué)技術(shù)局副局長
金淵,,被查時任浙江嘉興市民政局副局長
楊曉波,,被查時任山西省高平市市委副書記、市長
鄭興華,,被查時任湖北省宜昌市副市長
新京報(bào)訊 本月9日,,江蘇省紀(jì)委發(fā)布消息稱:揚(yáng)州市環(huán)保局局長(被查時任職,下同)金秋芬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查,。初步統(tǒng)計(jì),,金秋芬系今年以來,被中紀(jì)委,、省級紀(jì)委通報(bào)的第12名被調(diào)查女性官員,。
12人中,6人擔(dān)任地市縣(區(qū))要職,,包括宜昌市副市長鄭興華,、山西高平市市長楊曉波、江西會昌縣委書記傅春榮,、安徽無為縣副縣長汪梅琴,、荊州市委副秘書長陳虹、南通市港閘區(qū)副區(qū)長黃雅香,;另有2名廳局級,,分別為武漢市科學(xué)技術(shù)局副局長趙杏娥、曾任四川紅十字會巡視員的文家碧,。
其余4人中,,除金秋芬外,另兩名任委辦局領(lǐng)導(dǎo)的是嘉興市民政局副局長金淵,、內(nèi)江市住建局紀(jì)委書記吳小紅,。還有一人來自國企,為曾任中石油玉門油田分公司副總經(jīng)理的楊國玲,。
12人中,,最年輕的是生于1971年的楊曉波。楊國玲和文家碧則均年滿60周歲,,都是退休后被立案調(diào)查,。
目前,,楊國玲,、黃雅香、金淵,、文家碧等4人已被移送司法機(jī)關(guān),,被控受賄、貪腐,。另8人還在調(diào)查中,。
最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳人士3月發(fā)表的文章提出,女性職務(wù)犯罪率快速增長的態(tài)勢明顯,。最近5年,,女性官員的犯罪人數(shù)逐年上升,去年前11個月的職務(wù)犯罪人數(shù)比2009年全年上升33%,且犯罪類型以貪污賄賂居多,。
梳理
女官員貪腐4個關(guān)鍵詞
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言等受訪專家認(rèn)為,,近年來,女性職務(wù)犯罪已延伸到黨政要職的“大貪”,。女性職務(wù)犯罪人數(shù)快速增長,,既有制度缺失等因素,也與反腐力度加大有關(guān),。而與男性官員相比,,女性官員的犯罪動機(jī)、方式等,,也稍有區(qū)別,。
【關(guān)鍵詞·心態(tài)失衡】
12人中,原嘉興市民政局副局長金淵被控與原嘉興市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會調(diào)研員姚金明通謀,。嘉興市檢察院通報(bào)稱:金淵與姚金明通謀,,利用姚金明的職務(wù)便利,非法收受他人賄賂,,為他人牟取利益,。
類似案例還有2009年被判死刑的南京市棲霞區(qū)原區(qū)長助理、邁皋橋街道工委書記潘玉梅案等,。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,,潘玉梅與時任邁皋橋街道主任的陳寧結(jié)成同盟,“成為一對亦步亦趨,、偷食國有財(cái)產(chǎn)的‘腐敗搭檔’”,。案發(fā)時,辦案人員從潘玉梅父母家搜到53萬美元,、170萬元人民幣,,凈重達(dá)26公斤多,用點(diǎn)鈔機(jī)一個半小時才清點(diǎn)完,。
對于這類“通謀”案,,最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳楊靜在《女性職務(wù)犯罪與預(yù)防對策》一文中分析認(rèn)為,這屬于“心理狀態(tài)失衡”,,“女性要取得工作上的成績,,往往比男性付出更多,看到自己的付出,、貢獻(xiàn)與回報(bào)不對等,,仕途晉升又無望時,很多人失去心理平衡,,轉(zhuǎn)而利用自己手中的職權(quán)撈取好處,?;蛘咧鲃永脤Ψ綑?quán)力攫取利益,或者積極配合男性貪腐犯罪行為,,成為男性職務(wù)犯罪者的共犯,。”
【關(guān)鍵詞·為感情所累】
“女貪官更多是‘為情而貪’”,,曾出版《腐敗床榻——反權(quán)色交易調(diào)查報(bào)告》的中國婦女報(bào)社女性與廉潔文化研究中心撰文剖析女性官員的貪腐問題,。
楊靜也提到,“為家所累,、為情所困是女性職務(wù)犯罪的重要原因之一,。如原廣東省中山市市長李啟紅,觸犯內(nèi)幕交易罪,、泄露內(nèi)幕信息罪和受賄罪一案就是源于為家族牟取非法經(jīng)濟(jì)利益”,。
與李啟紅相比,原重慶市檢察院副檢察長郭寶云案更為典型,。郭寶云2004年被判刑18年,。據(jù)人民日報(bào)當(dāng)年的報(bào)道,郭寶云離異后,,兒子成為感情寄托,,“她從普通技術(shù)員,一步步走上正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部,。就是這樣一個‘風(fēng)流人物’,,卻為扶持兒子‘發(fā)大財(cái)’鋌而走險(xiǎn),貪污受賄93萬多元,,違法違紀(jì)為子女牟利近3000萬元”,。
【關(guān)鍵詞·生活追求失道】
今年4月,原人社部辦公廳副主任曹淑杰被認(rèn)定花13萬元做美容,,然后以會議費(fèi),、稿酬等方式公款報(bào)銷,終審以貪污罪獲刑10年,。
近年來,,倒在“美容腐敗”上的女性官員不乏其人。2012年,,北京市檢察機(jī)關(guān)就查處了12起女性官員“美容腐敗”案件,,包括原北京市衛(wèi)生局工會主席白宏(副局級),、原北京市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處處長楊蘋等,。
辦案檢察官曾表示,上述12名女性官員,,每個人在美容會所的消費(fèi)記錄都多達(dá)數(shù)百次,。其中,白宏簽、領(lǐng)工會支票上百次,,用于個人美容消費(fèi),,合計(jì)399萬余元;楊蘋幾十次收受多人為其辦理的美容金卡,。
類似案例還有有“LV女王”之稱的原遼寧省撫順市政府副秘書長江潤黎,,案發(fā)后被扣押的物品清單中有48塊名牌手表、600多件金銀首飾,、251個LV等名牌手提包,。鞍山市國稅局局長劉光明則前后花500萬元去香港等地整容。
【關(guān)鍵詞·權(quán)色交易】
梳理揚(yáng)州市環(huán)保局局長金秋芬與原南京市市長季建業(yè)的履歷可見,,季建業(yè)任揚(yáng)州市委書記期間,,金秋芬升任揚(yáng)州市環(huán)保局局長。據(jù)媒體報(bào)道,,季建業(yè)落馬后,,多名情婦被曝光,金秋芬也被曝為季的情婦之一,。
原湖北宜昌市副市長鄭興華違紀(jì)則被曝與原湖北省副省長郭有明有關(guān),。鄭興華1999年從中石化中青班畢業(yè)后,調(diào)至宜昌,,而郭有明自2000年6月起主政宜昌,,兩人共事長達(dá)13年。
“權(quán)色交易現(xiàn)象突出,?!睏铎o指出,“從查處的案件看,,女性職務(wù)犯罪中很多涉及兩性問題,,男性‘擁權(quán)貪色,權(quán)色交易’,,女性則‘以色謀權(quán),,擁權(quán)腐敗’?!?
“典型的案例是以性賄賂聞名的原湖南省建筑工程集團(tuán)總公司副總經(jīng)理蔣艷萍,。”楊靜舉例稱,,她從倉庫保管員升至副廳級(湖南省第六建筑工程公司副總經(jīng)理),,只用了十幾年?!八ㄊY艷萍)屢屢利用色相,,以此不斷獲得升遷,,反過來利用謀來的權(quán)大肆貪污受賄”。
根本問題還是如何制約權(quán)力
李成言,、國家行政學(xué)院教授許耀桐等受訪專家認(rèn)為,,近年來女性職務(wù)犯罪雖有上漲,“但這并不意味著揭示了所謂的女性職務(wù)犯罪規(guī)律,,更不應(yīng)該‘貼標(biāo)簽’,。數(shù)量上升有多方面原因,比如貪腐高發(fā)多發(fā)的社會背景,,女性官員數(shù)量比過去增多,,反腐力度加大等?!?
李成言強(qiáng)調(diào),,“腐敗不分年齡,不分職務(wù)大小,,更不分性別,。女性職務(wù)犯罪增多,表明權(quán)力運(yùn)行有漏洞,,權(quán)力監(jiān)督不到位,。因此說根本問題還是如何制約權(quán)力?!钡脖硎?,傳統(tǒng)觀念認(rèn)為女性謹(jǐn)慎、膽小,,貪腐的可能性小,,“對女性官員發(fā)生腐敗的關(guān)注度不夠?!?
許耀桐介紹,,北京、浙江等地都曾培訓(xùn)女干部心理咨詢師,、女干部心理健康輔導(dǎo)員等,,加強(qiáng)對女干部的心理輔導(dǎo)。
楊靜也建議,,關(guān)注忙于工作而家庭解體的女干部,,開展職務(wù)犯罪心理預(yù)測,注意觀察女性夫妻感情,、消費(fèi)方式,、交友情況等重大變化,及早發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的苗頭,,積極進(jìn)行心理干預(yù),。