5月28日,，中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在第二次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話。新華社記者李學(xué)仁攝

　  第二次中央新疆工作座談會(huì)5月28日至29日在北京舉行,。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針,，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng),，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ),，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn),，堅(jiān)持依法治疆,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆,，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧,、繁榮富裕,、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆,。

　　中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作了講話。中共中央政治局常委,、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了講話,。中共中央政治局常委張德江、劉云山,、王岐山,、張高麗出席會(huì)議。

　　這次會(huì)議全面總結(jié)了2010年中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)的工作,，科學(xué)分析了新疆形勢(shì),，明確了新疆工作的指導(dǎo)思想、基本要求,、主攻方向,，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作作了全面部署。

　　習(xí)近平在講話中指出,，做好新疆工作是全黨全國(guó)的大事,，必須從戰(zhàn)略全局高度，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,，行固本之舉,，建久安之勢(shì)，成長(zhǎng)治之業(yè),。黨中央歷來(lái)高度重視新疆工作,，作出一系列重大決策部署，推動(dòng)新疆改革發(fā)展,、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)進(jìn)步、民生改善,、邊防鞏固取得了歷史性成就,。實(shí)踐證明，我們黨的治疆方略是正確的,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,，保持戰(zhàn)略定力。同時(shí),，我們要結(jié)合新疆形勢(shì)充實(shí)和完善黨的治疆方略,，堅(jiān)持長(zhǎng)期建疆，多管齊下，久久為功,，扎實(shí)做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,，為社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo),。必須把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)作為當(dāng)前斗爭(zhēng)的重點(diǎn)，高舉社會(huì)主義法治旗幟,，大力提高群防群治預(yù)警能力,，筑起銅墻鐵壁、構(gòu)建天羅地網(wǎng),。要并行推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩條戰(zhàn)線,，強(qiáng)化國(guó)際反恐合作。

　　習(xí)近平指出,，新疆的問(wèn)題最長(zhǎng)遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題,。民族分裂勢(shì)力越是企圖破壞民族團(tuán)結(jié)，我們?cè)揭訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié),，筑牢各族人民共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城,。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的民族政策,、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,，在各民族中牢固樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí),、中華民族共同體意識(shí)，最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾,，使每個(gè)民族,、每個(gè)公民都為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量，共享祖國(guó)繁榮發(fā)展的成果,。各民族要相互了解,、相互尊重、相互包容,、相互欣賞,、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,，像石榴籽那樣緊緊抱在一起,。要加強(qiáng)民族交往交流交融，部署和開(kāi)展多種形式的共建工作，推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育,，推動(dòng)建立各民族相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,，有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè),、居住的規(guī)模,，促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情,。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要精心做好宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用,。處理宗教問(wèn)題的基本原則，就是保護(hù)合法,、制止非法,、遏制極端、抵御滲透,、打擊犯罪,。要依法保障信教群眾正常宗教需求，尊重信教群眾的習(xí)俗,，穩(wěn)步拓寬信教群眾正確掌握宗教常識(shí)的合法渠道,。要重視培養(yǎng)愛(ài)國(guó)宗教教職人員隊(duì)伍，采取有力措施提高宗教界人士素質(zhì),，確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)愛(ài)教人士手中,。

　　習(xí)近平指出，要堅(jiān)定不移推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展,，同時(shí)發(fā)展要落實(shí)到改善民生上,、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣稀⒙鋵?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國(guó)大家庭的溫暖,。要堅(jiān)持就業(yè)第一，增強(qiáng)就業(yè)能力,，引導(dǎo)各族群眾有序進(jìn)城就業(yè),、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),。要堅(jiān)持教育優(yōu)先,，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，全面提高入學(xué)率,，讓適齡的孩子們學(xué)習(xí)在學(xué)校,、生活在學(xué)校、成長(zhǎng)在學(xué)校。要吸引更多優(yōu)秀人才投身教育,，國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)要多往新疆投,。要加大扶貧資金投入力度，重點(diǎn)向農(nóng)牧區(qū),、邊境地區(qū),、特困人群傾斜，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,，扶到點(diǎn)上,、扶到根上，扶貧扶到家,。對(duì)南疆發(fā)展,，要從國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行特殊政策,，打破常規(guī),，特事特辦。對(duì)口援疆是國(guó)家戰(zhàn)略,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,，把對(duì)口援疆工作打造成加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的工程。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要科學(xué)處理屯墾和維穩(wěn)戍邊,、兵團(tuán)和地方的關(guān)系,，在事關(guān)根本、基礎(chǔ),、長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題上發(fā)力,。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在各族群眾中牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀,、民族觀,，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同,、對(duì)中華民族的認(rèn)同,、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,。要加強(qiáng)思想政治工作,，營(yíng)造昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍,，引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活,。要為群眾提供豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化生活,，完善公共文化服務(wù)體系,，加強(qiáng)基層場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理，激發(fā)各族群眾熱愛(ài)新疆的美好情感,。

　　習(xí)近平指出,，做好新疆工作，關(guān)鍵是要發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。要建設(shè)一支政治上強(qiáng),、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線工作,、把寶貴年華奉獻(xiàn)給新疆的各族干部要給予特別關(guān)心。要大力選拔對(duì)黨忠誠(chéng),、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍,、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部,。要把抓基層,、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾,、維護(hù)穩(wěn)定,、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來(lái),。要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓緊解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,，堅(jiān)持開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),。

　　李克強(qiáng)指出，做好新疆工作,，處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系特別重要,。發(fā)展和穩(wěn)定密不可分、相輔相成,。社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安是新疆工作的總目標(biāo)和主要任務(wù),。著眼于長(zhǎng)治久安的發(fā)展，是社會(huì)穩(wěn)定的重要源泉,，是民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大推力,，是改善民生的根本保證。必須圍繞穩(wěn)定謀發(fā)展,，通過(guò)發(fā)展促穩(wěn)定,。新疆的發(fā)展要體現(xiàn)新要求,、開(kāi)創(chuàng)新局面。要更加重視貼近百姓,，更加重視惠及當(dāng)?shù)?，更加重視保護(hù)環(huán)境，更加重視改革開(kāi)放,，更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)參與式、包容性,、融合式發(fā)展,，確保到2020年新疆全面建成小康社會(huì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

　　李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，就業(yè)是新疆最大的民生問(wèn)題,，而民生牽著民心。要從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā),，以增加就業(yè)為重點(diǎn),，加快改善民生，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,。在新疆的所有企業(yè)和投資項(xiàng)目,，都要重視吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。吸引內(nèi)地企業(yè)向新疆有序轉(zhuǎn)移,、集中布局,、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集中規(guī)范就業(yè),，積極發(fā)展民族特色手工業(yè),，同時(shí)鼓勵(lì)新疆群眾到內(nèi)地就業(yè)。中央在政策上給予大力和特殊支持,。把教育搞上去,，是實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的治本之策,，也是擴(kuò)大就業(yè),、改善民生的基礎(chǔ)。要扎實(shí)辦好義務(wù)教育等各級(jí)各類教育,，積極推進(jìn)“雙語(yǔ)”教育和職業(yè)教育,，幫助新疆各族群眾特別是年輕人學(xué)好用好國(guó)家通用語(yǔ)言文字，為他們帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇,。新疆的發(fā)展要用好特色優(yōu)勢(shì)資源,，在資源開(kāi)發(fā)利用上，要讓新疆更多受益,，提高當(dāng)?shù)丶庸?、深加工比例，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)地方自我發(fā)展能力,，更好地造福當(dāng)?shù)馗髯迦嗣瘛Ｒ哟蟓h(huán)保投入,，加大高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)力度,，加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理和水污染防治，提高可持續(xù)發(fā)展能力,。以通道建設(shè)為依托擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,。加強(qiáng)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流,，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),，建設(shè)好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。采取特殊的財(cái)政,、投資,、金融、人才等政策,，加大扶貧攻堅(jiān)和民生改善力度,，促進(jìn)南疆加快發(fā)展。支持新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展壯大,，發(fā)揮好新形勢(shì)下維穩(wěn)戍邊的特殊作用,。舉全國(guó)之力，深入推進(jìn)對(duì)口援疆工作,，把援助資金主要用于民生,、用于基層。推動(dòng)跨越式發(fā)展,，促進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,。

　　俞正聲在總結(jié)講話中指出，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話著眼黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，科學(xué)分析新疆形勢(shì)，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，對(duì)做好新形勢(shì)下新疆工作,，特別是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安工作作出全面部署，具有很強(qiáng)的政治性,、全局性,、戰(zhàn)略性。中央制定的《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見(jiàn)》,，進(jìn)一步明確了新疆工作的指導(dǎo)思想,、基本原則,、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和政策措施,。這些都是指導(dǎo)新形勢(shì)下新疆工作的綱領(lǐng)性文件,。他強(qiáng)調(diào)，要深刻理解社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來(lái),。他要求，各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際,，抓緊制定具體實(shí)施方案,，狠抓落實(shí)。新疆要充分發(fā)揮主體作用,，緊密聯(lián)系實(shí)際抓好學(xué)習(xí)宣傳,，抓緊制定具體落實(shí)方案，嚴(yán)格執(zhí)行政策,、講究工作方法,，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，聚精會(huì)神推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安,。中央各部門要講政治顧大局,，分解任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，把好事辦實(shí),，把實(shí)事辦好，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安發(fā)揮支撐作用,。各地特別是援疆省市要牢固樹(shù)立全國(guó)一盤棋思想,，完善援疆工作規(guī)劃，著力促進(jìn)各民族交往交流交融,，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安發(fā)揮驅(qū)動(dòng)作用,。對(duì)中央決策部署的貫徹落實(shí)情況，要進(jìn)行專門督查,，確保中央關(guān)于新疆工作的大政方針落到實(shí)處,。

　　新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、公安部,、湖北省、廣東省負(fù)責(zé)同志在會(huì)上先后發(fā)言,。與會(huì)代表一致認(rèn)為,，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕,、文明進(jìn)步,、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)主義新疆,，是全黨全國(guó)各族人民的共同意志、共同責(zé)任,。要認(rèn)真按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,，以社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安為新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹會(huì)議精神的主動(dòng)性,、自覺(jué)性、堅(jiān)定性,，將中央的重大戰(zhàn)略部署領(lǐng)會(huì)好,、把握好、實(shí)施好,，不折不扣認(rèn)真執(zhí)行,，因地制宜地落實(shí)到位，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作,。

　　在京中共中央政治局委員,、中央書(shū)記處書(shū)記，國(guó)務(wù)委員,，最高人民法院院長(zhǎng),，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。

　　新疆維吾爾自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志以及各地州市,、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志以及各師、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,，各省區(qū)市負(fù)責(zé)同志,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志,，人民解放軍和武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等出席會(huì)議,。