——我市人防工程建設(shè)紀(jì)略

 

    近年來，淮南市人防辦解放思想,，勇于創(chuàng)新,，探索人防建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、融入城市建設(shè)的新模式,，人防工程建設(shè)管理工作取得豐碩成果,。在產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),、吸引社會(huì)資金投資建設(shè)人防工程等方面,，創(chuàng)五項(xiàng)“全省第一”，得到了國家和省人防辦的高度評價(jià),。

 

    ——建立了第一部人防工程產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度,。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)人防資產(chǎn)管理要求，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資人防建設(shè)的積極性,，我市深入開展了人防工程產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)工作,。市人防辦與市法制辦緊密配合，2009年6月1日頒布實(shí)施的《淮南市人民防空工程管理規(guī)定》（市政府第121號(hào)令）,，對人防工程產(chǎn)權(quán)歸屬作了明確規(guī)定,。市人防辦又與市國土、房產(chǎn)等部門制定了《淮南市人民防空工程所有權(quán)登記暫行辦法》和《淮南市人民防空工程平時(shí)使用證管理暫行辦法》,，構(gòu)建了人防工程產(chǎn)權(quán)登記,、流轉(zhuǎn)和平時(shí)使用管理體系。

 

    ——制定了第一部人防工程管理省級地方標(biāo)準(zhǔn),?；茨鲜腥朔擂k與解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院合作，經(jīng)充分的考察調(diào)研和科學(xué)論證,，于2010年底編制了《已建人民防空工程分類鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,。2011年8月8日，該《標(biāo)準(zhǔn)》被省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)為安徽省地方標(biāo)準(zhǔn),，成為全國人防系統(tǒng)第一個(gè)指導(dǎo)人防工程維護(hù)管理的省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布實(shí)施填補(bǔ)了我省人防工程維護(hù)管理領(lǐng)域的一項(xiàng)空白,，將在全省范圍內(nèi)推廣和使用,，并爭取上升為國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對促進(jìn)我省乃至全國人防系統(tǒng)科技創(chuàng)新和行政管理都有著十分重要的意義,。

 

    ——建成了第一個(gè)大型人防地下商業(yè)街工程,。龍湖路地下商業(yè)街人防工程是全省首個(gè)吸引社會(huì)資金投資建設(shè)的大型地下商業(yè)街項(xiàng)目,，成為安徽省人防工程建設(shè)史上的重要里程碑。該項(xiàng)目充分利用城市地下空間資源,，平時(shí)用于地下交通和商業(yè)經(jīng)營,，戰(zhàn)時(shí)用于重要物資隱蔽和疏散，具有平戰(zhàn)結(jié)合的雙重功能,，既有利于提高我市城市品位和商業(yè)檔次,，緩解中心城區(qū)地面交通緊張壓力，又有利于提高人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備能力,，是我市人防工程建設(shè)融入城市“立體化”建設(shè)體系的重要范例,。

 

    龍湖路地下商業(yè)街人防工程，填補(bǔ)了社會(huì)資金投資建設(shè)人防工程的空白,；提高了人防應(yīng)急準(zhǔn)備能力；提高了城市商業(yè)檔次,；提高了城市“立體化”交通水平,。

 

    ——建成了全省最大平戰(zhàn)結(jié)合人防工程。人防工程實(shí)行平戰(zhàn)結(jié)合,，平時(shí)功能涉及到交通,、商業(yè)、體育,、娛樂等各個(gè)方面,，為緩解城市交通擁擠、解決勞動(dòng)就業(yè),、方便群眾生活,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、繁榮市場經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要作用,，做出了積極貢獻(xiàn),。山南政務(wù)新區(qū)人民公園地下人防工程是我省目前已建成使用的規(guī)模最大的人防工程，總建筑面積5萬余平方米,，平時(shí)用于商業(yè),、娛樂和停車等，戰(zhàn)時(shí)既可供專業(yè)隊(duì)人員和裝備使用,，又能隱蔽普通市民和物資,。該工程各類標(biāo)識(shí)規(guī)范醒目，平戰(zhàn)設(shè)施一應(yīng)俱全,，是一個(gè)多功能的現(xiàn)代化人防工程,。

 

    ——邁出了人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測工作第一步。防護(hù)設(shè)備是人防工程的重要組成部分,。防護(hù)設(shè)備戰(zhàn)時(shí)能否發(fā)揮“保護(hù)神”作用,，關(guān)鍵靠其質(zhì)量做保證,。人防工程防護(hù)設(shè)備及其安裝與維護(hù)質(zhì)量是否可靠，最終的檢驗(yàn)手段是檢測,。為此,，我市成立了“安徽潤德人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測有限公司”，也是全省首家第三方防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),。為促進(jìn)我省防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測工作全面開展,，市人防辦受省辦委托代為起草了《安徽省人民防空工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測實(shí)施辦法（試行）》，牽頭開展了全省防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測試點(diǎn)工作,，為落實(shí)國家關(guān)于防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測方面的政策規(guī)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。近日，潤德檢測公司將邀請國家級專家來淮舉辦人防工程防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢測培訓(xùn)暨質(zhì)量控制研討班,，并借此機(jī)會(huì)全面考察評審該公司檢測業(yè)務(wù)流程,、操作技術(shù)規(guī)程及實(shí)務(wù)工作，屬全省首例,，必將促進(jìn)我市人防建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,。