發(fā)布時間:2014-06-19 瀏覽量: 來源:
各地差旅費管理新規(guī)陸續(xù)頒布,,與財政部印發(fā)的《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》銜接配套,細致,、規(guī)范又各具特色,。而對照之前各自的管理辦法,新版條款內(nèi)容有增有減,,有調(diào)整有禁止,,體現(xiàn)出適應(yīng)形勢發(fā)展、滿足工作需要,、厲行勤儉節(jié)約的特點,。
增加了什么
增加監(jiān)督問責(zé)章節(jié),新添高鐵,、動車等乘坐規(guī)定
對比山西新舊差旅費報銷制度,,記者發(fā)現(xiàn),新的管理辦法增加了監(jiān)督問責(zé)條款,。
舊辦法僅在總則和附則中,,各有一條提及建立健全出差審批制度、不得向下級單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費,、不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請客等內(nèi)容,,而在新辦法中,專門增設(shè)了“報銷管理”和“監(jiān)督問責(zé)”兩章,,全文8章33條內(nèi)容中有9條在強調(diào)規(guī)范管理,、監(jiān)督問責(zé)。
貴州的新辦法在一些具體費用的管理上顯得更為剛性,。例如,,新辦法規(guī)定:出差人員由工作地接待單位或其他單位提供交通工具的,應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用,。而翻看舊辦法的規(guī)定,,相同情況下,只是要求出差人員“如實申報,,公雜費減半發(fā)放”,。
貴州省委某機關(guān)財務(wù)工作人員解釋,“如實申報”主要依靠出差人員的自覺性,,沒有強制性,。相比之下,新辦法的要求更為明確。但是,,該工作人員也指出,,新辦法中,出差人員向接待單位交納相關(guān)費用時接待單位該出具什么樣的票據(jù),,這些問題還有待進一步細化相關(guān)規(guī)定,。
隨著出行手段的變化,出差人員坐高鐵,、動車出行的機會越來越多,,廣東在新辦法中補充了乘坐高鐵、動車等交通工具的規(guī)定,,省級干部可坐商務(wù)座,,廳局級干部可坐一等座,,其他人員坐二等座,。
取消了什么
刪除非差旅內(nèi)容,住宿不再按級別限定房型
“相比舊辦法,,廣西在這次修訂中做了不少減法,。”廣西壯族自治區(qū)財政廳行政政法處處長蔡高根介紹,。
“出差人員必須到定點飯店住宿”“處級及其他人員按兩人住一個標(biāo)間”等規(guī)定,,在廣西新辦法中已沒有了。蔡高根說,,“主要的考慮是以人為本,,避免因兩人住標(biāo)準(zhǔn)間作息習(xí)慣不一致,影響休息和工作效率等,。按新規(guī)定,,廳局級以下人員在標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),可自由選擇住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,,不再限定房型,。”
此外,,考慮到部分公務(wù)活動和個人行為,,嚴格來說并不屬于黨政機關(guān)差旅的涵蓋范圍,廣西在新辦法中不再對其進行規(guī)定,,主要有4項內(nèi)容:到區(qū)外實(見)習(xí),、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員差旅費的內(nèi)容,;組織選送到黨校,、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院學(xué)習(xí),以及帶薪參加其他各種短期學(xué)習(xí)期間發(fā)放伙食補助費的內(nèi)容,;參加黨代會,、人代會、政協(xié)會等會議的國家公職人員和公有制企業(yè)職工以外的人員,,由召開會議單位發(fā)放誤工補助的內(nèi)容,;工作人員調(diào)動、搬遷的相關(guān)費用內(nèi)容,。同樣,,遼寧也在新辦法中刪除了鍛煉實習(xí)、工作調(diào)動和部隊轉(zhuǎn)業(yè)等人員差旅費相關(guān)的規(guī)定,。
調(diào)整了什么
改為目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷,,費用限額上浮更符合實際
談及調(diào)整,山西省財政廳行政處處長高曄認為,,新舊辦法的最大區(qū)別在于報銷標(biāo)準(zhǔn)的變化:“與以前單一標(biāo)準(zhǔn)不同,,新辦法建立了一個差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)體系。今后,,差旅費按照出差目的地標(biāo)準(zhǔn)進行報銷,。”
“以前不管你去西部出差,,還是到中東部出差,,回來報銷都是一個標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在按照出差目的地標(biāo)準(zhǔn)報銷,,比如處級干部在省內(nèi)出差,,住宿費報銷標(biāo)準(zhǔn)上限是310元;而到廣東就是340元,,更科學(xué)合理,。”高曄說,。
貴州省委某機關(guān)財務(wù)工作人員認為,,新舊辦法最主要的變化體現(xiàn)在住宿費標(biāo)準(zhǔn)上。舊辦法的標(biāo)準(zhǔn)是多年前制定的,,“以前的標(biāo)準(zhǔn)說實話是比較低的,,不符合當(dāng)前物價水平?!痹摴ぷ魅藛T舉例,,要是到北京、上海等大城市出差,,這樣的住宿標(biāo)準(zhǔn)根本住不下,、吃不上,。“現(xiàn)在的伙食補助,、市內(nèi)交通等費用都翻了一番以上,,更符合實際?!痹摴ぷ魅藛T說,。
廣西在新辦法中調(diào)整了出差人員購買交通意外保險的范圍。舊辦法規(guī)定航空旅客可購買人身意外傷害保險一份,,此次變更為乘坐飛機,、火車、輪船等交通工具,,每人次可以購買交通意外保險一份,。“這樣的改動進一步拓寬了出差人員乘坐交通工具購買交通意外保險的范圍,,更公平,,更人性化?!辈谈吒f,。
與廣西毗鄰的廣東,,在此次辦法修訂中的一個改動,,凸顯了厲行節(jié)約的要求:廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部坐飛機不能坐公務(wù)艙了,將過去“廳級及相當(dāng)職務(wù)人員乘坐飛機公務(wù)艙(沒有公務(wù)艙的航班可以乘坐頭等艙)”,,改為“廳級及相當(dāng)職務(wù)人員乘坐飛機經(jīng)濟艙”,。