發(fā)布時(shí)間:2014-07-02 瀏覽量: 來源:淮南報(bào)業(yè)新聞網(wǎng)
記者在市農(nóng)委采訪時(shí)了解到,,2012年以來,,我市堅(jiān)持“開發(fā)式”扶貧不動(dòng)搖,,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,大力實(shí)施專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,,扶貧工作實(shí)現(xiàn)了“兩轉(zhuǎn)變兩并進(jìn)”,,取得了“一減一增”的明顯實(shí)效,。一減是貧困人口大幅減少,,全市貧困人口由2011年10.08萬人減少至2013年底的6.72萬人,,降幅達(dá)33.3%,貧困人口占農(nóng)業(yè)人口的比重降至5.09%,,比全省平均水平低4個(gè)百分點(diǎn),。一增是貧困地區(qū)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng),2013年,,我市2個(gè)扶貧重點(diǎn)縣區(qū)鳳臺(tái),、潘集農(nóng)民人均純收入分別為9216元、8189元,,同比增長(zhǎng)均為13.4%,,比全市平均增幅高出0.2個(gè)百分點(diǎn),比全省平均水平高出0.4個(gè)百分點(diǎn),。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)和山南七鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民純收入也都有了大幅度提高,。
——培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變,。對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目,,我市采取競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)的辦法,“誰(shuí)會(huì)干,,投給誰(shuí)”,,著力扶持貧困地區(qū)發(fā)展地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,,全市已實(shí)施“整村推進(jìn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目50多個(gè),,投入扶貧資金1000多萬元,建成鋼架大棚草莓基地1500多畝,、大棚蔬菜基地2000多畝,、經(jīng)果林200多畝,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的重要渠道??椎赅l(xiāng)大棚草莓種植發(fā)展到7500畝,,每畝純收入達(dá)12000至15000元,僅此一項(xiàng),,為該鄉(xiāng)農(nóng)民人均增收1000元以上。
——激發(fā)行業(yè)活力,,從“被動(dòng)式”扶貧向“主動(dòng)式”扶貧轉(zhuǎn)變,。我市創(chuàng)新扶貧方式,發(fā)揮農(nóng)民合作組織,、農(nóng)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)作用,,帶動(dòng)周圍群眾共同脫貧致富。每年,,鳳臺(tái),、潘集各選擇6家農(nóng)民專業(yè)合作組織,為每家提供10萬元扶貧資金,,幫助解決良種和設(shè)備引進(jìn),、產(chǎn)品包裝及銷售渠道拓展等重大問題,支持其發(fā)展壯大,。潘集區(qū)選擇8家扶貧產(chǎn)業(yè)化企業(yè)開展貸款貼息工作,,貼息資金達(dá)40萬元。我市投入扶貧資金183萬元,,建立了29個(gè)農(nóng)村互助資金試點(diǎn)組織,,互助資金規(guī)模達(dá)290萬元。
——發(fā)揮專項(xiàng)作用,,促“顯績(jī)式”扶貧與“潛績(jī)式”扶貧并進(jìn),。2012年至2013年,我市實(shí)施“整村推進(jìn)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目132個(gè),,投入扶貧資金3240.6萬元,,新修水泥路70774米、砂石路34450米和防滲渠25258米,、新建機(jī)井108口等,,有效改善了貧困村群眾的基本條件。通過深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,,我市每年培訓(xùn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力2000人以上,,使其擁有一技之長(zhǎng)。同時(shí),,我市大力開展“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”,,2013年,,潘集區(qū)資助178名大學(xué)生,發(fā)放資助金45萬元,鳳臺(tái)縣資助260名大學(xué)生,,發(fā)放資助金54.8萬元,。
——調(diào)動(dòng)多方力量,促“主導(dǎo)式”扶貧與“參與式”扶貧并進(jìn),。我市明確工作責(zé)任,,建立了政府主導(dǎo)、部門幫扶,、社會(huì)參與的常態(tài)化工作機(jī)制,。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見》,,實(shí)行扶貧開發(fā)責(zé)任制考核,。市財(cái)政在原設(shè)扶貧專項(xiàng)資金200萬元的基礎(chǔ)上,每年增加50萬元,。各縣區(qū)按照不少于省級(jí)財(cái)政安排到縣區(qū)扶貧專項(xiàng)資金的40%列入財(cái)政年度預(yù)算,,每年增幅不少于10%。17位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人指導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),,108家市直單位對(duì)口聯(lián)系了108個(gè)扶貧重點(diǎn)村,。