7月16日，省十二屆人大常委會第十二次會議審議了《關(guān)于安徽省2013年財政決算的報告》，認(rèn)為去年我省實現(xiàn)財政平穩(wěn)健康運行,，圓滿完成省十二屆人大一次會議批準(zhǔn)的預(yù)算任務(wù),，全省財政決算情況較好——
財政支出突破4000億元，向重點領(lǐng)域傾斜
報告顯示,，2013年全省公共財政收入完成3365.1億元,，為預(yù)算的98.7%，比上年增長11.2%,。加上中央補助收入,、地方政府債券收入、按規(guī)定調(diào)入政府性基金和財政專戶資金,、上年結(jié)余收入等,，預(yù)算總收入4583.5億元。
2013年全省公共財政支出完成4349.7億元,，為預(yù)算的114.6%,，增長9.8%。加上解中央支出,、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,、地方政府債券還本、調(diào)出至政府性基金等,，支出合計4481.1億元,。收支相抵，年終結(jié)余102.4億元,，其中結(jié)轉(zhuǎn)下年91.8億元,，凈結(jié)余10.6億元。
“財政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。
”在匯報全省財政運行情況時,，省財政廳廳長羅建國表示，全省財政支出突破4000億元,，財政支出向教育,、科技、社保等重點領(lǐng)域傾斜,，全年增支355億元,，占全部支出增量的90.9%。
去年,，我省積極發(fā)揮財政調(diào)控作用,，加大實體經(jīng)濟(jì)支持力度,，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,，取消,、調(diào)整行政事業(yè)性收費，全年累計減免緩抵稅費達(dá)400億元,。加大投入統(tǒng)籌發(fā)展,，全省“三農(nóng)”支出1711億元，增長14.2%,，有力地保障各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地,。同時統(tǒng)籌安排67.9億元實施千萬畝森林增長工程、新安江生態(tài)補償試點,、水污染防治和湖泊綜合治理,，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
民生支出占比超過80%,，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)
報告顯示,，2013年全省民生支出3487億元，增長9.9%,，占全省財政支出的80.2%,。
去年我省共投入605.6億元，全面完成33項民生工程任務(wù),，惠及6000多萬城鄉(xiāng)居民,。為提升民生工程績效，我省積極探索民生工程績效和建后管養(yǎng)長效機(jī)制,，邀請人大代表,、政協(xié)委員為民生工程監(jiān)督員，投入管養(yǎng)經(jīng)費14.2億元,，帶動社會資金2.3億元,。同時推動開門辦民生，開展2014年民生工程項目公開征集工作,，累計征集意見3500條,。
為保障社會事業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)社會公平正義,，我省積極調(diào)整民生支出結(jié)構(gòu)。投入731.5億元,，推動教育事業(yè)均衡發(fā)展,；投入529.3億元，促進(jìn)就業(yè)和社會保障體系更加完善,；投入358.3億元,，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化,，保障人民共享改革發(fā)展成果；統(tǒng)籌安排116.2億元推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),；投入26.8億元支持農(nóng)民工,、高校畢業(yè)生、困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),；發(fā)放惠農(nóng)補貼223.5億元,，增長14.3%。
此外,，我省還降低行政運行成本,，統(tǒng)一按5%壓減省直行政機(jī)關(guān)一般性支出，壓減資金全部用于民生支出,。
堅持勤儉辦事業(yè),，“三公”經(jīng)費支出下降15.2%
在談到“三公”經(jīng)費管理時，羅建國表示,，2013年全省“三公”經(jīng)費支出48.1億元,，下降15.2%。今年將牢固樹立“過緊日子”思想,，嚴(yán)控財政供養(yǎng)人員,，確保不突破2012年在編人員數(shù)，確?！叭苯?jīng)費只減不增,。
從報告顯示的數(shù)據(jù)來看，去年財政“堅持勤儉辦一切事業(yè)”,，從嚴(yán)控制預(yù)算追加,，2013年省級預(yù)算追加金額在上年下降60.5%的基礎(chǔ)上，又下降63%,，預(yù)算約束性和嚴(yán)肅性進(jìn)一步增強(qiáng),；清理整合專項資金，取消競爭性領(lǐng)域96個專項,，整合50億元用途相近,、零星分散項目，集中財力辦大事,。同時,，盤活財政存量資金，全年累計收回結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余近20億元,，減少財政資金沉淀,。
2013年底審計署專項審計報告顯示，我省省級存量資金規(guī)模是全國較低的省份之一,。
針對省級預(yù)算執(zhí)行中存在的預(yù)算編制不完整,、部分中央轉(zhuǎn)移支付資金撥付不及時,、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理不規(guī)范、專戶資金未及時安排使用等問題,，羅建國指出,，下一步將以問題為導(dǎo)向，以規(guī)范為基礎(chǔ),，提高預(yù)算編制質(zhì)量,、提高預(yù)算執(zhí)行績效、提高預(yù)算監(jiān)督實效,，不斷提升預(yù)算管理水平,。
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