發(fā)布時(shí)間:2014-07-18 瀏覽量: 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
考生人數(shù)年年降,,加分學(xué)生卻年年增;家長(zhǎng)錢(qián)捐得多,孩子就能加分,;聲樂(lè)特長(zhǎng)加分考生居然唱歌跑調(diào)……在擇校競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,、錄取“唯分?jǐn)?shù)論”尚未完全打破的當(dāng)下,,許多中考加分項(xiàng)目走向異化,,亟待重拳整治。
考生人數(shù)少了,,“貓膩”卻多了
今年中考,,北京、武漢,、杭州,、濟(jì)南,、桂林等多地考生人數(shù)下降,然而,,不少地方的中考加分考生人數(shù)卻持續(xù)飆升,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年至2014年,,北京中考報(bào)考人數(shù)由10.2萬(wàn)下降到8.9萬(wàn),,加分人數(shù)卻從9000余人上升至15786人,加分考生占全部考試人數(shù)近兩成,。無(wú)獨(dú)有偶,,今年武漢市中考報(bào)考人數(shù)6.24萬(wàn)人創(chuàng)“十年新低”,而升學(xué)成績(jī)總分加20分,、10分優(yōu)錄項(xiàng)目卻增加5項(xiàng),享受各項(xiàng)優(yōu)錄照顧人數(shù)高達(dá)3681人,。
“過(guò)去中考的擇校壓力較小,,但現(xiàn)在高中擇校競(jìng)爭(zhēng)性越來(lái)越強(qiáng)。另一方面,,加分的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較主觀,,彈性操作空間較大。這些因素是加分亂象背后最大的動(dòng)因,,也是為什么越發(fā)達(dá)地區(qū)亂象越多的原因,。”中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō),。
拼爹,、注水,亂象令人憂(yōu)
在考生人數(shù)下降的背景下,,加分卻愈演愈烈,,隨之暴露出的一系列加分亂象令人憂(yōu)心:
——“拼爹”加分,“土政策”向“錢(qián)”看齊,。梳理各省份加分政策,,除多地對(duì)軍人子女、因公犧牲人民警察子女,、華僑歸僑子女給予不同程度的加分優(yōu)待外,,亦有不少“地方色彩”濃厚的自選動(dòng)作。如某省會(huì)城市規(guī)定,,凡在該市投資500萬(wàn)元以上企業(yè)家子女可降低一個(gè)分?jǐn)?shù)段(即10分)錄?。贿€有城市規(guī)定引資100萬(wàn)美元以上的僑眷子女,,在重點(diǎn)高中統(tǒng)招生和配額生錄取時(shí)加2.5分,,在普通高中和職業(yè)高中統(tǒng)招生錄取時(shí)加5分,。
——荒誕加分“水分”高。紛繁荒誕的加分亂象不斷見(jiàn)諸報(bào)端:天天接送孩子上下學(xué)的家長(zhǎng)搖身一變就成了享受加分政策的“支邊軍人”,;“滑幾步就摔一跤”的孩子,,成了加分的滑冰特長(zhǎng)生;因?qū)W校藝術(shù)節(jié)獨(dú)唱一等獎(jiǎng)而獲聲樂(lè)特長(zhǎng)加分的考生,,唱歌完全不在調(diào)上……中考加分的灰色操作空間,,滋生了大量“貓膩”。
——少數(shù)民族加分“一刀切”,。少數(shù)民族考生加分,,這項(xiàng)各省份多年來(lái)普遍存在的常規(guī)動(dòng)作近年也頻遭質(zhì)疑?!坝幸淮魏⒆踊丶乙恢背持褢?hù)口也變成少數(shù)民族,,還追問(wèn)到爺爺家和姥爺家的根源,看能不能發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族的細(xì)枝末節(jié),?!北本┮晃患议L(zhǎng)說(shuō),孩子班級(jí)統(tǒng)計(jì)的少數(shù)民族學(xué)生不在少數(shù),,“平時(shí)壓根看不出來(lái),,家都在北京本地,和其他孩子一起上課一起放學(xué),?!?/span>
亂加分有損公平,需引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
“公平是教育的生命線(xiàn),。中考對(duì)學(xué)生的考察應(yīng)該根據(jù)分?jǐn)?shù)和能力來(lái)配置,,加分項(xiàng)目應(yīng)該少而精,科學(xué)設(shè)置,。如今很多加分被人操縱,,客觀上為腐敗打開(kāi)了方便之門(mén)?!焙鲜∥h校公共管理教研部主任王學(xué)杰說(shuō),,諸如“拼爹”加分、巧立名目之類(lèi)亂象,,本質(zhì)是向富貴和權(quán)力階層傾斜,,讓升學(xué)從某種程度異化為“金錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)”和“權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)”,嚴(yán)重?fù)p害教育公平,。
據(jù)了解,,哪些項(xiàng)目可以加分、加多少分等問(wèn)題上,,不少省區(qū)市都有自由裁量權(quán),,這為權(quán)力尋租留下了機(jī)會(huì),。在有些加分項(xiàng)目上,判斷某個(gè)學(xué)生是否符合加分條件的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)不明,,完全取決于考官的主觀判斷,,對(duì)加分項(xiàng)目的考核過(guò)程缺乏有效監(jiān)督。
儲(chǔ)朝暉建議,,破解加分亂象根子在于不能將學(xué)生的評(píng)價(jià)權(quán)交給行政組織,,要引入第三方的權(quán)威評(píng)價(jià)機(jī)制,建立多元的,、客觀的標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)的規(guī)范,,“比如高中對(duì)于初中提供的加分學(xué)生要有嚴(yán)格的審核,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就下調(diào)選拔學(xué)校的信譽(yù)等級(jí),,才會(huì)形成制約,。”
針對(duì)目前尚不完善的少數(shù)民族加分政策,,儲(chǔ)朝暉建議,,少數(shù)民族考生加分也不能“一刀切”?!皩?duì)于確實(shí)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的少數(shù)民族學(xué)生,在考慮其教育背景和條件差距的情況下,,可以加分,。但對(duì)于從小就在發(fā)達(dá)地區(qū)接受教育的少數(shù)民族學(xué)生,加分應(yīng)該更加慎重,?!?/span>