在中國經濟２０１４年“半年報”發(fā)布的本周，李克強總理連續(xù)主持召開三次會議,，并在把脈中國經濟形勢的基礎上,明確了下半年宏觀調控的新指南——要“噴灌”“滴灌”,，不搞“大水漫灌”。

　　 在１６日上半年經濟數(shù)據(jù)發(fā)布當晚,，李克強總理在國務院常務會議上強調,，“必須保證完成”今年《政府工作報吿》確定的經濟社會發(fā)展主要目標任務。

　　 ７月１５日,，李克強就當前經濟形勢和經濟工作,，聽取來自高校、研究機構,、行業(yè)學會的李稻葵,、宋國青、趙晉平,、劉勝軍,、柴強、劉迎秋等專家學者的意見建議,。

　　 座談會上,，李克強重申要“在區(qū)間調控的基礎上，注重實施定向調控”,。具體來說,，就是“保持定力,、有所作為,、統(tǒng)籌施策、精準發(fā)力,，在調控上不搞‘大水漫灌’,，而是抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，更多依靠改革的辦法,，更多運用市場的力量,，有針對性地實施‘噴灌’‘滴灌’。這是區(qū)間調控方式的深化,?！?/span>

　　 多位經濟學家表示，下半年的宏觀調控思路和路徑已清晰明確,，市場和企業(yè)可以吃上一顆“定心丸”,。

　　 二季度經濟實現(xiàn)“逆襲”提速，顯示出區(qū)間調控已取得明顯效果,，中國經濟表現(xiàn)出“強大韌性,、增長潛力和回旋余地”。專家同時指出，下半年經濟下行壓力依然不小,，實現(xiàn)全年經濟增長目標的任務依然很重,。

　　 中國（海南）改革發(fā)展研究院經濟研究所所長、副研究員匡賢明說,，在當前經濟仍處于合理區(qū)間,，但也面臨下行壓力的情況下，是繼續(xù)用傳統(tǒng)宏觀調控的辦法,、采取包括降準在內的寬松貨幣政策的辦法,，還是采取定向“噴灌”的辦法，取決于經濟運行中出現(xiàn)的需要解決的新情況,。

　　 匡賢明對記者說,，當前我國貨幣供應并不吃緊，但需要結構性調整,。不少中小企業(yè)還難以得到充足有效的信貸資源,。因此，有針對性實施“噴灌”“滴灌”,，就是希望在保持貨幣供給總體穩(wěn)定的情況下,，加大對特定對象的扶持力度。這是對傳統(tǒng)宏觀調控的一個創(chuàng)新,。

　　 摩根士丹利大中華區(qū)首席經濟學家喬虹接受記者采訪時表示,，當前形勢下需要將改革和逆周期政策進行結合。政策的意圖是在維持對經濟政策支持的前提下,，繼續(xù)避免進行粗放的總量調控,，定向放松，從而起到穩(wěn)增長和調結構的雙重作用,。

　　 “噴灌”和“滴灌”到底指什么備受市場關注,。喬虹認為，“噴灌”意味著政策仍然需要精準發(fā)力,，需要繼續(xù)進行有針對性的行業(yè)細分,，從財政、貨幣,、投資政策等各個方面向部分行業(yè)或企業(yè)進行傾斜,。“滴灌”則意味著“微刺激”的程度會更加適時適度,。

　　 匡賢明則認為,，這意味著政府將把更多的精力放在改革上，尤其是市場化改革,。下半年在繼續(xù)推進簡政放權等改革的同時,，可能會更加重視旨在釋放消費需求的改革,，收入分配、養(yǎng)老保障體制,、社保制度的優(yōu)化與完善等改革有望加快推進,。

　　 至于政府在下半年將有哪些具體的“噴灌”“滴灌”舉措出臺，喬虹認為,，維持政策取向穩(wěn)定,，同時利用多種政策混合出拳，在貨幣和財政政策等方面繼續(xù)進行定向“微刺激”,，將注意力集中在大力支持小微企業(yè),、農業(yè)、服務業(yè)發(fā)展等方面,。

　　 匡賢明認為,，首先，對中小企業(yè)的減負有可能會加大力度,，更注重把中小企業(yè)的減稅政策真正落地,；第二，對中小企業(yè)的信貸支持有可能加強,；第三,，對釋放消費需求方面會有所支持；第四,，政府自身的改革還會加快推進,。

　　 對于今年經濟社會發(fā)展目標任務的完成，接受記者采訪的專家表示,，定向精準發(fā)力這一宏觀調控新思路和一系列“微刺激”政策的持續(xù)發(fā)力,，將為完成全年目標提供有力保障。