近期,，民政簡政放權(quán)力度不斷加大，將對社會組織和社會團(tuán)體產(chǎn)生什么樣的積極影響,？9月24日,，民政部副部長顧朝曦做客中國政府網(wǎng)，回答了相關(guān)問題,。

　　力爭2015年底前與行政機關(guān)脫鉤

　　顧朝曦認(rèn)為,，當(dāng)前，社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會確實存在行政色彩濃的問題,，部分社會組織與政府部門政社不分,，難以獨立自主地開展活動和發(fā)揮作用。對此,，中央已經(jīng)作出明確部署,，要求正確處理政府和社會關(guān)系，加快實施政社分開,，推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé),、依法自治、發(fā)揮作用,。

　　十八屆三中全會提出,，限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)真正脫鉤。顧朝曦表示,，民政部已會同發(fā)展改革委等部門研究起草了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案,。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)在人員、職能,、機構(gòu),、資產(chǎn)、財務(wù)等方面,，都將會有具體的脫鉤措施和安排,，特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在行業(yè)協(xié)會商會擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的問題將會得到有效控制和規(guī)范。

　　當(dāng)然,，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要在試點先行的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn),、逐步推開,，力爭在2015年底前全面實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)真正脫鉤，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會成為獨立運作的法人主體,。

　　引入第三方評估社會組織

　　顧朝曦表示,，簡政放權(quán)后，隨著直接登記制度改革的推進(jìn)和登記門檻的降低，社會組織數(shù)量必將出現(xiàn)較大幅度的增長,。面對這種情況,，要加強事中事后監(jiān)管，促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展,。

　　顧朝曦認(rèn)為,，首先要推進(jìn)社會組織信息公開，要求社會組織定期披露財務(wù)收支情況和重要業(yè)務(wù)活動等信息,，自覺接受社會公眾和會員的監(jiān)督,。還要加強社會組織日常監(jiān)管，優(yōu)化年度檢查,，健全年度工作報告和抽查審計相結(jié)合的監(jiān)督機制,，研究制定第三方評估工作的指導(dǎo)意見，建立第三方評估機制,。

　　此外要加大執(zhí)法監(jiān)察力度,，建立健全民政部門與公安,、安全,、工商、稅務(wù)等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,。同時,，要建立管理信息平臺，推動登記管理機關(guān),、行業(yè)管理部門（業(yè)務(wù)主管單位）以及相關(guān)職能部門管理信息的交換和共享,，一方面為社會組織業(yè)務(wù)辦理和社會公眾信息查詢提供便利，另一方面也便于政府部門及時掌握社會組織最新動態(tài),，實時監(jiān)管社會組織的活動和行為,。

　　政府購買服務(wù)依據(jù)誠信目錄

　　十八屆三中全會提出，推廣政府購買服務(wù),，凡屬事務(wù)性管理服務(wù),，原則上都要引入競爭機制，通過合同,、委托等方式向社會購買,。

　　顧朝曦表示，社會組織是承接政府購買服務(wù)的重要主體,，民政部門在推動這項工作中,，主要有以下3個做法和特點。

　　突出公共性和公益性,。政府購買服務(wù)不是撒胡椒面,，而是要突出重點，循序漸進(jìn)。民政部門將圍繞民生保障,、行業(yè)管理和社會治理等公共服務(wù)項目,，逐步擴(kuò)大購買規(guī)模。

　　進(jìn)一步明確資質(zhì)條件,。承接政府購買服務(wù)的社會組織要有固定的辦公場所,、穩(wěn)定的收入來源以及專職工作人員，要有完善的內(nèi)部管理,、財務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,，要能提供年度報告、財務(wù)審計報告,、依法繳納稅費和無重大違法記錄聲明等相關(guān)證明材料,，并滿足必要的專業(yè)資質(zhì)要求。

　　建立完善信用記錄,。民政部門將加強政府向社會組織購買服務(wù)的績效管理和績效評價,，建立社會組織誠信目錄，將承接過程中有違法違規(guī)或其他違反誠信原則的社會組織列入黑名單,，并設(shè)立懲罰機制,。同時，推動社會組織履行社會責(zé)任,，開展服務(wù)承諾和信息公開活動,，接受第三方評價，提高其誠信度和公信力,。